??? 網(wǎng)絡(luò)食藥品違法犯罪現(xiàn)狀、特點(diǎn)及對策分析

??? 南京市人民檢察院副檢察長 陸曉敏

??? 由于網(wǎng)絡(luò)食藥品違法犯罪具有更廣的地域性、更強(qiáng)的擴(kuò)散性、更強(qiáng)的隱蔽性、更大的欺騙性，以及法律法規(guī)尚不健全、刑事司法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較高等原因，導(dǎo)致此類違法犯罪發(fā)現(xiàn)難、取證難、打擊難，影響了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對此類犯罪的查辦力度和打擊效果。在刑事司法實(shí)踐中，主要有以下幾個(gè)突出問題值得研究。

??? 關(guān)于主觀明知問題。判斷行為人是否具有主觀明知，除在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合行為人的認(rèn)知能力、從業(yè)經(jīng)歷等綜合因素予以判斷外，還要充分考慮食藥品安全的公知性，因?yàn)閲覍κ乘幤返纳a(chǎn)、經(jīng)營均實(shí)行嚴(yán)格的審批和許可制度，對于行為人主觀上認(rèn)知的程度不一定需要達(dá)到確切的程度就可認(rèn)定，司法機(jī)關(guān)是否可以結(jié)合價(jià)格、來源、資格、行為方式等直接予以推定。

??? 關(guān)于犯罪數(shù)額問題。應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營金額和貨物數(shù)量共同作為認(rèn)定犯罪數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)，在犯罪形態(tài)上也可以參照毒品犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，只要以銷售為目的的，一概認(rèn)定為既遂，同時(shí)還充分考慮貨物的數(shù)量，避免對犯罪數(shù)額認(rèn)定上的不統(tǒng)一和各種分歧。

??? （三關(guān)于案件管轄問題。將被害人所在地作為網(wǎng)絡(luò)食藥品犯罪行為發(fā)生地，有助于從源頭上打擊和懲處各種食藥品違法犯罪行為，與此相關(guān)聯(lián)的犯罪行為也可以一并納入管轄范圍，才能從根本上鏟除和遏制食藥品犯罪行為的蔓延。

??? （四關(guān)于鑒定問題。由于食品、藥品的專業(yè)性特征，對假劣藥、有毒有害食品以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的認(rèn)定具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和技術(shù)性，往往需要專業(yè)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具意見。雖然司法解釋明確了檢驗(yàn)報(bào)告的證據(jù)效力，但司法實(shí)踐中，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的明確、檢驗(yàn)范圍的劃定等方面均沒有具體操作規(guī)范，并非所有的檢驗(yàn)報(bào)告都能達(dá)到預(yù)期的證明效果，需要進(jìn)一步規(guī)范。