??? 4月1日是福田、羅湖、南山和鹽田四區(qū)禁售活禽新政實(shí)施的首日，深圳市食藥監(jiān)管局、市城管局對(duì)4區(qū)家禽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)以及市場(chǎng)外進(jìn)行了專項(xiàng)行動(dòng)檢查。據(jù)悉，城管部門(mén)在農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)外共查處15宗非法活禽交易，查獲家禽235只。

??? 南方日?qǐng)?bào)記者兵分多路走訪市場(chǎng)也發(fā)現(xiàn)，禁售范圍內(nèi)大部分市場(chǎng)難見(jiàn)活禽，但也有一些市場(chǎng)仍有活禽售賣。同時(shí)，在新政宣傳、冷鏈配送等環(huán)節(jié)上還存在問(wèn)題。

??? 查處15宗非法活禽交易

??? 根據(jù)執(zhí)法安排，從1日開(kāi)始，市食藥局對(duì)禁售范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)，城管部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)外的場(chǎng)所違規(guī)銷售活禽現(xiàn)象進(jìn)行檢查。

??? 當(dāng)天上午9時(shí)40分，記者跟隨市食藥局檢查組來(lái)到鹽田區(qū)田心市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)13個(gè)活禽銷售檔口都不見(jiàn)活雞，有的檔口只見(jiàn)空的雞籠和架子，有的已經(jīng)關(guān)上了卷閘門(mén)。家禽檔口賴?yán)习逭f(shuō)，周邊市民知道從1日開(kāi)始禁售活禽，都在頭**過(guò)來(lái)?yè)屬?gòu)活雞，“平時(shí)**賣10多只，昨日賣了60多只，把所有的活雞賣光了。”

??? 而家禽檔口對(duì)面的墻上，也張貼了3月17日深圳市政府發(fā)布的“關(guān)于開(kāi)展家禽集中屠宰冷鏈配送生鮮上市工作的通告”。

??? 鹽田區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)兩天前組織了轄區(qū)內(nèi)所有家禽檔口老板進(jìn)行集中宣傳。

??? 記者跟隨檢查組到羅湖布心市場(chǎng)和福田水圍市場(chǎng)進(jìn)行檢查，也均未發(fā)現(xiàn)活禽銷售。

??? 不過(guò)，城管部門(mén)1日在農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)外的城中村共查處15宗非法活禽交易，非法屠宰3宗，查獲家禽235只。這些違法交易都發(fā)生在城中村出租屋內(nèi)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為開(kāi)出了執(zhí)法文書(shū)，并要求進(jìn)行整改。

??? 各區(qū)補(bǔ)助參照福田標(biāo)準(zhǔn)

??? 禁售活禽后，對(duì)活禽檔口的補(bǔ)貼是經(jīng)營(yíng)者們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。市經(jīng)貿(mào)信息委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市里的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)主要是參照福田區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，在此前試點(diǎn)中，福田區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于檔口改造、購(gòu)置生鮮設(shè)備、專營(yíng)生鮮家禽獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)崗補(bǔ)貼、頭三個(gè)月經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)貼等，共向337家檔口發(fā)放660多萬(wàn)元各類補(bǔ)貼。其中，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼一半。

??? 在羅湖、鹽田和南山也加入禁售活禽的隊(duì)伍后，各區(qū)在參照福田標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也各有不同。比如鹽田區(qū)對(duì)活禽檔口轉(zhuǎn)做家禽檔口的，15平方米以上的大型檔口*高補(bǔ)貼33500元，10—15平方米的中型檔口*高補(bǔ)貼29000元，5—10平方米的小型檔口每月*高補(bǔ)貼25500元。其中，冷藏設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼90%，每檔補(bǔ)貼*高不超過(guò)8000元；檔口升級(jí)改造的，大型檔口補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，中型檔口補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，小型檔口補(bǔ)貼1萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)貼的，大型檔口每月補(bǔ)貼3500元，中型檔口每月補(bǔ)貼3000元，小型檔口每月補(bǔ)貼2500元，經(jīng)營(yíng)損失*長(zhǎng)補(bǔ)貼不超過(guò)3個(gè)月。

??? 不轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮家禽檔口的，大型檔口給予一次性24000元的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼，中型檔口給予20000元，小型檔口給予16000元。

??? ■問(wèn)題

??? 1.

??? 違規(guī)銷售：

??? 街邊巷內(nèi)仍在賣活雞

??? 上午10點(diǎn)鐘，記者來(lái)到南山區(qū)南頭街道大新社區(qū)，在關(guān)口正街，記者看到一家沒(méi)有廣告標(biāo)牌的活禽臨街店鋪。店鋪內(nèi)兩側(cè)擺放了多個(gè)鐵籠子，里面裝有不同種類的活禽，主要有白色的烏雞以及普通的湛江雞，還有兩個(gè)鐵籠裝有鴨子以及鴿子。

??? 該店老板是50多歲的廣東人，經(jīng)營(yíng)這家店已經(jīng)有10多年。當(dāng)記者問(wèn)及4月1日包括南山在內(nèi)的四區(qū)禁售活禽，為何他還在售賣時(shí)，老板稱并不知情，也沒(méi)有接到通知。

??? 在南山區(qū)大新社區(qū)的龍屋四巷是整個(gè)城中村的主街道，路兩旁店鋪林立，人流穿梭不斷。這里有幾家經(jīng)營(yíng)生雞的檔口。一家處在十字路口的生雞檔老板告訴記者，他們賣的活雞都是自己屠宰的，幾位經(jīng)營(yíng)生雞肉的老鄉(xiāng)共同擁有一個(gè)供貨商，長(zhǎng)期保持合作關(guān)系，只是偶爾才會(huì)從三禽市場(chǎng)批發(fā)。

??? 而在羅湖區(qū)的新秀市場(chǎng)，記者也看到一家售賣活雞的店鋪。店鋪里有好幾籠雞、鴨等活禽。頗為戲劇的是，在該店鋪馬路斜對(duì)面不遠(yuǎn)處的墻上，就掛著“4月1日起，羅湖區(qū)禁止活禽交易，實(shí)行家禽生鮮上市”的橫幅。而在該店鋪一側(cè)窗邊的墻壁上也貼著白紙黑字的“關(guān)于家禽集中屠宰冷鏈配送生鮮上市”政府文件通告。

??? 2.

??? 配送斷鏈：

??? 有市場(chǎng)無(wú)生鮮雞可賣

??? 在鹽田區(qū)田心市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)13個(gè)活禽銷售檔口都要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。來(lái)市場(chǎng)買(mǎi)雞的居民劉阿姨在市場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈后，仍兩手空空，“活雞不能賣了，光雞也沒(méi)得買(mǎi)，生鮮雞也不見(jiàn)上市，我們老百姓吃什么呢？”

??? 檔口賴?yán)习甯嬖V記者，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，是因?yàn)樯r家禽供應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)之間的配送沒(méi)有銜接上，“鹽田這邊市場(chǎng)需求量少，而配送成本大，企業(yè)那邊不愿意配送過(guò)來(lái)。”禁售活禽后，生鮮雞配送跟不上，成了這個(gè)市場(chǎng)家禽老板們*擔(dān)心的問(wèn)題。

??? 事實(shí)上，這個(gè)問(wèn)題8個(gè)月前在開(kāi)始試點(diǎn)生鮮上市的福田區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)。在福田區(qū)水圍市場(chǎng)，生鮮檔口韋老板說(shuō)，在深圳符合資質(zhì)的7家生鮮家禽供應(yīng)企業(yè)中，深圳市家順康食品有限公司對(duì)配送量就有要求，每日采購(gòu)量低于2000元的，企業(yè)不進(jìn)行配送。于是，韋先生只能聯(lián)合市場(chǎng)內(nèi)其他檔口到另一家企業(yè)采購(gòu)。

??? 此外，幾位老板也擔(dān)心生鮮雞冷鏈配送上的質(zhì)量和安全問(wèn)題。“活雞起碼能看到活蹦亂跳，但是冰鮮雞就不一定了，有可能是病死雞或者未經(jīng)檢疫的雞。”賴?yán)习逭f(shuō)。他希望，在冷鏈配送上要加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢疫。

??? ■影響

??? 1.

??? 生鮮家禽檔口：

??? 現(xiàn)在有點(diǎn)難，市民接受需要一個(gè)過(guò)程

??? 盡管鹽田、羅湖一些家禽檔口的生鮮雞還沒(méi)有上市，但是經(jīng)營(yíng)者都在擔(dān)心生意不好做。“市民們喜歡買(mǎi)活雞。”羅湖區(qū)新秀市場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)已賣生鮮雞的老板說(shuō)，為了推銷自己的生鮮雞，老板在市場(chǎng)里吆喝：“活雞不讓賣，一大早宰殺運(yùn)來(lái)的新鮮雞！”記者也隨機(jī)采訪四位路過(guò)的市民，他們告訴記者，確實(shí)更喜歡買(mǎi)活雞，對(duì)生鮮雞心存疑慮，“活雞肯定更新鮮啊。”

??? 生鮮雞生意難做則是水圍村的家禽經(jīng)營(yíng)者們近8個(gè)月來(lái)的感受。韋老板告訴記者，以前賣活禽的時(shí)候，他**可以賣40—50只，由于臨近香港，一半是香港人過(guò)境買(mǎi)走的。但是從福田區(qū)試點(diǎn)禁售活禽后，香港人不再來(lái)買(mǎi)生鮮雞了，他每天只賣出10多只生鮮雞，“**進(jìn)20多只，只能賣出一半，生鮮雞*多只能保存2—3天，過(guò)期后就只能扔掉了，一個(gè)月總要扔2—3次，每次丟2—3只。”生鮮雞的價(jià)格雖然比活雞貴2—3元，但是銷量大幅減少，收入也大幅減少，“再等幾個(gè)月，看全市禁售活雞后生意會(huì)不會(huì)好一點(diǎn)，如果不好就把檔口收了。”韋先生說(shuō)。而市場(chǎng)內(nèi)的另一生鮮雞檔口生意更差，老板李女士告訴記者，昨日一上午就賣出了一只乳鴿，每天賣出的生鮮雞不超過(guò)10只，檔口難以維持經(jīng)營(yíng)。

??? 布吉禽畜批發(fā)市場(chǎng)的檔口老板也透露，其在南山的客戶，以前銷售活禽每日能賣1000只雞，而改賣生鮮雞后，前天到昨天中午，只賣出去10只雞。

??? 在南山大新社區(qū)附近的華潤(rùn)萬(wàn)家超市，記者在肉禽區(qū)看到，一家名為家順康鮮禽的公司在經(jīng)營(yíng)整雞買(mǎi)賣。銷售人員說(shuō)，公司擁有養(yǎng)殖基地，供應(yīng)的雞都是自家公司養(yǎng)殖的，主要有陽(yáng)山雞、清遠(yuǎn)草山雞、竹絲雞、清遠(yuǎn)走地雞、海南文昌雞、清遠(yuǎn)土雞等。銷售人員告訴記者，不存在貨品短缺問(wèn)題，為了吸引更多的顧客，這周清遠(yuǎn)雞還在打特價(jià)，原價(jià)22.8元，現(xiàn)在只賣12.8元。其旁邊的柜臺(tái)展示的是1號(hào)土雞，種類也比較豐富，價(jià)格相對(duì)較高一些，整只雞的價(jià)格在80元以上。記者等了10多分鐘，并未見(jiàn)有人購(gòu)買(mǎi)。

??? 生鮮家禽供應(yīng)企業(yè)之一的深圳龍崗區(qū)邢記綜合農(nóng)場(chǎng)老板刑先生也告訴記者，1日，該公司生鮮家禽銷量?jī)H增加1000多只，“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，生鮮雞的生產(chǎn)能力沒(méi)問(wèn)題，只是市民對(duì)生鮮雞的接受要有一個(gè)過(guò)程。”

??? 2.

??? 批發(fā)市場(chǎng)：

??? 活雞銷量降逾五成，檔主轉(zhuǎn)型面臨兩難

??? 盡管深圳四大活禽批發(fā)市場(chǎng)，目前只有南山一家受新政影響禁止銷售活禽，但是其他批發(fā)市場(chǎng)活禽銷售量也大幅下降。位于布吉街道附近的布吉禽畜批發(fā)市場(chǎng)，是深圳較為集中的一個(gè)禽畜批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)人士介紹，這里活雞量大概有七八萬(wàn)只。

??? 中午12時(shí)左右，本是家禽批發(fā)市場(chǎng)比較繁忙的一個(gè)時(shí)間段，但這里幾乎沒(méi)什么人走動(dòng)，不少檔口都緊鎖大門(mén)。

??? 該市場(chǎng)一位人士告訴記者，有禽流感后，很多人不敢吃雞了，這里的生意差了一些。*近隨著四區(qū)禁售活禽，生意更差了。很多檔口、市場(chǎng)從3月底就開(kāi)始進(jìn)行終端控制了，“這里的活雞銷售量大概下降了50%還要多，往常**能銷售6萬(wàn)多只，現(xiàn)在可能兩萬(wàn)多只都沒(méi)有”。

??? 該人士說(shuō)，*近市場(chǎng)里很多人都在說(shuō)生意難做，7月份更多區(qū)域?qū)⒓{入活禽禁售范圍，他們的日子會(huì)更艱難。

??? “有沒(méi)有想過(guò)轉(zhuǎn)型做點(diǎn)其他生意？”面對(duì)記者的問(wèn)題，上述人士有點(diǎn)激動(dòng)地說(shuō)，“我們很多人十多歲就開(kāi)始干這行，干了這么多年，已經(jīng)四五十歲，能干點(diǎn)啥呢？”

??? “兩難”是不少活雞批發(fā)人員目前的感受。該人士告訴記者，不轉(zhuǎn)型未來(lái)的日子肯定不好過(guò)，但轉(zhuǎn)型也面臨很多難題，比如他們的場(chǎng)地、車輛、活雞供應(yīng)等都簽了長(zhǎng)時(shí)間合同，如果一下子不做，至少虧損上百萬(wàn)元。該人士稱，政府在出臺(tái)禁售政策的同時(shí)，也應(yīng)該支持、幫助他們進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而不是只有一紙禁令，所有的苦果都有批發(fā)商承擔(dān)。

??? 3.

??? 市場(chǎng)公共衛(wèi)生改善

??? 禁售活禽的目的是為了有效降低外環(huán)境流感病毒陽(yáng)性率，保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。

??? 1日，記者走訪鹽田田心市場(chǎng)、羅湖布心市場(chǎng)和福田水圍市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不售活禽后，市場(chǎng)氣味不再刺鼻，公共環(huán)境有了很大改善。尤其是水圍市場(chǎng)，由于已經(jīng)試點(diǎn)了8個(gè)月，生鮮雞都有序放在冰箱內(nèi)，不再見(jiàn)檔口一灘灘的水和雞毛，每個(gè)檔口都非常干凈，整個(gè)市場(chǎng)聞不到雞屎臭味。

??? 統(tǒng)籌：向雨航 撰文：南方日?qǐng)?bào)記者 向雨航 孫穎 丁侃 實(shí)習(xí)生 楊慧茹