? ? 紅網綜合消息 為貫徹落實《 國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后 監管的通知》（國辦發〔2015〕58號精神，今年以來，湖南省 食品藥品監管局 轉變監 管理念，創新監管方式，大力推廣食品隨機 抽檢監測和日常監管機制，有效加強 食品安全事中事后監管。

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? ? 一是探索建立隨機抽檢監測機制。**，該局建立完善了食品抽檢監測制度，《湖南省食品安全抽檢監測管理規范》、《湖南省食品安全抽檢監測問題樣品信息報告和核查處置規定》、《湖南省食品安全抽檢監測承檢機構管理規定》和《湖南省食品安全抽檢監測樣品采集技術規范》等一系列制度先后得到制定和完善。同時，規范抽檢流程，制定《2015年湖南省食品安全監督抽檢和風險監測工作計劃》、《實施國家總局保健食品監督抽檢計劃方案》等，確保食品抽檢監測有章可循。其次，科學建立“兩庫”，即在各級承檢機構中建立食品安全抽樣監測人員庫，在被抽檢對象中建立食品安全監管市場主體名錄庫，并采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查模式進行抽檢，做到事項公開、程序公開、結果公開。2015年11月，該局在充分參考相關類別食品生產企業主營業務收入、產量、市場份額等因素的基礎上，發布了2015年**批218家重點抽檢食品生產企業名單。第三，實行全省一盤棋，要求各市州、縣級局參照省局隨機抽查的比例和頻次開展隨機抽查，確保抽查覆蓋面，又能防止檢查過多和執法擾民，做到上下一致，科學公正。

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? ? 二是大力推廣隨機抽查的飛行檢查方式。推廣隨機抽查，就是要加大隨機檢查頻率，掌握問題，提前發現問題，解決問題，加強預防。為此，該局借鑒藥品監管理念，在食品監管領域中采用飛行檢查這一有效檢查方式。這是由重許可向重監管轉變的一種重要方式，并且將這一檢查方式制度化、規范化，將其抽查依據、主體、內容、方式、時間、要求等進一步予以明確，做到“五不兩直”，即不發通知、不打招呼、不透露檢查信息、不聽一般性匯報、不安排接待、直奔基層、直插現場。同時，嚴格后處理措施，倒逼企業下決心整改。2015年，該局共對53家食品生產企業開展了食品生產安全飛行檢查，移送市州局進行行政執法34家，依法采取責令停產整頓8家問題嚴重企業，約談法定代表人13家，暫扣食品生產許可證2家，注銷許可證2家。

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? ? 三是不斷推進隨機抽檢抽查信息公開。規范事中事后監管，重點就是要堅持信息公開。為此，該局在省級層面，建立了統一的綜合監管平臺和食品安全抽樣監測、食品藥品監管統計信息平臺，探索實行了“互聯網＋監管”新模式。在省局網站中開辟食品安全抽檢、食品藥品監管統計專欄公開監管信息。并積*探索推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。在系統層面，要求各市州局盡快實現本部門數據信息在省級信息共享交換平臺的共享，并要求把隨機抽查與告知承諾、舉報獎勵等方法結合起來，暢通群眾投訴舉報渠道。1－10月份，該局已下達食品安全抽檢監測計劃10977批次，現已完成7848批次，共發現不合格和問題食品622批次，發布食品安全抽檢監測通告、公告共13期，在該局網站對5家問題嚴重的食品生產企業進行公示，并運用媒體及時向公眾傳遞近400條食品藥品監管統計工作信息、2000多個統計匯總數據，成為了讓人民群眾擁有食品安全“獲得感”的重要窗口，進一步強化了社會監督和企業負責人的**責任意識。