??? 四川新聞網成都5月4日訊（記者 劉佩佩 攝影報道 新《行政訴訟法》5月1日起施行，首次從立法上提出行政機關負責人應當出庭應訴的要求，這意味著“民告官不見官”的尷尬有望破解。今日上午9點半，武侯區人民法院公開開庭審理了一起行政訴訟案件，成都一消費者因對投訴舉報事項的行政處罰不滿意而起訴武侯區食品藥品監督管理局，要求對方撤銷一份行政處罰決定并重新答復投訴舉報事項。今日，武侯區食品藥品監督管理局局長李春緒則作為被告單位的主要負責人，**次坐到被告席位，出庭應訴。

??? 案件概況：

??? 不滿投訴舉報行政處罰 消費者將食藥監局告上法庭

??? 據原告易女士介紹，2014年9月，她在成都某大型超市買了10多罐名稱為巴旦木（杏仁的商品。當時她自己也并不知道巴達木和杏仁兩者的區別。在她買回商品的兩天后，一位朋友到她家里做客，看到了包裝上的名稱，提醒她商品可能有問題。

??? 易女士于是上網查詢，她發現自己所買商品是巴旦木而不是杏仁，但是她所購買的商品名稱為巴旦木（杏仁，商品標簽配料中也寫的杏仁，并且在包裝圖片中展示了碧根果、夏威夷果、腰果等商品中并未添加的堅果圖片。易女士認為該商品的標簽與實物不符，于是2014年9月15日，她寫了一封信到超市所在轄區，武侯區食品藥品監督管理局對該超市進行了投訴舉報。

??? 2014年9月22日，武侯區食品藥品監督管理局就原告舉報進行現場檢查，進行資格資歷的相應檢查，作出了消費者投訴受理意見書，依據第三方的檢測報告，原告投訴的產品是合法產品。2014年12月15日，武侯食藥局依據其調查結果作出《投訴舉報結果反饋書》，并送達了易女士，告知其對投訴的銷售商不作出處罰的結論。

??? 易女士對該行政處罰結果不滿意，因此將武侯區食品藥品監督管理局告上法庭。

??? 庭審現場：

??? 食藥監局局長坐被告席 出庭應訴與消費者面對面

??? 今日上午9點半，武侯區食品藥品監督管理局局長李春緒作為該案被告的主要負責人，坐上了被告席，出庭應訴。四川新聞網記者在庭審現場注意到，李春緒與原告易女士面對面，都依法按照法律程序進行舉證、答辯等。

??? 據了解，5月1日起實施的新《行政訴訟法》規定：“被訴行政機關負責人應當出庭應訴”。這是新修訂的《行政訴訟法》實施后，武侯法院審理的**起行政首長出庭應訴的案件。李春緒告訴四川新聞網記者，這也是他**次坐在被告席。

??? “我作為被告（單位的主要負責人出庭，和原告拉近了距離。”據李春緒介紹，他出庭應訴將有利于食品藥品監督管理局對老百姓的訴求引起高度重視，從而維護老百姓的合法權益。同時，也能使食品藥品監督管理局的執法部門加強市場監管，規范經營者的行為。還能通過一個案例舉一反三，從而采取措施加強市場監管，從而減少降低老百姓的投訴。

??? 李春緒告訴四川新聞網記者，他**次作為被告（單位的主要負責人出庭應訴并不覺得丟臉。因為他覺得不管是行政機關還是老百姓都應該加強法律法規的學習，要有一個理性的法制思維，老百姓也有權利來監督行政機關依法行政。作為原告的消費者易女士也告訴四川新聞網記者，今日上午的庭審，對方單位的局長出庭應訴讓她感覺到自己被尊重、被重視。

??? 今日上午，經過近3個小時的庭審，法官宣判該案擇日宣判。

??? 法官聲音：

??? 今日上午庭審結束后，武侯區人民法院還舉行了新聞發布會，其中，武侯法院新聞發言人王佳舟向記者介紹了新《行政訴訟法》2015年5月1日實施后，被訴行政機關負責人出庭應訴帶來的積*意義。

??? **，有利于化解行政爭議。在實踐中，往往由于行政負責人缺席庭審，而委托代理人或一般工作人員無法“拍板”，以致錯過化解矛盾的*佳時機。行政負責人出庭應訴，可以全面掌握案情，準確把握矛盾焦點，進而充分調動行政資源促成爭議實質性化解。

??? 其次，有利于提高政府公信。行政機關負責人配合支持司法活動，積*參與行政訴訟，是法治政府建設的應有之義。行政機關負責人與行政相對人平等對話，爭議講在明處，有理擺在庭上，能有效減少群眾不必要的猜疑，樹立政府勇于擔當的正面形象，營造官民平等的法治氛圍。

??? 第三，有利于提升執法水平。每一次庭審都是一次生動的法制課，行政負責人出庭應訴，能夠接觸**手案件信息，及時總結管理中的經驗教訓，規范權力運行。行政負責人尊法、崇法的表率作用也能帶動一線執法人員提高依法行政意識，增強工作責任心，從而從源頭上預防和減少行政爭議。