??? 設施設備較差、管理水平較低、工序不規范是定安縣絕大多數食品小作坊和小攤販存在的普遍問題。為解決這些問題，定安縣翰林所在監管過程中積*創新監管措施，主要做法有：

??? 一是調查摸底，建立信息庫。翰林所將全鎮260家食品生產加工小作坊、藥品經營企業、學校和幼兒園食堂以及食品流動攤販納入監管范圍。按照“政府負總責、食藥監部門負具體監管責任、監管對象為**責任人”的要求，認真落實具體監管執行責任，由各鄉鎮、街道、村委統籌協調本轄區內的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監督管理工作，全面做好調查摸底登記工作，根據“一戶一檔案”的原則，在電腦上建立初始信息庫，要求有條件的戶主聯網建立自己的臺賬登記、進出管理檔案，并要求實時進行更新記錄。

??? 二是探索建立食品小作坊、流動食品攤點登記備案管理制度。由鄉鎮人民政府、鎮食安辦牽頭，鎮食藥監所負責落實實施，與監管對象簽訂承諾書，進行分類管理。同時，開展轄區內食品小作坊登記受理、審查等工作。審查合格后，將申報資料報鄉食藥監所，由鄉食藥監所負責核發食品小作坊登記證。定安縣局對鄉鎮所開展食品小作坊登記工作進行培訓和指導，并定期開展聯合執法工作，對本行政區域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理和日常監督檢查工作。

??? 三是堵疏結合，固定地點、限定時段規范管理流動小攤販。按照綜合考慮、合理規劃、總量控制和統一管理的原則，本著“不影響交通、方便群眾生活”的原則，在市場少、攤販聚集、群眾生活需要的路段，劃出集中交易場地，選擇相對固定的場所，開辟具有特色的經營場所，指定地點，劃定早市、晚市時間，引導附近零散、無序的流動攤販集中進場入市合法經營，按照“統一規劃定位、統一經營種類設施、統一攤位設置、統一經營時間、統一垃圾存放清理”的原則規范經營，對食品流動攤販實行相對集中的管理，食安委和食藥監所工作人員依照職責加強日常監管。同時，加大執法力度，對不具備經營條件的流動攤販及在城市主要道路和重點地段擺攤設點的，堅持發現一攤，取締一攤，決不手軟，確保鄉鎮內主要道路、重點地段沒有流動攤販。

??? 四是嚴格基層執法監管，著力規范食品生產加工小作坊和流動食品攤販行業健康發展。

??? 建立健全縣、街道、鄉鎮、社區四級管理網絡，落實屬地監管責任，明確街道、社區食品安全工作職能，由街道、社區統籌協調抓好流動攤販管理工作，形成“縱到底、橫到邊”的管理格局。

??? 嚴格執法，針對對食品生產小作坊、食品攤販無法消除的特性，進一步明確認識，堅持依法行政，在大力提供指導和幫助的同時，切實加大執法力度，對不符合經營條件的予以取締，嚴厲查處無照和超范圍經營以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品的違法行為；嚴厲打擊前店后場無照小作坊、現場制售加工窩點等不法行為，確保轄區食品消費安全。

??? （三有針對性地開展市場監管工作。根據食品經營行業特點，突出重點，提出不同的具體要求。如對糕點類加工作坊，著重加強對超標準加“著色劑”、“保鮮劑”等進行監管；對早點、定安當地特色粽子小作坊著重加強“肉質來源”和“地溝油”的監管。

??? （四充分發揮專項整治行動的作用，堅持執法聯動機制，根據不同時節的經營特點和市場運行規律，采取相應的監管措施，使集中整治行動有的放矢。