??? 7月29日14:30，中國記協、全國三教辦舉辦第71期“記者大講堂”，邀請國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和以《食品安全法治創新》為題作報告。

??? [徐景和]《食品安全法》的修訂有一個總體思路，就是全面貫徹落實新時期黨中央國務院有關加強食品安全工作的新思想、新論斷、新要求，通過監管理念、監管體制、監管制度、監管機制和監管方式的創新，著力解決食品安全工作中存在的突出問題，進一步增強監管工作的科學性和有效性，全面提升我們國家食品安全的保障水平。

??? 這里面主要體現在以下幾點：**個要點，是貫徹中央的要求。應該說“十八大”以后黨中央國務院對食品安全工作高度重視，提出了很多重要的新思想、新論斷和新要求，概括起來主要是五個方面：

??? **，食品安全問題是重大的政治問題。食品安全關系到人民群眾的生命健康，關系經濟社會的持續發展，關系到中華民族的未來。能不能給老百姓一個滿意的交代，是對黨執政能力的重大考驗，必須下*大的力氣，切實抓緊抓好，抓出成效，確保老百姓舌尖上的安全。我們研究食品安全，會發現從新世紀開始，黨中央國務院對食品安全問題的戰略地位的認識，從*初的重大的食品問題、重大的經濟問題、重大的民生問題，提高到重大的政治問題，以這樣的高度來概括食品安全的重要性。

??? 第二，食品安全的監管納入公共安全體系。食品安全問題燃點低、觸點多，容易引發社會問題、政治問題。食品安全工作不僅是保障和改善民生的重要內容，也是維護公共安全和促進社會和諧穩定的重要方面，必須把食品安全的監管納入公共安全體系進行部署。

??? 大家知道，5月29日中央政治局第23次學習，這次學習中很重要的就是將食品、藥品安全納入整個國家公共安全體系來考慮。食品藥品安全有個脈絡，*初是個體安全，比如消費的過程當中發生了食物中毒。根據民法通則的規定，可以進行個體訴訟，那是個體安全，或者叫生命安全。第二個階段，不僅是個人的事件了，而且是公共問題，所以納入到第二個階段是公共安全。第三個階段，實際上現在有時候我們把食品安全也納入國家安全，在國家安全體系當中食品安全占非常重要的位置。第四個階段有時候我們還把食品安全作為一種人類安全這樣的概念來考慮。

??? 第三，建立統一權威的食品藥品監管機構。黨中央國務院多次提出，要改革完善食品藥品安全監管體制機制，建立從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制，對食品藥品安全進行集中統一監管，職能要整合，機構要統一，隊伍要專業，制度要從嚴，監管要規范，執法要公正。進一步增強監管工作的協調性、執行力和權威性。我們國家食品安全改革從2003年開始不斷推進，十八大以后我們國家建立起了統一權威的食品藥品監管體系。

??? 第四，把食品安全工作建立起一個社會共治的大格局。食品安全工作是一項很復雜的社會系統工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業、社會多方共治，需要全社會共同參與，*后加快構建起企業負責、政府監管、行業自律、社會協同、公眾參與、媒體監督、法治保障的食品安全社會共治格局。

??? 第五，建立*嚴的食品安全監管制度。要從源頭治理，標本兼治，形成覆蓋從農田到餐桌的全過程的監管制度，建立一套具有普遍震懾作用的監管規則，完善法律法規及配套規章制度，構建起嚴刑峻法制度。用*嚴謹的標準，*嚴格的監管，*嚴厲的處罰，*嚴肅的問責，確保公眾飲食安全，這是我們經常講的“四個*嚴”。