??? 在中國(guó)食品安全事件易發(fā)頻發(fā)的階段，更多的人把眼光聚焦在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，把問(wèn)題歸罪于作用正當(dāng)?shù)?text class="zdbq" title="食品添加劑相關(guān)食品資訊" target="_blank">食品添加劑，歸罪于中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。而在6月15日的“食品安全周”論壇上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)金發(fā)忠發(fā)言時(shí)表示：“90%的人，你所吃的食物的污染物來(lái)自于農(nóng)產(chǎn)品。”

??? 金發(fā)忠表示，農(nóng)產(chǎn)品距離大眾的距離遠(yuǎn)，越遠(yuǎn)離越不熟悉，越不熟悉越害怕。在經(jīng)過(guò)眾多的食品安全事件之后，食品安全的源頭也日益浮出水面，“從源頭到餐桌”的治理，也是今年工作的重點(diǎn)之一。

??? “2001年，溫家寶同志牽頭啟動(dòng)了國(guó)家新時(shí)期的菜籃子工程，提出了國(guó)家無(wú)公害行動(dòng)計(jì)劃，用行政擔(dān)保的方式，來(lái)解決中國(guó)供求基本平衡的食物的自然安全，應(yīng)該是了不起的工程，用了五年的時(shí)間，我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，由合格率60%左右，提高到90%左右。”

??? 在2009版《食品安全法》公布之前，農(nóng)產(chǎn)品遵循的兩部法律是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)種子法》。“老百姓吃的90%的食物遵循兩部法律，一部是種養(yǎng)，一部是流通后的監(jiān)管，形成一個(gè)全面的監(jiān)管鏈條。”金發(fā)忠介紹稱，在2009版《食品安全法》頒布之后，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《食品安全法》相互銜接，各有側(cè)重，一個(gè)側(cè)重于加工食品和消費(fèi)的安全管控，一個(gè)側(cè)重于種養(yǎng)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管控，它符合中國(guó)當(dāng)時(shí)的管理體制、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和公眾期待。

??? “《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》雖然大家關(guān)注的不多，其實(shí)這部法有很多明確的規(guī)定，一個(gè)是關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的使用，剛才說(shuō)食品安全法對(duì)高濃度的農(nóng)藥禁用，食品安全法原料的原料，就是農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格意義上農(nóng)藥不是食品原料，但是為了控制食品原料，國(guó)家把它納入了法制。現(xiàn)在國(guó)家更重視種子源頭污染治理入手。”金發(fā)忠表示。

??? 如果說(shuō)過(guò)去農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管還在農(nóng)業(yè)部一家，但是現(xiàn)在已經(jīng)被擺著桌面上。

??? “從農(nóng)業(yè)部門來(lái)講，按照新的《食品安全法》，職責(zé)更清楚，環(huán)節(jié)更明確，任務(wù)更艱巨。現(xiàn)在的食物質(zhì)量安全，執(zhí)法監(jiān)管就農(nóng)業(yè)和食藥兩個(gè)部門，兩個(gè)系統(tǒng)好協(xié)調(diào)好溝通，便于全程聯(lián)動(dòng)，我們現(xiàn)在不是獨(dú)生子女了，我們和他們合作的很好，我們這一年多跟食藥監(jiān)局合作溝通順暢，協(xié)調(diào)靈活，執(zhí)法有力，兩家簽訂了合作協(xié)議，而且兩家也印發(fā)了監(jiān)管的意見(jiàn)，心往一處想，勁往一處使。”金發(fā)忠表示。

??? 雖然《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也有了明確的規(guī)定，但是新修訂的《食品安全法》更加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，從“增加了高毒劇毒農(nóng)藥”的管理即可清楚，同時(shí)規(guī)定了《食品安全法》明確規(guī)定了食品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留及其檢驗(yàn)方法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定，明確了農(nóng)業(yè)部門不可推卸的法定責(zé)任。

??? 但是對(duì)于農(nóng)藥殘留問(wèn)題，金發(fā)忠表示，“所有動(dòng)植物跟人一樣，對(duì)生病的用藥，用藥就有殘留，有殘留是正常的，只要不超標(biāo)，符合安全的要求就是*好的，辯證法沒(méi)有**的，所以加大農(nóng)業(yè)投入品的管控，當(dāng)然沒(méi)有殘留是*好的，當(dāng)然是做不到的，把重金屬會(huì)同環(huán)保、國(guó)土，包括食藥監(jiān)局一道按照食品要求的角度來(lái)管控，我們要從食品安全的角度來(lái)進(jìn)行管控。”