??? 民以食為天，食以安為先。確保飲食用藥安全，是關乎人民群眾健康的”天大的事“，也是市委、市政府高度重視的一項重要工作。今年以來，市食品藥品監督管理局緊緊圍繞市委、市政府的部署要求和人民群眾的熱切期待，認真履責，創新實干，進一步健全體系，強化監管，著力提升食品藥品安全保障水平，為確保人民群眾飲食用藥安全、促進全市經濟社會健康發展作出了積*的貢獻。

??? 抓”三基“，健全體系，著力提升監管能力。我市以深入開展”強基層、建組織，打基礎、提能力，抓基本、促規范“活動為載體，加強監管體系建設，建立起了市、縣（區、鎮（街、村（社區”四級組織、五級聯動“的食品安全監管網格，確定了各級網格監管責任人，落實了領導干部到網、工作人員進格、聘用人員到點責任制。夯實監管基礎支撐，組織開展了食品生產經營單位，特別是小作坊、小食品店、小餐飲的調查摸排，完成了基本信息采集工作，形成了”一企一檔“、”一店一檔“。同時，我市著力加強監管隊伍能力建設，組織開展了3期基層食品藥品監管業務培訓班，培訓縣級局及鎮街監管所人員480多人。落實監管基本規范，進一步細化了日常工作運行、行政審批、行政監督、行政處罰等各項工作流程，規范行政執法行為，有效防控監管責任風險。同時，督促企業落實主體責任，強化各項管理基本規范落實，提升質量管理水平。

??? 抓重點，專項整治，著力破解監管難題。我市將過去以區域整治涵蓋多品種整治，改為以品種整治覆蓋多區域整治，以解決社會關注度高、公眾反映集中的突出問題為導向，圍繞消費量大、風險隱患多、與群眾生活密切相關、涉嫌行業潛規則的重點品種，針對”瘦肉精“、”地溝油“、農藥殘留、非法添加等突出問題，采取突擊檢查、檢打結合、邊檢邊打、嚴打重處等措施，堅持一個品種一個品種整治，一個問題一個問題解決，一個行業一個行業規范。在全市開展食品藥品專項整治工作，市縣同步聯動，同時發力，城鄉并推，各項行動壓茬進行、有序推進，確保了整治實效。同時，我市還建立了食品藥品監管與公安部門聯席會商制度和執法協作制度，定期通報整治進展情況，會商案件查辦事項，形成打假治劣的強大合力。今年以來，先后組織開展了肉及肉制品、蔬菜、食用油、桶裝水、藥品生產企業空調凈化系統及工藝用水系統、醫療器械”五整治“等19項專項整治行動，查辦案件1711件，向公安機關移交案件13件，協助公安機關查辦案件28件。截至11月底，共完成國家、省、市抽檢7710批次，其中國家、省抽檢3457批次，樣品不合格54批次；市級抽檢4494批次，樣品不合格253批次。對所有不合格食品藥品全部依法進行了處理，并在局網站進行了公告。

??? 抓創新，多措并舉，著力推進社會共治。我市大力開展陽光開放行動，推動食品生產加工、流通、餐飲服務單位主動”亮企“、”亮店“、”亮廚“，公示相關證照、產品信息、檢驗報告、舉報電話等信息，讓消費者有效督促企業自覺規范生產經營行為。目前全市共有320家食品生產企業、218家商場超市和513家餐飲單位實現了開放”亮化“。加強行業聯盟建設，通過推動建立以協會、合作社等合作組織為主要形式的行業聯盟，以行業聯盟自律帶動整個食品藥品行業誠信自律。目前全市已建立各類合作組織約1.2萬個。積*推進快檢廣覆蓋。 （下轉2版

??? 食品快速檢測室建設列入了市政府25件民生實事之一，在全市大型食品批發市場、農貿市場及大型超市先期建設了100個快檢室。聘請了部分人大代表、政協委員和居民群眾擔任監督員，廣泛宣傳12331投訴舉報電話和有獎舉報政策，調動社會公眾參與食品藥品監督的積*性、主動性。今年以來共接收投訴舉報事項3468件，全部進行了調查處理。

??? 抓常規，嚴控風險，著力加大監管力度。切實加強行政審批、日常檢查、檢驗檢測等工作，強化落實質量約談、示范創建、餐飲量化分級管理等監管措施，今年以來共檢查各類單位89200余家次，下達監督意見書和整改通知書9300余份；約談企業負責人和質量負責人21名。開展”清潔廚房“行動，重點抓了餐飲廚房的環境衛生整治，讓百姓用餐更加放心。目前，共有1563家持證餐飲單位通過清潔廚房標準審查。創新實施食品流通”一本通“制度，由批發到零售，票隨貨走、一本到底，實現了”以供控購、以購溯源、管住供貨商、規范購貨商“的鏈條式管理，努力建立流通環節食品安全源頭可溯、安全可控、去向可查的長效機制。深入推進審批制度改革，建立了權力清單和制度清單，將所有服務事項和新承接上級下放審批事項全部納入市政務服務中心，下放審批事項2項、服務事項2項，進一步精簡審批環節，優化審批流程，辦結審批事項5213件，按時辦結率達到****,連續保持了”紅旗窗口“榮譽稱號。

??? 抓宣傳，加強教育，著力改善監管環境。在全市推行了以網絡、電視、熱線、廣播”空中四條線“和一條街、一個文化大院、一個公示欄、一張服務卡”地上四個一“為載體的”雙四“宣教活動，目前已覆蓋至全市75%左右的行政村和社區。集中開展了”3·31“投訴舉報專題宣傳日、”食品安全宣傳周“、”安全用藥宣傳月“、”藥品管理法宣傳日“等現場宣傳活動和食品安全知識”進學校、進機關、進企業、進農村、進社區、進工地、進市場、進景點“等”八進“活動342場次，發放宣傳材料60余萬份；每季度在全市自然村、社區和各類學校張貼食品藥品安全知識宣傳漫畫6000余份；舉辦各類行政相對人培訓300余場次，培訓26500多人次，進一步提高公眾的食品藥品科學素養和參與監督的能力。