??? 據(jù)《勞動報》報道，豬肝，是上海人餐桌上的重要角色，也是一座城市的“良心”。從2010年起，本報連年關(guān)注地下豬內(nèi)臟黑市“痼疾”現(xiàn)象，歷經(jīng)多次暗訪曝光和追根溯源，努力為市民能吃上放心豬肝而奔走。昨天，記者從市農(nóng)業(yè)部門獲悉*新消息，全市10家生豬屠宰場全部實現(xiàn)豬肝預(yù)包裝出場和購銷企業(yè)備案登記的“雙保險”制度，困擾多年的生豬屠宰環(huán)節(jié)已基本解決了食品安全源頭問題。

??? 豬內(nèi)臟預(yù)包裝列為檢查大項目

??? “鹽酸克倫特羅、沙丁、萊克，批批要檢，宰殺后每頭豬對應(yīng)的內(nèi)臟要做到****檢測過關(guān)。”一大早，屠宰場里已忙得熱氣騰騰，來自市動物衛(wèi)監(jiān)所和區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員已經(jīng)擼著袖子干了一整夜，一包包過了關(guān)的豬內(nèi)臟被傳送到預(yù)包裝流水線上。這是位于嘉定區(qū)的五豐上食和裕農(nóng)屠宰場。今年7月本報又一次暗訪華江路內(nèi)臟黑市后，相關(guān)線索曾指向，部分黑市內(nèi)臟或從兩家嘉定屠宰場流出。

??? “《勞動報》報道后，我們對兩家屠宰場開展了連續(xù)性檢查監(jiān)督。”嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人表示，嘉定每天生豬屠宰量占全市一半，從這里流出的每一只豬肝的來龍去脈現(xiàn)在他們都摸得門清。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門規(guī)定，兩家屠宰場每天對入場生豬按照自檢5%、抽檢5%的比例，對每個批次進(jìn)行檢測。區(qū)執(zhí)法大隊每周入場“飛行抽檢”2天，市動物衛(wèi)監(jiān)所按季度開展抽查。“這項制度不是臨時性措施，是長效舉措。”這位負(fù)責(zé)人表示。

??? “每天產(chǎn)出16噸豬內(nèi)臟，其中銷往超市賣場近2噸，其他全部進(jìn)入批發(fā)市場。”五豐上食副總經(jīng)理劉勇出示了厚厚一本賬。賬本上，登記了所有來這家屠宰場拿貨的批發(fā)和分銷企業(yè)的名單，總計40家。“40家單位全部在農(nóng)委備案了。”劉勇表示，對于沒有備案的企業(yè)，他們保證不供貨。

??? “來拿貨的單位，我們一律要查看營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和攤位地址，開出去的每一張檢疫合格證明都寫清楚抬頭，絕不讓商販‘明修棧道暗度陳倉’。”裕農(nóng)屠宰場負(fù)責(zé)人張輝表示，他這里經(jīng)備案的批發(fā)分銷企業(yè)一共63家，場里現(xiàn)在安排了20多個保安，所有來拉貨的車做到“逐車檢查”，只要看到有沒包裝的散裝內(nèi)臟就不放行，“連每輛車的冷鏈設(shè)備都要檢查，沒有冰水不給拿貨。”張輝表示，只要從裕農(nóng)出去的一二級批發(fā)分銷商，他可以確保提供預(yù)包裝、可溯源的豬內(nèi)臟。

??? 市農(nóng)業(yè)部門表示，全市10家生豬屠宰場已全部完成檢查和監(jiān)督，已將豬內(nèi)臟預(yù)包裝問題列為和瘦肉精并重的檢查大項目。同時，全市所有指定道口也完成了清查，保證不放進(jìn)一只沒有“身份”的黑豬肝。

??? 4年連續(xù)報道層層推動落實

??? 2008年起，上海市實施《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，對生豬肉屠宰規(guī)范化流程、豬內(nèi)臟處理都有了明文規(guī)定。然而，由于種種原因，相關(guān)食品安全法規(guī)的“落地”執(zhí)行面臨重重困難。

??? 2010年夏，本報根據(jù)市民舉報，暗訪曝光了普陀區(qū)中江路豬內(nèi)臟黑市。稿件見報后引起強烈反響，針對黑市攤販流動作案的特征，普陀區(qū)開始試點錯時監(jiān)管新模式。2011年，本報繼續(xù)聚焦這一黑市的回潮現(xiàn)象，推動相關(guān)部門開始反思源頭管理問題。此后，伴隨著曹安路市場搬遷，寄生于大型批發(fā)市場的中江路黑市攤販作鳥獸散。但不久，隨著華江路批發(fā)市場運營，部分不法攤販輾轉(zhuǎn)遷至華江大橋上。這一次，又帶來了跨區(qū)監(jiān)管的難題。

??? 從2014年起，本著一定要確保市民吃上放心豬內(nèi)臟的宗旨，本報又將監(jiān)督的目光聚焦華江大橋，并明確提出了實施豬肝預(yù)包裝的必要性。當(dāng)年的報道催生了跨區(qū)交叉監(jiān)管的新執(zhí)法思路。今年5月，為解決豬肝預(yù)包裝問題，市食藥監(jiān)、農(nóng)委、商務(wù)委、城管局等四部門經(jīng)多次磋商，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強本市生豬內(nèi)臟質(zhì)量安全監(jiān)督管理的若干意見》，再次明確豬內(nèi)臟必須帶包裝銷售，并規(guī)范了執(zhí)法和監(jiān)督的主體責(zé)任部門。7月，據(jù)讀者舉報，本報再度報道黑市去而又返的監(jiān)管難題。此后，多部門幾經(jīng)緊急會商研究。相關(guān)人士告訴記者，屠宰是各個問題**環(huán)，解決源頭上的屠宰亂象，整個市場鏈清理才能真正見效。農(nóng)業(yè)部門向本報表示，徹底解決溯源問題，主要采取兩大措施：一是落實瘦肉精檢驗、衛(wèi)生檢疫和預(yù)包裝檢查同步；二是完全實施動物產(chǎn)品批發(fā)分銷企業(yè)集中備案制度，沒有備案一票否決。截至目前，僅嘉定區(qū)就已完成50家批發(fā)企業(yè)、43家分銷企業(yè)的備案，下一步將推出“黑名單”制度。