??? 打個電話或輕點鼠標，只要十幾分鐘，外賣就會送上門。如今，“懶到家”的服務越來越多，送餐上門無疑是*火的，一些餐飲店通過網絡創造的外賣銷售額甚至已超過實體店。在利潤面前，一些第三方外賣網站放寬合作限制，出現入駐商家證照不全的現象，“美團外賣”就被爆出合作商家無證經營的新聞。2014年12月15日至20日，記者對“美團外賣”太原站的合作商家進行了調查，發現不少通過該平臺送外賣的餐館沒有營業執照，而且衛生狀況堪憂。

??? 網絡送餐生意火 一家店**送出80份外賣

??? “有時候懶得下樓，或者是工作忙誤了飯點，我們就會叫外賣。”在太原高新區工作的張先生和許多白領一樣，是外賣的主力消費人群。

??? 有數據顯示，去年，全國餐飲消費總額為4500億元，僅外賣就占10%，而一些餐飲店通過網絡創造的外賣銷售額甚至已經超過了實體店。

??? 12月15日，記者登錄專業提供外賣服務的網上訂餐平臺“美團外賣”，發現僅太原站就有400余家餐飲機構入駐，覆蓋尖草坪區、萬柏林區、小店區和晉源區等4個城區，每個區有不同數量的送餐點，共14個送餐點。

??? 記者看到，在小店區山西財經大學（南區共有53家餐館。其中，有7家是比較出名的連鎖店，如周黑鴨、楊銘宇黃燜雞米飯、麥德豪、戰斗雞等。其余大多屬于獨立經營的餐館，出售煲仔飯、蓋澆飯、漢堡、披薩等各類菜品。

??? 記者隨機進入一個名為“懶寶寶快餐聯盟”的商家主頁，頁面上方顯示有商家店名、網友評價、送餐速度、及時送餐率等信息，下方是菜單和詳細的菜品介紹，并清晰標明網友對每樣菜式的評級和月銷售量。記者看到，該店的菜品月銷量高達2400份，這意味著，僅這一家店，平均每天銷售菜品80份。之后，記者又隨機點開幾家商家的頁面，平均日銷量都達到了幾十份甚至上百份。

??? 消費者選擇外賣大多只看“好不好吃”“送餐快不快”

??? 隨著外賣生意的火爆，外賣食品的安全、衛生問題也逐漸暴露。不久前有消息稱，杭州多家無證無照餐飲小作坊通過網絡招攬生意，其中就涉及到比較紅火的第三方平臺“美團外賣”。

??? “我*近也看到新聞說網上的外賣不衛生，看來‘大網站’也不靠譜了。”說起網上訂外賣，張先生很無奈。的確，除了好不好吃、量夠不夠等消費者能看得見的問題，食品是否衛生、商家有無執照等無疑是外賣消費的盲區。

??? 消費者靠什么標準選擇外賣呢？“在網頁上看網友對這家店的評分和評價。”在高新區工作的李小姐告訴記者，她選擇外賣的標準比較模糊，“每次叫外賣其實都是拼人品，這次不好吃，下次再換一家。”“送外賣的商家萬一是沒有營業執照的小作坊，衛生質量能不能保證？”對于記者提出的這個問題，李小姐搖頭表示“無從得知”也“未曾留意”。“網頁上沒有關于商家的介紹，一般也不會問送餐人員這個問題。”

??? 記者在采訪中也發現，“網友評價高不高”是大多數消費者選擇外賣餐館的“標準”，而“好不好吃”“送餐快不快”則是決定消費者是否“二次光顧”的重要因素，至于商家是否有執照，幾乎沒有人留意。

??? 網上熱門外賣餐館沒有營業執照且衛生堪憂

??? 12月15日，記者根據在“美團外賣”查找到的資料，找到了位于山西財經大學（南區校內的一家評分為4.4分（總分5分的“食客快餐”。記者來到這家快餐店時，一名婦女正在窗邊洗菜，一名男子正在準備外賣，蔬菜、調料、肉類凌亂地堆放在一起，墻上布滿黑色的油漬，還貼著一張“美團網”海報。很難想象，這家占地不足5平方米的餐館竟然就是“美團外賣”上月銷售額達到3800份的熱門外賣餐館。“加入‘美團外賣’什么證件都不要，也不要錢，這是一個互利互惠的項目。”從男子口中，記者得知，財大的外賣餐館大都沒有營業執照和衛生許可證。記者12月17日致電財大后勤處，工作人員表示，學校只出租場地，開餐館所需的證件需要由商戶自己辦理。

??? 12月15日，就在記者與“食客快餐”的男子交談時，外賣網站“餓了么”山西區一位姓許的負責人正好來此洽談合作。記者詢問“餓了么”提供送餐服務需要什么證件時，許女士告訴記者：“要你的身份證，*好有營業執照和衛生許可證。如果你的店銷量好的話，條件可以略微放寬一點。”

??? 而記者致電“餓了么”全國客服時得到的回復是：“商家需要在‘餓了么’官網填寫表格并提交，所屬地工作人員會上門審查3個必要條件，即營業執照、餐飲服務許可證和店面情況，評定通過后，由市場經理上門商榷具體合作事宜。”但是，許女士卻表示：“你把想上網的資料給我，我幫你上網就可以了。”

??? “美團外賣”審核寬松 能先入駐后辦證

??? 在另一家位于財大（南區校外的“川渝小吃”，墻上同樣貼著“美團外賣”的海報，但記者并未在店內看到營業執照和餐飲服務許可證。“放在外面掛不住，我收起來了。”老板娘指了指柜子頂上用塑料袋包著幾個紙卷說。“加入‘美團外賣’要檢查證件嗎？”記者問。老板娘回答：“是‘美團’來找我們的，不要證件就能加入。”

??? “實體餐館應該都有執照，通過網絡送外賣的餐館就不太清楚了。”在李女士的觀念里，像美團這樣的“大網站應該有保障”。

??? “大網站”就一定有保障嗎？記者以一家新開業的餐館負責人的身份致電“美團外賣”山西有關負責人，得到的答復是：“*好要有衛生許可證。不過我們也可以給你先掛上網，你先做，我們給你時間辦理證件。”

??? “美團外賣”山西有關負責人向記者介紹說，餐館要入駐“美團外賣”，網站**要審核餐館的地理位置，然后是衛生情況，*后看配送速度。“這三樣沒問題就可以先做，或者財大學校給你蓋一個章，證明你衛生沒問題也行。”

??? 實體餐館經營監管嚴 網上送餐資格要靠網站自己審

??? 記者了解到，實體餐館對外經營需要有工商局頒發的《營業執照》、食品藥品監督局頒發的《餐飲服務許可證》、地稅局頒發的《稅務登記證》、環保局發放的《排放污染物許可證》和《環境保護許可證》、公安消防科發放的消防審批等證件，但通過網絡第三方平臺從事外賣服務，這些執照可以“部分忽略”。

??? 根據今年3月15日執行的《網絡交易管理辦法》，從事網絡商品交易及有關服務的，應在網頁醒目位置公開營業執照登載的信息或電子營業執照。

??? 記者看到，“美團外賣”和“餓了么”官網均有各自的電子營業執照，但對于合作商家，則沒有任何身份識別標志。“餓了么”客服告知記者，網站上不顯示商家營業執照，但他們的工作人員對合作商家會有相應的審核。但就記者在采訪中了解到的情況而言，這種完全由網站說了算的審核明顯可以隨意“放寬”。

??? “在第三方平臺上，沒法判斷入駐商家執照是否齊全。”太原市工商局網絡監管辦公室工作人員曹銳告訴記者，“按照相關法律法規，店家要進駐網站（第三方交易平臺必須通過網站的審核，網站也有責任和義務審查他們的資料，而且具備注冊條件的必須辦理工商登記。但很多交易平臺自身制度不完善，導致商家魚龍混雜。”

??? 曹銳告訴記者：“目前只能是餐館在網上發布團購、送餐服務出現消費糾紛后，我們去實地調查。我們也在學習、摸索新出臺的辦法（即網絡交易管理辦法，保障消費者權益。”