??? 昨日，深圳召開2015年食品藥品安全工作會議。副市長陳彪在會議上表示，為加強食品安全工作，今年6月底前將在全市各區組建區食安委和食安辦，區食安委的領導需由各區主要領導擔任，各區食安辦負責人將由各區處級以上領導擔任。市政府副秘書長高國輝，市編辦、市食安委及成員單位、市藥品安全聯席會議成員單位、全市重點食品藥品生產流通企業等500余人參加會議。

??? 晶報記者 康巖慧 史青玉 魏萊

??? 食藥監去年食品立案8069宗

??? 深圳市食品藥品監管局局長岳新匯報稱，2014年共發放食品流通許可證1.66萬張、餐飲服務許可證1.9萬張、食品生產許可證210張。受理藥品類行政許可及服務事項10068件，完成1827家藥品零售企業換發《藥品經營許可證》或GSP證書現場驗收工作。在食品生產、流通、餐飲服務三環節抽檢食品及原料5.26萬批次，抽檢覆蓋率為3.51份/千人，較2013年提高87.94%。全市藥品評價性抽樣合格率達99%以上。

??? 食品方面，全年共立案8069宗，較2013年增長69.5%；移送公安案件213宗，較2013年增長195.8%。藥品方面，共立案753宗，移送案件118宗，在全省名列**，網絡類案件數量和質量繼續領跑全國。

??? 將探索食品生產經營企業分級管理制度

??? 針對今年的工作，岳新表示要盡快建立基層食品藥品監管制度體系，強化從嚴監管的制度保障，強調過程監管，形成可倒查、可追責的體系。加快推進《深圳經濟特區食品安全條例》、《深圳市藥品經營企業藥師管理辦法》等相關食品藥品立法進程，探索制訂一批符合深圳實際的食品藥品安全地方技術標準，使監管有法可依。推進全市農產品質量安全檢測體系和追溯系統的建設。在重點品種所在行業優先試點推廣產品信息化追溯、誠信體系建設，完善信用記錄、信息披露和失信懲戒機制。探索建立食品生產經營企業分級分類管理制度、食品檢查員制度。

??? 要制定風險清單和風險防控對應的權責清單。加強食用農產品源頭治理。深入推進農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、水產品非法使用“兩藥”等專項整治行動。要大力推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，開展禽肉質量安全綜合整治。

??? 優先將生豬和“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品食用農產品納入追溯試點范圍，加大嬰幼兒配方乳粉追溯系統推廣應用。繼續推進深圳生物醫藥安全檢測評價平臺、深圳醫療器械產品檢測公共服務平臺、深圳市醫院中藥制劑標準提升技術研發平臺等三大平臺項目建設。

??? 發布食品安全黑名單3批次

??? 深入推進社區藥品安全服務網建設，全市75家試點社區共開展不同類型的宣傳；回收過期藥品35500余份；進行社區家庭走訪3500多戶，建立社區志愿者隊伍46支。實施網上公示和“黑名單”制度。共網上公示748家次藥品生產或經營企業，評定3家失信、9家嚴重失信藥品零售企業。發布食品安全黑名單3批次，25家商事主體54名負責人（經營者被重點監管，實施禁業限制。

??? 打擊互聯網制售假藥，要加大力度

??? 深圳將繼續加大對食品藥品安全違法犯罪行為的打擊力度，重點打擊食品、保健食品非法添加和濫用食品添加劑、使用回收或過期食品為原料加工食品、以次充好或以假充真生產偽劣食品、使用未經檢驗檢疫或不合格肉品原料生產肉制品，摻雜摻假或使用劣質原料生產食用油、違規售賣止咳水、利用互聯網制售假藥和醫療器械等違法犯罪行為，查辦一批有典型作用的大要案。

??? 全市藥品評價性抽樣合格率達99%以上

??? 2014年共發放食品流通許可證1.66萬張、餐飲服務許可證1.9萬張、食品生產許可證210張。

??? 受理藥品類行政許可及服務事項10068件，完成1827家藥品零售企業換發《藥品經營許可證》或GSP證書現場驗收工作。

??? 食品和食用農產品監督抽檢覆蓋率目標：9.5份/千人，食品安全保障能力大幅提升

??? 藥品方面，共立案753宗，移送案件118宗，在全省名列**，

??? 各區食安工作亮點

??? ●福田區：2014年福田區作為全市試點區開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。同時，2015年春節前的半個月，多次聯合相關部門突擊檢查，共繳獲2000余只活雞。

??? ●羅湖區：連續三年在全市“食品安全狀況”績效考核滿分，成績名列**，將打造成“食品*安全城區”，推廣建立快速檢測實驗室和“陽光廚房”，引導小餐飲單位規范經營，建立“黑名單”制度。

??? ●鹽田區：今年將重點開展肉及肉制品、豆及豆制品、奶粉、食用油、酒類等專項行動，重點整治、規范學校、企業及周邊餐館的食品倉儲、加工、物流環節，著力加強對小作坊、小餐廳及小商店等的監管。

??? ●南山區：2014年南山轄區以創建“學校食堂食品安全示范區”為目標，將加大對食品安全違法行為的打擊力度。

??? ●寶安區：在2014年，區政府與街道辦事處簽訂食品安全目標責任書，以街道、社區為主的“大聯勤、大聯動”食品安全管理機制也初現雛形。

??? ●龍崗區：健全“地方政府總負責、監管部門各負其責、企業為**責任人”的食品藥品安全責任體系，強化企業主體責任。

??? ●光明新區：2014年光明新區開展打擊私屠濫宰及潲水油專項整治行動。針對潲水油整治工作，新區制定了《光明新區開展整治違法提煉餐廚垃圾潲水油專項行動工作方案》，并按照“打防并舉，以防為主”的工作原則，加強巡查。

??? ●坪山新區：2015年嚴格執行生產加工標準，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕生產、銷售不合格食品，加強對學校、工廠食堂等集體用餐單位的檢查，重點檢查食堂從業人員的從業資格及食品加工環境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況。

??? ●龍華新區：2014年龍華新區創新推行“食品安全黑名單”制度，不定期對符合條件的違法食品生產經營單位向社會公布。2015年將突出乳制品、食用油、酒類、肉類、面制品、食品添加劑、保健食品、農業投入品、包裝材料等重點品種進行綜合治理。

??? ●大鵬新區：2015年將完善食品安全“兩法”銜接，理順兩法銜接工作機制。嚴格落實“兩高”司法解釋，涉嫌犯罪的食品安全案件一律移送公安機關并及時立案。

??? 與會者聲音

??? 想入會，得三年無食安事故

??? 深圳市食品科技學會首批會員都是全市的龍頭食品企業。 為了使政府食品安全監管有“抓手”，工作有“推手”，讓食品安全做到可防可控，2014年該學會又成立了食品工業協會、團餐行業協會、大豆制品商會等，實行幾塊牌子，合署辦公，打破了傳統的辦會模式。我們對新申請加入協會的企業設置了較高的門檻，企業三年內無食品安全事故，抽檢必須全部合格，反之，對出現重大食品安全事故的企業，協會內部也有懲戒制度。

??? （深圳市食品科技學會 張永紅

??? 落實食品安全 企業要主動做

??? “食品安全是企業生命”， 食品安全能否落到實處，關鍵是核心團隊，關鍵是一把手的思想意識、措施和方法。落實食品安全是企業自己的主體責任，不是監管部門要我做、逼我做，而是我要做、主動做，是法律規定必須做。民以食為天，食以安為先。食品企業要承擔起這份責任，做良心食品，造良心品質。

??? （深圳面點王公司董事長、總經理 張和平