??? 新華網北京９月３０日電（記者徐博新修訂的《食品安全法》２０１５年１０月１日起將施行，作為新《食品安全法》的配套規章，國家食品藥品監督管理總局制定的《食品生產許可管理辦法》也將同步實施。食藥監總局相關負責人就新辦法回答了記者的提問。

??? 問：為什么要修訂《食品生產許可管理辦法》？

??? 答：**，作為食品安全法的配套規章，食品生產許可管理辦法在這個重要時機頒布、同步實施，是全面貫徹新食品安全法的一項重要舉措。三是適應監管體制改革的必然要求。

??? 同時，近年來，企業對食品生產許可申證難的呼聲越來越高，部分企業反映申請材料多、審查程序繁復、審批時間長等問題。這次修訂的食品生產許可管理辦法中，從許可申請、現場核查、換發證書等多個方面體現了便民惠民的原則，解決了企業反映強烈的問題。

??? 問：新辦法*主要的變化有哪些？

??? 答：概括起來主要是“五取消”“四調整”“四加強”。“五取消”指，一是取消部分前置審批材料核查；二是取消許可檢驗機構指定；三是取消食品生產許可審查收費；四是取消委托加工備案；五是取消企業年檢和年度報告制度。

??? “四調整”指，一是調整食品生產許可主體，實行一企一證；二是調整許可證書有效期限，將食品生產許可證書由原來３年的有效期限延長至５年；三是調整現場核查內容；四是調整審批權限，除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途食品、保健食品等重點食品原則上由省級食品藥品監督管理部門組織生產許可審查外，其余食品的生產許可審批權限可以下放到市、縣級食品生產監管部門。

??? “四加強”指，一是加強許可檔案管理；二是加強證后監督檢查；三是加強審查員隊伍管理；四是加強信息化建設。

??? 問：原有的規章制度是否還繼續執行？

??? 答：國家食品藥品監管總局正在抓緊制修訂食品、食品添加劑、保健食品的審查通則和細則等許可的技術文件，即將陸續公布，在公布前原有食品、食品添加劑、保健食品生產許可審查通則、細則等還繼續有效，但是其有關規定與本辦法不一致的，應當以本辦法規定為準。

??? 問：如何按照“一企一證”原則提交許可申請？

??? 答：食品生產者申請食品生產許可時，應當按照省級食品藥品監督管理部門確定的食品生產許可管理權限，向食品藥品監督管理部門提交生產許可、變更、延續申請。食品生產者生產多類別食品的，應當按照省級食品藥品監督管理部門確定的食品生產許可管理權限，向省、市或者縣級的一個食品藥品監督管理部門一并提出申請。