??? 為進一步強化基層食品安全監管體系建設，推進食品安全工作重心下移、力量配置下移。近日，鹿城區政府依據省政府關于加強食品安全基層責任網絡建設的指導意見，制定出臺了《關于加強食品安全基層責任網絡建設實施意見》，通過三個著力，健全機構、配備人員、明確職責、強化保障，不斷推進食品安全基層屬地管理責任落實。

??? 一是著力配強人員。各街鎮設立食安委，由街鎮主要負責人擔任食安委主任，并下設辦公室，由街鎮分管負責人兼任主任，轄區市場監管所和農業公共服務機構主要負責人兼任副主任，落實食安辦有固定辦公場地、有機構牌子、有經費投入。配強基層食安辦工作人員，按照常住人口規模和食品安全監管任務大小配備人員，常住人口在2萬以下的街鎮，配備1名專（兼職人員；常住人口在2萬以上、食品安全監管任務相對較重的街鎮，配備1名以上專職人員。配強基層協管員，在社區設立市場監管協管員隊伍。每個社區至少聘任1名市場監管協管員，按現有80個社區配備80名市場監管協管員，專職從事食品安全協管工作，并依托區網格化管理工作，由網格員兼任市場監管信息員，實現食品安全基層網絡全覆蓋。

??? 二是著力強化保障。建立完善協管員報酬保障機制，把協管員工作薪酬納入區食品安全工作經費預算，由區財政安排專項經費保障，并參照現行協管員工資標準（3.3萬元/年執行，具體由區食安辦負責統一管理和使用，實行專款專用。由區食安辦按照相關規定，加強對協管員的準入條件、考核培訓、日常管理等具體規定組織實施。同時，為健全基層責任網絡建設各項工作落到實處，區政府將食品安全基層責任網絡建設工作納入各街鎮年度食品安全目標管理責任書重點內容，并納入對各街鎮食品安全績效考核的重點內容。

??? 三是著力健全基層站所。遵循“劃片設置，雙重管理”的原則，按照編制規定的要求，設置基層市場監管機構，實行雙重管理、以條為主的管理體制。加大對基層市場監管機構的投入力度，落實執法取證工具、現場快速檢測設備、執法車輛、辦公用房、辦公設備和日常監管工作經費。加強街鎮基層農業公共服務機構體系和檢測體系建設，進一步完善基層食用農產品質量安全監管機制，落實工作責任，強化隊伍素質建設。

??? 截止目前，全區8個街鎮全部建成食品安全委員會及其辦公室，掛牌成立18個市場監管所，新設1個街鎮市場監管所，實現了食品安全基層責任網絡覆蓋所有街鎮和社區。下一步，鹿城區將重點推進協管員隊伍的配置，建立市場監管協管員、信息員隊伍報酬保障機制，加強基層食品安全隱患排查力度，建立公眾監督機制，真正形成社會共治格局，筑牢保障食品安全“防火墻”。