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　　國家 食品藥品 監(jiān)督 管理總局副局長、黨組成員滕佳材

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　　本報訊 8月28日上午，國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開2015年上半年 食品安全 抽檢情況新聞發(fā)布會。國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員滕佳材，新聞宣傳司司長王鐵漢， 食品安全監(jiān)管三司司長王紅，食品安全監(jiān)管一司巡視員畢玉安出席會議。

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　　滕佳材介紹，上半年，國家食品藥品監(jiān)管總局采取隨機抽查的方式，在全國范圍內(nèi)抽檢24類食品樣品33252批次，其中檢驗不合格樣品1236批次，樣品合格率為96.3%。糧、油、肉、蛋、乳等5類大宗日常消費品中，乳制品抽檢1391批次，不合格2批次，樣品合格率為99.9%；蛋及蛋制品抽檢409批次，不合格1批次，樣品合格率99.8%；食用油、油脂及其制品抽檢1975批次，不合格34批次，樣品合格率98.3%；糧食及糧食制品抽檢6680批次，不合格144批次，樣品合格率97.8%；肉及肉制品抽檢4678批次，不合格148批次，樣品合格率96.8%。社會關注度較高的嬰幼兒配方乳粉抽檢情況，上半年抽檢樣品916批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風險的樣品19批次，占樣品總數(shù)2.1%；檢出不符合產(chǎn)品包裝標簽明示問題的（非直接的食品安全風險樣品36批次，占樣品總數(shù)3.9%。此外，蔬菜及其制品的樣品合格率為95.2%，水產(chǎn)及水產(chǎn)制品的樣品合格率為92.8%，調(diào)味品的樣品合格率為97.1%，茶葉及其相關制品的樣品合格率為99.0%，酒類的樣品合格率為96.2%。

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　　關于抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問題，滕佳材介紹，一是發(fā)現(xiàn)禁限用農(nóng)獸藥殘留超標，占不合格樣品總數(shù)的2.8%。主要是部分樣品中檢出克百威、氯霉素、孔雀石綠、瘦肉精和恩諾沙星等禁限用農(nóng)獸藥。二是非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格樣品的19.3%。主要是個別樣品中檢出硼砂、羅丹明B、富馬酸二甲酯和罌粟堿等非食用物質(zhì)，部分樣品中發(fā)現(xiàn)防腐劑、甜味劑和著色劑等添加劑不合格。三是微生物指標不合格，占不合格樣品的35.0%。主要是部分樣品菌落總數(shù)、大腸菌群和霉菌等指標超標。但也有個別樣品檢出銅綠假單胞菌、單增李斯特菌和金黃色葡萄球菌等致病菌。四是重金屬指標不合格，占不合格樣品的12.7%。主要是部分樣品鋁、鉛、鎘等指標超出標準限值。五是品質(zhì)指標不合格，占不合格樣品的31.9%。主要是部分樣品酸價、酒精度和電導率等項目不合格。

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　　經(jīng)專家分析：農(nóng)獸藥殘留超標問題，有種養(yǎng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥的因素，也可能有在流通環(huán)節(jié)故意使用的情況。非法添加問題，主要是生產(chǎn)經(jīng)營者對法規(guī)標準認知度不高或者存在主觀故意，為延長保質(zhì)期或提升產(chǎn)品感官品相，違反規(guī)定濫用食品添加劑，甚至非法添加非食用物質(zhì)造成。微生物污染問題，主要是生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件控制不到位，儲運過程和銷售終端未能持續(xù)保持儲運條件，因包裝不嚴、破損造成二次污染等原因造成。重金屬污染問題，與產(chǎn)地環(huán)境污染和肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品受到污染等因素相關，也說明生產(chǎn)加工者原料把關不嚴。品質(zhì)指標不合格問題，主要是生產(chǎn)工藝不合理或關鍵工藝控制不當引起，也不排除存在個別食品生產(chǎn)經(jīng)營者故意以次充好、偷工減料，甚至違法摻雜使假的情況。

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　　針對食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，滕佳材強調(diào)，國家食品藥品監(jiān)管總局及時采取四項措施予以處置。一是督促生產(chǎn)經(jīng)營者立即封存、下架和召回不合格產(chǎn)品和涉嫌問題產(chǎn)品；二是督促企業(yè)及時排查風險因素并采取措施，防控食品安全風險；三是針對重點食品、重點區(qū)域和重點問題，部署各地有針對性地開展專項整治行動，注重查處大案要案；四是**時間對社會公布抽檢信息，在總局官網(wǎng)開設專欄，每周公布產(chǎn)品合格和不合格產(chǎn)品信息，并同時進行風險解讀和消費提示。

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　　下一步，國家食品藥品監(jiān)管總局將繼續(xù)加強食品安全監(jiān)督抽檢工作力度，著力提高科學性和靶向性；將不斷夯實食品安全監(jiān)管基礎，加強日常監(jiān)管與監(jiān)督抽檢有機銜接，規(guī)范治理食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；將進一步加大監(jiān)督抽檢信息公布力度，逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)一、規(guī)范化公布，并深化監(jiān)督抽檢結果運用。

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　　滕佳材表示，國家食品藥品監(jiān)督管理總局結合上半年出現(xiàn)的問題，在六方面做好食品抽檢工作：

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　　一是進一步提高抽檢的科學性和靶向性。明確分工，總局、省、市、縣四級自己抽檢，分出一個總體的安排，各有側重，既做到分兵把守，又做到上下聯(lián)動，實現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位抽檢全覆蓋。明確重點，突出農(nóng)獸藥殘留、“一非兩超”、重金屬等化學污染項目，突出肉、菜和水產(chǎn)品等高風險品種，突出農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域。

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　　二是規(guī)范治理食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。采取隨機抽查方式，加大日常監(jiān)管力度。針對主要問題，做好原因分析和組織綜合治理。加強從業(yè)者的教育，引導行業(yè)嚴格自律。督促各方嚴格落實總局今年5月發(fā)布的《關于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責任的通告》。

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　　三是夯實基層監(jiān)管工作。目前食品藥品監(jiān)管體制改革基本到位，我們將進一步深入推動食品藥品監(jiān)管體制改革，做到基層監(jiān)管“有責、有崗、有人、有手段”。推進系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測體系建設，加強工作人員培訓指導，規(guī)范監(jiān)管行為。

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　　四是建立完善問題協(xié)調(diào)解決工作機制。建立完善部門間、國家與各省間、部門與行業(yè)組織間風險通報機制，共同研究解決食品安全問題，防控食品安全風險。在開發(fā)布會以前，總局已經(jīng)召開了國家行業(yè)協(xié)會的情況通報會，把今年上半年抽檢發(fā)現(xiàn)的普遍性問題向行業(yè)協(xié)會提出了通告，希望行業(yè)協(xié)會發(fā)揮好行業(yè)自律的作用，對行業(yè)問題通過制定規(guī)章、加強自律，提醒企業(yè)進行改進，要求他們做好這項工作，加強社會共治。

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　　五是推動食品安全標準化工作。積*配合有關部門加快推進食品安全標準制修訂工作，共同做好標準的宣傳教育工作。要求食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)切實做好標準貫徹落實工作。

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　　六是加大抽檢信息公布力度。在全國范圍內(nèi)作出整體部署，逐步實現(xiàn)國家食品藥品監(jiān)管總局與各省級局同步規(guī)范化公布抽檢信息。探索建立抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計與公布制度，深化抽檢結果運用。 （霍東洲