??? 追問：食品安全問題多發(fā)，部隊(duì)飲食能否確保安全？

??? 誰來守護(hù)官兵“舌尖上的安全”？

??? 兩年前的秋天，濟(jì)南軍區(qū)某旅官兵在偏遠(yuǎn)山溝駐訓(xùn)。由于離城區(qū)較遠(yuǎn)，生活服務(wù)中心就近在一家小賣部采購了30公斤花生油。雖然油桶外觀乍看并無異樣，拿回來細(xì)看卻是“三無”產(chǎn)品。服務(wù)中心主任將油送到地方食品藥品監(jiān)督管理部門檢測(cè)，結(jié)果顯示是劣質(zhì)油。

??? 以往，部隊(duì)副食品一般由各伙食單位自行到市場(chǎng)采購。一次，某團(tuán)與一家供應(yīng)商簽訂了副食品采購協(xié)議，供應(yīng)一段時(shí)間后就出現(xiàn)產(chǎn)品以次充好、好壞摻雜等問題。還有的部隊(duì)直接從商販那里采購，因缺少行之有效的監(jiān)督與管控，甚至讓一些小作坊生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品流入軍營(yíng)，帶來食品安全隱患。

??? 濟(jì)南軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部給養(yǎng)處助理員蘭剛告訴記者，他們?cè)趯徍瞬筷?duì)自行選定的供應(yīng)商資質(zhì)時(shí)，曾發(fā)現(xiàn)有“皮包公司”現(xiàn)象，有的并非生產(chǎn)企業(yè)而是“商貿(mào)公司”，有的中標(biāo)企業(yè)則在合同期內(nèi)將供應(yīng)權(quán)轉(zhuǎn)包給其他商家或個(gè)人。

??? 前不久，第26集團(tuán)軍某機(jī)步旅裝步四連上士劉長(zhǎng)討，在報(bào)紙上看到一些食品安全問題的報(bào)道后憂心忡忡。“瘦肉精、毒大米、地溝油……”這些不合格食品會(huì)不會(huì)流入軍營(yíng)？

??? 劉長(zhǎng)討的擔(dān)心，也是許多官兵十分關(guān)心的話題：“食品安全事關(guān)官兵健康、連著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，誰來守護(hù)官兵‘舌尖上的安全’”？

??? 探訪：一桶食用油進(jìn)軍營(yíng)，把關(guān)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)密可靠？

??? 集中籌措如何擰緊食品安全閥門？

??? 為了守護(hù)官兵“舌尖上的安全”，自2011年起，總部在全軍試點(diǎn)推行軍隊(duì)副食品區(qū)域化集中籌措改革。濟(jì)南軍區(qū)先后指導(dǎo)3個(gè)集團(tuán)軍、山東省軍區(qū)和軍區(qū)司令部所屬部隊(duì)，區(qū)分5個(gè)片區(qū)，探索食用油和牛奶區(qū)域化集中籌措，從更高層面扭住食品安全閥門，確保官兵吃到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心食品。

??? 副食品區(qū)域集中籌措改革，以集中監(jiān)管改變傳統(tǒng)的零星采購、自主采購模式，推動(dòng)保障模式向軍民融合轉(zhuǎn)型、伙食管理向多方監(jiān)管轉(zhuǎn)化、食品安全向多重把關(guān)轉(zhuǎn)變。

??? “以一桶食用花生油為例，如果要流向官兵餐桌必須經(jīng)過組織供應(yīng)商招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、中標(biāo)企業(yè)物資配送、部隊(duì)安全檢測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)。”劉長(zhǎng)討所在旅保障部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，每年駐地部隊(duì)都會(huì)集中組織食用油和牛奶招投標(biāo)會(huì)，軍區(qū)審核通過的30多家供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，由軍地評(píng)審專家、物資采購部門和部隊(duì)代表共同參與評(píng)標(biāo)。“*終中標(biāo)的供應(yīng)商都是知名企業(yè)，產(chǎn)品全是大品牌，從供應(yīng)源頭上杜絕了假冒偽劣食品流入軍營(yíng)。”

??? 為進(jìn)一步嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，總部、軍區(qū)為基層旅團(tuán)配發(fā)了食品安全快速檢測(cè)設(shè)備，并組織相關(guān)培訓(xùn)。“農(nóng)藥殘留、注水肉、蘇丹紅、瘦肉精等等，只要用這個(gè)檢測(cè)箱都可以檢測(cè)出來。”該旅生活服務(wù)中心主任王濤介紹說，“部隊(duì)還定期協(xié)調(diào)地方食品監(jiān)督管理局對(duì)食用油、牛奶等副食品進(jìn)行檢測(cè)。”

??? 中午時(shí)分，記者走進(jìn)該旅一營(yíng)食堂，只見炊事員端上來的紅燒肉晶瑩剔透，噴香撲鼻。“只有品質(zhì)好的花生油，才能燒出這樣的色香味來。”炊事班班長(zhǎng)、國家一級(jí)廚師齊勇說。

??? 探索：官兵外出執(zhí)行任務(wù)，食品安全能否得到保障？

??? 如何規(guī)范機(jī)制確保食品長(zhǎng)效安全？

??? 副食品集中籌措，一紙協(xié)議就能確保安全嗎？供應(yīng)商雖然經(jīng)過招標(biāo)信譽(yù)度高，但要把好食品長(zhǎng)效安全關(guān)，還必須規(guī)范機(jī)制，打通改革“*后一公里”。

??? 為了更好地優(yōu)選供應(yīng)商，濟(jì)南軍區(qū)按照軍民融合思路完善篩選機(jī)制，經(jīng)魯豫兩省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、省糧食局和部隊(duì)共同推薦，征集131家生產(chǎn)企業(yè)資料，對(duì)入圍的42家大型企業(yè)現(xiàn)地考察，評(píng)選出31家企業(yè)加入軍區(qū)副食品供應(yīng)商庫，為部隊(duì)采購提供安全放心的“貨源”。

??? 供應(yīng)商確定后，如何加強(qiáng)監(jiān)督確保長(zhǎng)效保障質(zhì)量？濟(jì)南軍區(qū)聯(lián)勤部物資采購管理處助理員任廣濤介紹說：“健全淘汰機(jī)制，對(duì)保障不合格者堅(jiān)決亮紅牌。”去年，他們組成工作組考察副食品供應(yīng)商企業(yè)，取消了不符合食品安全條件的企業(yè)供應(yīng)資格。

??? 部隊(duì)安全檢測(cè)條件有限，怎么把好“舌尖上的安全”？軍區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，他們深化軍民融合，與地方政府協(xié)調(diào)建立了食品安全軍地聯(lián)防機(jī)制，對(duì)于部隊(duì)沒有條件檢測(cè)的產(chǎn)品，由省食品藥品監(jiān)督管理局每年、地市食品藥品監(jiān)督管理局每季度，為部隊(duì)進(jìn)行免費(fèi)安全檢測(cè)。

??? 部隊(duì)外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)食品安全如何保障？“通過簽約，我們要求供應(yīng)商省內(nèi)24小時(shí)內(nèi)、跨省48小時(shí)內(nèi)送達(dá)指定位置。”某防空旅軍需助理員介紹。去年秋，該旅赴魯中地區(qū)參加防空演練，印有品牌標(biāo)志的牛奶運(yùn)貨車也隨隊(duì)配送到駐訓(xùn)地。

??? 守護(hù)官兵“舌尖上的安全”任重道遠(yuǎn)。據(jù)悉，濟(jì)南軍區(qū)為了抓好食用油和牛奶兩種副食品的安全質(zhì)量，還專門建立副食品集中籌措網(wǎng)站，設(shè)立不良供應(yīng)商曝光臺(tái)，利用報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政策信息和有關(guān)動(dòng)態(tài)，確保官兵吃上放心安全食品。

??? 政策背景

??? 把飲食保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，是確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。自2011年起，總部在全軍試點(diǎn)推行軍隊(duì)副食品區(qū)域化集中籌措改革。不少大單位把牛奶、食用油作為改革突破口，將原先由各旅團(tuán)單位自行籌措變?yōu)檐娨陨蠁挝粍潊^(qū)域集中籌措，既發(fā)揮了團(tuán)購價(jià)格優(yōu)勢(shì)提高了伙食費(fèi)使用效益，又從更高層面扭住食品安全閥門，確保了官兵“舌尖上的安全”。副食品區(qū)域化集中籌措抬高了供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，吸引更多大型食品企業(yè)參與招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了采購質(zhì)量效益雙增。（高成斌　本報(bào)特約記者　李玉銀　江豪

??? 暖政冷觀

??? 食品安全關(guān)乎戰(zhàn)斗力

??? ■高志文

??? 舌尖為什么對(duì)味道敏感？這是因?yàn)樯囝^表面有許多可見的小突起，每個(gè)小突起的表面結(jié)構(gòu)像花蕾一樣被稱為味蕾，它們是人體的味覺感受器，其中舌尖味蕾的味覺細(xì)胞*集中，所以更能敏銳地感知酸甜苦辣等。

??? “舌尖”關(guān)乎“刀尖”。拿破侖說，軍隊(duì)靠胃行軍；后勤專家稱，營(yíng)養(yǎng)也是戰(zhàn)斗力；部隊(duì)常說，伙食好了能頂半個(gè)指導(dǎo)員。把好官兵“舌尖上的安全”、贏得“舌尖上的效益”，副食品集中籌措改革關(guān)注的雖然是一袋奶、一桶油等基層官兵柴米油鹽的生活保障細(xì)節(jié)，但卻關(guān)乎戰(zhàn)斗力。贏得“刀尖上的勝利”，必須抓好“舌尖上的戰(zhàn)斗力”。

??? “舌尖”連著“心尖”。中醫(yī)認(rèn)為，舌尖，內(nèi)應(yīng)心。推進(jìn)飲食保障改革，各級(jí)保障部門要心系基層官兵，具備像舌尖味蕾一樣的敏銳感知能力，對(duì)官兵冷暖疾苦用心體察、及時(shí)化解，對(duì)官兵期盼呼喚快速回應(yīng)、有力改進(jìn)，才能解決改革措施落實(shí)“*后一公里”中的各種具體微觀難題，讓改革的幸福感充滿官兵味蕾、滋潤(rùn)官兵心田。

??? “舌尖”啟迪思路。習(xí)主席在十二屆全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。守護(hù)官兵“舌尖上的安全”，不是一兩個(gè)文件、一兩個(gè)項(xiàng)目就能解決的問題，而是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。小餐盤連著大社會(huì)，守護(hù)官兵“舌尖上的安全”也不能關(guān)起營(yíng)門來各自為戰(zhàn)，而應(yīng)該積*轉(zhuǎn)變保障理念，充分借助國家大抓食品安全的有利契機(jī)，與地方相關(guān)業(yè)務(wù)部門緊密協(xié)作，打造軍民融合式食品安全保障鏈，以贏得長(zhǎng)效安全。