作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
??? 7日上午,鄭州市召開(kāi)水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),會(huì)場(chǎng)外戒備森嚴(yán),甚至還出動(dòng)了“特警”,眾多省級(jí)媒體記者被阻攔入場(chǎng),而參加聽(tīng)證的19名代表都同意水價(jià)上調(diào)。這引來(lái)民眾質(zhì)疑,鄭州市物價(jià)局副局長(zhǎng)朱孝忠則對(duì)此解釋稱,“漲價(jià)是政府的一項(xiàng)工作職能”。
??? “漲價(jià)是政府職能”,此言一出,輿論嘩然。更令人錯(cuò)愕和驚詫的,是這句“雷語(yǔ)”竟出自物價(jià)局副局長(zhǎng)之口:這簡(jiǎn)直是傳說(shuō)中的自帶自黑技能,想不把自己置于輿論風(fēng)口浪尖都難。若非有視頻為證,不少人還以為這只是標(biāo)題黨式訛傳或斷章取義。
??? 漲價(jià)是政府職能嗎?當(dāng)然不是。事實(shí)上,若對(duì)這句話做些延伸——對(duì)漲價(jià)在內(nèi)的水價(jià)調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格聽(tīng)證的依法組織是政府職能,還說(shuō)得過(guò)去。至于漲價(jià)與否,那該由市場(chǎng)說(shuō)了算。單純將漲價(jià)歸結(jié)為政府職能,又是在“閉門(mén)”聽(tīng)證會(huì)結(jié)束的節(jié)點(diǎn)上,難免被認(rèn)為是給漲價(jià)背書(shū),或者說(shuō)是用“政府職能”來(lái)掩蓋不合理漲價(jià)的正當(dāng)性危機(jī)。這句缺乏常識(shí)的表述,到頭來(lái),很容易被解讀為:原來(lái)漲價(jià)就是政府職責(zé)所系,它搞聽(tīng)證,就是默認(rèn)了漲價(jià)選項(xiàng),排除了降價(jià)的可能。果真如此,聽(tīng)證無(wú)異于走過(guò)場(chǎng),只是盜鈴前的掩耳,其意義又何在?
??? 揆諸輿情反響,不少人調(diào)侃,這句話道出了聽(tīng)證會(huì)的真相:所謂聽(tīng)證,很多時(shí)候只是聽(tīng)漲的代名詞。盡管說(shuō),在自來(lái)水公司基于水處理、水運(yùn)輸成本增加等原因提出調(diào)價(jià)方案后,物價(jià)部門(mén)該做的,是弄清楚其成本構(gòu)成和利潤(rùn)空間,嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證制度。可現(xiàn)實(shí)中,基于自來(lái)水公司與政府未剪斷的利益臍帶關(guān)系,許多本來(lái)旨在保障公眾參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的聽(tīng)證會(huì),異化成了漲價(jià)決策會(huì)。有些聽(tīng)證組織者為了決策能順利過(guò)關(guān),在社會(huì)代表人數(shù)設(shè)置及人選確定上做文章,排除不同聲音,人為造成意見(jiàn)雷同,方案高票通過(guò)。
??? 不只是水價(jià),逢聽(tīng)必漲,在電價(jià)等涉及公共利益的領(lǐng)域都很常見(jiàn)。太多聽(tīng)證會(huì)架空社情民意,成了“論論漲價(jià)合理的表態(tài)會(huì)”。民意代表系由政府價(jià)格主管部門(mén)委托消協(xié)推薦的御用之“托”式忽悠,也屢被曝光。
??? 如果說(shuō),以往很多聽(tīng)證制度走樣,都是以“說(shuō)不說(shuō)是你的自由,聽(tīng)不聽(tīng)是有關(guān)部門(mén)的自由”的形式呈現(xiàn),那鄭州此次水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),就連這底褲都脫掉了:它非但將旁聽(tīng)者拒之門(mén)外,還對(duì)作為向公眾傳遞信息并監(jiān)督政府履職的社會(huì)公器的媒體,進(jìn)行人為封堵,儼然如臨大敵,這難免引人遐想。而19名代表都同意漲價(jià)的結(jié)果,也與公眾揣測(cè)形成了邏輯上的閉環(huán)。一句“漲價(jià)是政府職能”,又捅破了這場(chǎng)煞有介事的聽(tīng)證“表演”的本質(zhì)。
??? 聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)出了漲價(jià)意圖,還聽(tīng)出了“漲價(jià)是政府職能”的奇葩言論,也算是長(zhǎng)了知識(shí)。此前早就有人呼吁:要在聽(tīng)證組織的職責(zé)、聽(tīng)證主持人的確定、聽(tīng)證人員名單形成與挑選、聽(tīng)證程序制度、聽(tīng)證筆錄運(yùn)用、聽(tīng)證責(zé)任追究等方面建立健全相關(guān)法規(guī),包括明確聽(tīng)證代表人選確定主體的責(zé)任,如果公民代表人選確定程序不公開(kāi)、不透明,應(yīng)當(dāng)以聽(tīng)證程序違法為由,重新組織聽(tīng)證,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。如今看,很有必要。事實(shí)上,對(duì)于鄭州這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),當(dāng)?shù)厝舜筮€應(yīng)該出來(lái)監(jiān)督審查其合法性。
??? “漲價(jià)是政府職能”,聽(tīng)證成掩耳盜鈴,這是對(duì)聽(tīng)證制度的褻瀆,它損害公眾權(quán)利的同時(shí),很難不讓涉事部門(mén)乃至政府的公信力遭重創(chuàng)——某種程度上,漲價(jià)暢通無(wú)阻是小,政府聲譽(yù)透支、公信蒙垢,才是大,以小易大注定得不償失。
???
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