??? 日前，從連云港海關(guān)獲悉，海關(guān)總署批復(fù)同意連云港建設(shè)多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，連云港市成為繼青島、西安、鄭州之后，全國第二批擁有國際多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心的城市之一，對提升連云港對外開放水平，發(fā)展外向型經(jīng)濟，促進外貿(mào)發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略意義重大。

??? 國際物流多式聯(lián)運是指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運而共同完成的運輸過程，是服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)各種運輸方式組合優(yōu)勢和綜合效率的一種運輸組織形式，對提高運輸效率，降低物流成本，促進節(jié)能減排，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展具有重要意義。

??? 2014年初，海關(guān)總署按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，提出在全國選點設(shè)立具有多式聯(lián)運功能的海關(guān)監(jiān)管場所，創(chuàng)新監(jiān)管理念，構(gòu)建手續(xù)便捷、運作高效的海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管體系，推進全區(qū)域通關(guān)，促進貨物合法、安全、自由流通。連云港是新亞歐大陸橋的東橋頭堡，1992年已開始運作多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，20多年來經(jīng)連云港發(fā)往中西部的五定班列達到了8000多列，在全國處于舉足輕重的**地位。鑒于連云港市處于“一帶一路”的交匯點，連云港中哈物流基地又是“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想下**落地的實體項目，連云港設(shè)立“多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心”條件成熟、優(yōu)勢明顯。

??? 連云港建設(shè)多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心正是基于中哈物流基地這一平臺。貫穿“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的新亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運是連云港多年來叫響全國的品牌，過境運輸占全國60%，連云港發(fā)展多式聯(lián)運具有先天優(yōu)勢和有利條件。

??? 海鐵聯(lián)運，即貨物到港及出港時，貨輪與鐵路直接實現(xiàn)裝卸，并*終運輸?shù)侥康牡兀型緹o須公路中轉(zhuǎn)，運量大、中間環(huán)節(jié)少，受惡劣天氣影響小，大大提高了物流效率。以連云港港為例，通過開展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，使我國中西部和中亞地區(qū)也有了更加經(jīng)濟、便捷的出海通道。進出中亞過境貨物可直接在中哈物流場站實現(xiàn)裝箱、通關(guān)，通過集疏港綠色通道直達港口碼頭裝船，不僅時效提升、費用減少，還降低了貨損、耽誤船期等潛在風(fēng)險，貿(mào)易更加便利。從連云港港運至霍爾果斯的國際集裝箱，采用海鐵聯(lián)運比從水路轉(zhuǎn)公路的方式節(jié)約物流成本15%至20%。

??? 多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心是設(shè)在國家或區(qū)域物流節(jié)點城市，滿足各種運輸方式的貨物進行換裝、倉儲、中轉(zhuǎn)、集拼、配送等作業(yè)的綜合型海關(guān)監(jiān)管場所。連云港設(shè)立多式聯(lián)運監(jiān)管中心后，將具備國際倉儲、轉(zhuǎn)運、分撥、集疏、拆拼箱等多種功能，把現(xiàn)行轉(zhuǎn)關(guān)、出口、過境等模式整合為多式聯(lián)運監(jiān)管模式。多式聯(lián)運監(jiān)管中心的設(shè)立，可一舉滿足連云港市海、陸、空、鐵等不同運輸方式間自由轉(zhuǎn)換和多程運輸?shù)男枨螅矟M足海關(guān)、檢驗檢疫等口岸單位共享監(jiān)管設(shè)施、實施聯(lián)合執(zhí)法的需求，進一步簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。

??? 據(jù)介紹，多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心運行后，海關(guān)同檢驗檢疫部門將逐步實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關(guān)模式，為企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)。今后，企業(yè)只需填報一份多式聯(lián)運申請單，一次申報就可以實現(xiàn)不同運輸方式之間的自由轉(zhuǎn)換，能大大節(jié)省通關(guān)環(huán)節(jié)、減少運輸時間、節(jié)省轉(zhuǎn)關(guān)費用。開展多式聯(lián)運能夠簡化托運、結(jié)算及理賠手續(xù)，降低運輸成本，節(jié)約人力、物力，節(jié)省各種支出，還能縮短貨物運輸時間，減少貨損貨差事故，提高貨運質(zhì)量和運輸管理水平，實現(xiàn)運輸合理化并減少庫存。