??? 食品小作坊和攤販管理條例將實(shí)施，門(mén)檻降低后深圳小攤販或增多

??? 七成受訪者反對(duì)攤販設(shè)在自家門(mén)口

??? 10月1日起，廣東省將正式實(shí)施《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例。該條例規(guī)定，食品小作坊和攤販須持證“上崗”，并以“重監(jiān)管輕許可”的理念，適當(dāng)降低了食品小作坊和食品攤販的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

??? 在人口密集且以外來(lái)人口為主的深圳，各式各樣的風(fēng)味小作坊和食品攤販遍布大街小巷。新規(guī)實(shí)施在即，由于門(mén)檻降低，深圳可能將吸引更多食品小攤販涌入，廣大市民對(duì)此如何看待？近日，深圳晚報(bào)聯(lián)合移動(dòng)資訊客戶端ZAKER開(kāi)展調(diào)查。

??? 七成市民看好新規(guī)實(shí)施

??? 調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于新規(guī)將要求食品小作坊和小攤販持證上崗、實(shí)行登記管理，有68.97%的市民認(rèn)為其可以加強(qiáng)監(jiān)管并改善食品小作坊和小攤販的經(jīng)營(yíng)。有20.69%的受訪者認(rèn)為降低準(zhǔn)入門(mén)檻有利于促進(jìn)就業(yè)。

??? 由于門(mén)檻降低，深圳可能將吸引不少食品小攤販涌入，對(duì)此，一些吃貨表示歡迎。“成本較低的小攤販不僅給市民提供了方便，而且給了市民物美價(jià)廉而多樣的選擇，”自稱吃貨的市民李女士認(rèn)為，“它們還可以保護(hù)傳統(tǒng)美食，更有利于給外來(lái)低收入者解決生存問(wèn)題，緩解管理與底層矛盾。”

??? 超七成市民擔(dān)心臟亂差

??? 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民面對(duì)條例實(shí)施可能導(dǎo)致小攤販數(shù)量增多的情況心情矛盾。

??? 一方面，受訪者認(rèn)為深圳不能一味高大上，對(duì)食品小攤販不應(yīng)一堵了事，條例降低食品加工小作坊和食品攤販門(mén)檻是件好事。但另一方面，有高達(dá)72.41%的市民反對(duì)食品小作坊和小攤販出現(xiàn)在自家的門(mén)口。他們擔(dān)心，小攤販的劇增不僅會(huì)使環(huán)境變得臟亂差，吵鬧影響他們的日常生活，更將帶來(lái)人口的增加，擠占本就緊缺的公共資源，加大城市治理的難度。

??? 此外，還有不少人認(rèn)為，從業(yè)人員素質(zhì)本就偏低的食品小作坊和攤販行業(yè)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻后是否會(huì)導(dǎo)致食品安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，值得擔(dān)憂，并需要監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

??? 對(duì)此，小攤販作何回應(yīng)？在深晚記者走訪過(guò)程中，大多小攤販表示支持合理的監(jiān)管。在深圳大學(xué)小西門(mén)外的夜宵小攤，攤主陳先生表示，“如果有好的條例讓我們既不和城管打游擊，又增加了顧客對(duì)我們食品安全問(wèn)題的信任，我們當(dāng)然支持。”而在白石洲一居民區(qū)的街上，多位小吃攤主都表示了類似的觀點(diǎn)。

??? 市民建議

??? 加強(qiáng)集中管理 提高小攤販違法成本

??? 在調(diào)查中，許多市民對(duì)條例實(shí)施給出了自己的意見(jiàn)和建議。有市民認(rèn)為加強(qiáng)集中管理，從重從嚴(yán)，出現(xiàn)問(wèn)題便嚴(yán)打不失為一條良策。如實(shí)行信用制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，便永遠(yuǎn)不能再?gòu)氖逻@個(gè)行業(yè)，并對(duì)買(mǎi)房買(mǎi)車貸款有影響。這是提高違法成本以使小攤販加強(qiáng)自律。

??? 有人呼吁“直接取締”，但大多市民對(duì)這“簡(jiǎn)單粗暴”的建議并不贊同，認(rèn)為這是一場(chǎng)“堵”與“疏”的較量，而有市場(chǎng)需求的就該疏。一味地強(qiáng)調(diào)深圳定位的高大上，而扼殺必要的消費(fèi)層次，會(huì)降低城市的人才吸引力。對(duì)此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路、監(jiān)管方法，建設(shè)固定區(qū)域讓小攤販經(jīng)營(yíng)，其他區(qū)域嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)。

??? 一種更為理性的觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)已有同類食品正規(guī)生產(chǎn)廠家且能滿足市場(chǎng)供需的，不建議設(shè)立小作坊；而對(duì)一些就近消費(fèi)又無(wú)生產(chǎn)廠家的，如面條、餃子皮、烤鴨等，可設(shè)立小作坊，但數(shù)量要控制，可以拍賣制度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。