??? 人民網(wǎng)北京5月15日電 受一個多月前爆發(fā)的日本食品產(chǎn)地標示造假事件的影響，今日起，臺灣地區(qū)衛(wèi)生福利主管部門實施管理新舉措，沒有產(chǎn)地證明文件、特定地區(qū)特定食品輻射檢測合格文件的日本食品不能通關(guān)進入島內(nèi)市場。對于此前日本的交涉，臺灣方面表示，臺灣地區(qū)做這項決定參照了其它國家和地區(qū)的情況，如中國大陸和韓國都有相同做法。那么，在2011年日本大地震導(dǎo)致福島核電站核泄漏事件后，大陸地區(qū)對日本進口食品是如何應(yīng)對的呢？

??? 大陸管制更嚴：至今仍維持10都縣禁令 全部要求出具產(chǎn)地證明

??? 臺灣在2011年“3·11”東日本大震災(zāi)之后，禁止福島、櫪木、茨城、千葉、群馬核災(zāi)5縣的食品進口。5月15日起，臺灣要求這5縣以外的食品須附產(chǎn)地證明，東京都、靜岡縣等特定地區(qū)生產(chǎn)的水產(chǎn)品、茶葉、嬰兒食品等3大類逾800項的“高風險產(chǎn)品”要附輻射檢測證明。

??? 從2011年日本核泄漏事件以來，大陸地區(qū)的管制更加嚴苛。國家質(zhì)檢總局在2011年的3個月之內(nèi)曾先后3次調(diào)整對日本進口食品的管制，禁令地區(qū)先后從5個增為12個、*后調(diào)整為10個。

??? 2011年3月24日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布**份公告，禁止進口福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣等5個縣的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生動物及水產(chǎn)品。這5個縣與臺灣地區(qū)所禁止的地區(qū)一致。

??? 2011年4月8日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告進一步擴大了禁止進口區(qū)域，在之前5個縣的基礎(chǔ)上增加了宮城縣、山形縣、新瀉縣、長野縣、山梨縣、琦玉縣、東京都等7個都縣，禁止種類擴大為食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料，同時要求進口日本其他地區(qū)的此類產(chǎn)品，報檢時應(yīng)提供日本政府出具的放射性物質(zhì)檢測合格的證明、原產(chǎn)地證明。

??? 2011年6月13日，國家質(zhì)檢總局再次發(fā)布通知，允許進口山梨、山形2個縣的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料，禁止的都縣調(diào)整為10個：福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣、宮城縣、新瀉縣、長野縣、琦玉縣、東京都。

??? 這次的通知還規(guī)定，除蔬菜及其制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品及水生動物、茶葉及制品、水果及制品、藥用植物產(chǎn)品外，不再要求出具放射性物質(zhì)檢測合格證明。但所有允許輸華的日本食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料仍需日本官方出具原產(chǎn)地證明。

??? 國家質(zhì)檢總局在2011年6月13日發(fā)布的規(guī)定延續(xù)至今。

??? 日本核污染地區(qū)食品出口引發(fā)兩岸高度關(guān)注

??? 近年來，有關(guān)日本受核輻射污染地區(qū)食品出口的問題時有發(fā)生。2015年4月初，臺灣食品管理部門稱，他們在3月初發(fā)現(xiàn)有從日本進口的食品疑似在食品生產(chǎn)產(chǎn)地標簽上做了手腳，經(jīng)查部分食品來自日本核災(zāi)地區(qū)的5縣市福島、茨城、櫪木、群馬、千葉，這些食品的產(chǎn)地卷標被撤換。該事件引發(fā)了臺灣島內(nèi)對日本進口食品的*大關(guān)注，同時促成臺灣地區(qū)實施更為嚴格的管理措施。

??? 臺灣發(fā)生篡改日本進口食品產(chǎn)地標簽事件后，也引起了大陸地區(qū)的關(guān)注。浙江各地有消費者和媒體發(fā)現(xiàn)杭州、溫州部分進口超市銷售的醬油包裝上被覆蓋的日文標簽顯示，制造商可能來自核輻射污染區(qū)千葉縣。浙江檢驗檢疫局緊急調(diào)查后4月初宣布，這些產(chǎn)品生產(chǎn)地不在核輻射區(qū)，只是虛驚一場。

??? 關(guān)于禁止部分日本食品農(nóng)產(chǎn)品進口的公告

??? （總局2011年第35號公告

??? 日本福島核電站核泄漏事故已對當?shù)厥称忿r(nóng)產(chǎn)品造成嚴重污染，日本政府已從多個地區(qū)的有關(guān)食品農(nóng)產(chǎn)品中檢出放射性物質(zhì)嚴重超標，并做出禁止流通和禁止食用的決定，為確保日本輸華食品農(nóng)產(chǎn)品安全，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

??? 一、自即日起，禁止進口日本福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生動物及水產(chǎn)品。

??? 二、各地檢驗檢疫機構(gòu)要進一步加強對日本福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣生產(chǎn)的其他輸華食品農(nóng)產(chǎn)品中放射性物質(zhì)濃度的檢測，防止受放射性污染食品農(nóng)產(chǎn)品進口。

??? 三、各地檢驗檢疫機構(gòu)要加強對日本其他地區(qū)生產(chǎn)的輸華食品農(nóng)產(chǎn)品中放射性物質(zhì)濃度的監(jiān)測和風險分析，確保日本輸華食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

??? 特此公告。

??? 二〇一一年三月二十四日

??? 關(guān)于進一步加強從日本進口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的公告

??? （總局2011年第44號公告

??? 鑒于日本福島核泄漏事故對食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響范圍不斷擴大、影響程度不斷加重，世界上眾多國家和地區(qū)也在不斷加強防范措施，為確保日本輸華食品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

??? 一、自即日起，禁止從日本福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、山形縣、新瀉縣、長野縣、山梨縣、琦玉縣、東京都、千葉縣等12個都縣進口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料。

??? 二、進口日本其他地區(qū)生產(chǎn)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料，報檢時應(yīng)提供日本政府出具的放射性物質(zhì)檢測合格的證明、原產(chǎn)地證明。各地檢驗檢疫機構(gòu)要對進口的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料進行放射性物質(zhì)檢測，合格后方可進口；不合格的，要按規(guī)定予以公布。

??? 三、各地檢驗檢疫機構(gòu)要按規(guī)定對所有日本輸華食品的境外出口商或代理商實施備案管理。

??? 四、日本食品的進口商應(yīng)按照要求建立進口和銷售記錄制度，如實記錄日本輸華食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商或購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。

??? 五、從日本進口水產(chǎn)品（HS編碼：0302110000-0307999090，1212201010-1212209090，1603000090-1605909090應(yīng)事先辦理檢疫審批手續(xù)。在《進境動植物檢疫許可證申請表》中注明如下信息：在“產(chǎn)地”欄中注明水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖地區(qū)所在縣名稱或捕撈區(qū)域及其聯(lián)合國糧農(nóng)組織漁區(qū)編號。在“運輸路線”欄中注明加工廠地址及產(chǎn)品運輸路線，日本境內(nèi)運輸?shù)模氉⒚魍窘?jīng)縣名；經(jīng)海運的，須注明啟運港口。

??? 二〇一一年四月八日

??? 關(guān)于調(diào)整日本輸華食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫措施的通知

??? 各直屬檢驗檢疫局：

??? 根據(jù)目前日本福島核電站放射性物質(zhì)泄漏對周邊地區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品的污染現(xiàn)狀，總局經(jīng)過風險評估，決定在確保食品安全的前提下，對目前日本輸華食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫措施做如下調(diào)整：

??? 一、自通知下發(fā)之日起，允許日本山梨、山形2個縣2011年5月22日后生產(chǎn)的符合我國要求的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料進口。

??? 二、自通知下發(fā)之日起，允許輸華的日本食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料中，除蔬菜及其制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品及水生動物、茶葉及制品、水果及制品、藥用植物產(chǎn)品外（具體 HS編碼見附件，不再要求日方出具放射性物質(zhì)檢測合格證明。所有允許輸華的日本食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料仍需日本官方出具原產(chǎn)地證明。

??? 三、有關(guān)日本輸華水產(chǎn)品放射性物質(zhì)檢測合格證明和原產(chǎn)地證明的出證機構(gòu)和證書格式已下發(fā)各局，其他食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料相關(guān)證書的出證機構(gòu)和證書格式總局將另行通知。

??? 各局在日本輸華食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料放射性物質(zhì)檢驗工作中發(fā)現(xiàn)問題，請及時處理并報告總局。

??? 附件：應(yīng)出具放射性物質(zhì)檢測合格證明的產(chǎn)品HS編碼

??? 二〇一一年六月十三日