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臺灣地區(qū)擬修訂特定植物或植物產(chǎn)品輸入核準(zhǔn)辦法

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)

??? 2014年11月25日，臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”發(fā)布農(nóng)防字第1031494020A號公告，預(yù)告修正“特定植物或植物產(chǎn)品輸入核準(zhǔn)辦法”，7天內(nèi)接收公眾意見或建議。本次修正要點(diǎn)如下：

??? 一、配合植物防疫檢疫法法增訂第十五條第二項(xiàng)條文，修正本辦法授權(quán)依據(jù)。（修正條文**條

??? 二、現(xiàn)行條文第二條已納入植物防疫檢疫法法第十四條第二項(xiàng)規(guī)范，故刪除。

??? 三、申請輸入特定植物檢疫物或物品時，輸入人應(yīng)檢附相關(guān)文件、數(shù)據(jù)，并課予應(yīng)配合的義務(wù)，及增列審查結(jié)果評定情形。（修正條文第二條

??? 四、配合現(xiàn)行實(shí)務(wù)作業(yè)，增列許可證有效期間、特定植物檢疫物或物品核準(zhǔn)使用期限。（修正條文第三條

??? 五、規(guī)定輸入時輸入人應(yīng)辦理申報(bào)、運(yùn)送等事項(xiàng)。（修正條文第四條

??? 六、規(guī)定輸入人使用植物檢疫物或物品及其接觸的物品、變更隔離處所等應(yīng)遵行的事項(xiàng)。（修正條文第五條

??? 七、增訂特定植物檢疫物或物品及其衍生物申請核準(zhǔn)延長使用作業(yè)程序。（修正條文第六條

??? 八、輸入供學(xué)術(shù)研究用黃果蠅及其它經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)公告的特定物品時，可實(shí)行特定的管制措施。（修正條文第九條

??? 修正草案條文對照表和說明如下：

修　正　名　稱
現(xiàn)　行　名　稱
說　　　　　明
特定植物 檢疫物及物品輸入核準(zhǔn)辦法
特定植物或植物產(chǎn)品輸入核準(zhǔn)辦法
為配合植物防疫檢疫法修正第十四條第二項(xiàng)，并增訂第十五條第二項(xiàng)，除特定植物或植物產(chǎn)品外，增加有害生物、用于防治有害生物的天敵、拮抗生物或競爭性生物及其它生物體的生物防治體、土壤、附著土壤的植物、植物產(chǎn)品或其它物品等經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)輸入項(xiàng)目，爰修正本辦法名稱。
修　正　條　文
現(xiàn)　行　條　文
說　　　　　明
**條　本辦法依植物防疫檢疫法（以下簡稱本法第十四條第二項(xiàng) 及第十五條第二項(xiàng)規(guī)定訂定。
**條　本辦法依植物防疫檢疫法（以下簡稱本法第十四條第二項(xiàng)規(guī)定訂定。
為配合本法增訂第十五條第二項(xiàng)，爰修正本辦法授權(quán)依據(jù)范圍。
?
第二條　依本法第十四條**項(xiàng)規(guī)定申請自特定國家、地區(qū)輸入（包括經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)輸入，以下同特定植物或植物產(chǎn)品者，以政府機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、公營事業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、法人或依法設(shè)立登記的團(tuán)體供實(shí)驗(yàn)、研究、教學(xué)或展覽的用為限。
一、 本條刪除。
二、 因本法第十四條第二項(xiàng)對申請輸入已作規(guī)范，爰刪除本條。
第 二條　輸入 本法第十四條**項(xiàng)**款公告禁止輸入的檢疫物及第十五條**項(xiàng)物品（以下簡稱特定物品者，應(yīng)填具申請書，并檢附下列文件、數(shù)據(jù)，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)：
一、 實(shí)驗(yàn)、研究、教學(xué)或展覽的計(jì)劃；其計(jì)劃應(yīng)包括使用期限。有使用核準(zhǔn)輸入特定 物品本體或其衍生物者，應(yīng)于計(jì)劃中敘明。
二、 擬輸入的特定 物品名稱、數(shù)量、來源、基本數(shù)據(jù)及疫情數(shù)據(jù)。
三、 輸入后的隔離管制計(jì)劃；其計(jì)劃應(yīng)包括隔離處所的地址 、位置及安全隔離設(shè)施 、方法。
四、 包裝方法及境內(nèi)、境外的運(yùn)輸路線、方式。
五、 其它“中央”主管機(jī)關(guān)指定的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)。
前項(xiàng)應(yīng)檢附的文件、資料有欠缺者，“中央”主管機(jī)關(guān)應(yīng)通知限期補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正，可不予受理。
**項(xiàng)第三款的隔離管制計(jì)劃，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員實(shí)施隔離處所審查；經(jīng)實(shí)地審查并令其限期改善而逾二個月無法改善者，不予核準(zhǔn)。
第三條　輸入特定植物或植物產(chǎn)品，應(yīng)填具申請書，并檢附下列文件、數(shù)據(jù)，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)：
一、 有關(guān)實(shí)驗(yàn)、研究、教學(xué)或展覽的計(jì)劃；其計(jì)劃應(yīng)包括使用期限。有使用核準(zhǔn)輸入特定植物或植物產(chǎn)品本體或其衍生物者，應(yīng)于計(jì)劃中敘明。
二、 擬輸入的特定植物或植物產(chǎn)品名稱、數(shù)量、來源、基本數(shù)據(jù)及疫情數(shù)據(jù)。
三、 輸入后的隔離管制計(jì)劃；其計(jì)劃應(yīng)包括隔離處所的地址及安全隔離設(shè)施。
四、 包裝方法及境內(nèi)、境外的運(yùn)輸路線、方式。
五、 其它“中央”主管機(jī)關(guān)指定的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)。
一、 條次變更。
二、 為配合本法修正第十四條第二項(xiàng)，并增訂第十五條第二項(xiàng)，故修正**項(xiàng)序文，文字酌作修正。
三、 為避免因輸入人申請所檢附數(shù)據(jù)欠缺或內(nèi)容不足，致案件延宕不決，“中央”主管機(jī)關(guān)應(yīng)通知輸入人限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正者，可不予受理，故增訂第二項(xiàng)。
四、 為確保隔離管制計(jì)劃符合規(guī)范，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員進(jìn)行實(shí)地審查，并規(guī)范審查有缺失且無法于兩個月內(nèi)改善者，不予核準(zhǔn)，故增訂第三項(xiàng)。
第 三條　前條的申請，經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)發(fā)給輸入許可證者，始得依核準(zhǔn)方式辦理輸入。
輸入許可證自核發(fā)日起三個月內(nèi)有效，未能于期限輸入者，輸入人可于原輸入期間屆滿前十日，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請展延，并以一次為限。
核準(zhǔn)輸入的特定物品使用期限，*長以五年為限。
第四條　前條的申請，經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)發(fā)給輸入許可證 明者，始得依核準(zhǔn)方式辦理輸入。
輸入人應(yīng)將前項(xiàng)許可證明正本附于特定植物或植物產(chǎn)品包裝上。
一、 條次變更。
二、 **項(xiàng)文字酌作修正。
三、 配合現(xiàn)行實(shí)務(wù)作業(yè)，輸入許可證核準(zhǔn)輸入期間以三個月為限，并可申請展延一次，以避免核準(zhǔn)案件遲未輸入，導(dǎo)致隔離管制措施不能有效執(zhí)行，故增訂第二項(xiàng)。
四、 為確保隔離管制措施的執(zhí)行，規(guī)范輸入特定物品使用期限*長為五年，故增訂第三項(xiàng)。
五、 現(xiàn)行條文第二項(xiàng)移列修正條文第四條**項(xiàng)規(guī)范，故予刪除。
第四條　 特定物品輸入時，輸入人應(yīng) 檢附輸入許可證 向植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)檢疫。
特定物品于境內(nèi)運(yùn)輸時，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員押送或加封運(yùn)送；運(yùn)送所需的交通工具及其相關(guān)費(fèi)用，由輸入人提供或負(fù)擔(dān)。
運(yùn)抵隔離處所后，非經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)關(guān)派員核對無誤，輸入人不得開啟使用。
第四條第二項(xiàng)　輸入人應(yīng) 將前項(xiàng)許可證 明正本附于特定植物或植物產(chǎn)品包裝上。
一、 現(xiàn)行條文第四條第二項(xiàng)移列本條**項(xiàng)。另為免輸入許可證寄遞遺失或輸入人無法附于包裝上，故修正于輸入申報(bào)檢疫時檢附，故修正**項(xiàng)。
二、 為確保特定物品于境內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩?，明定植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員押送或加封運(yùn)送以防護(hù)特定物品逸散，其所需交通工具及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由輸入人負(fù)擔(dān)，故增訂第二項(xiàng)。
三、 特定物品運(yùn)抵隔離處所，應(yīng)經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)派員核對后始得拆封，故增訂第三項(xiàng)。
第五條　輸入人應(yīng)在“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的場所，依核準(zhǔn)的目的使用 特定物品。
第二條**項(xiàng)第三款的隔離管制計(jì)劃有變更時，輸入人應(yīng)填具申請書并檢附變更隔離處所的地址、位置及安全隔離設(shè)施、方法，以及包裝方法、運(yùn)輸路線及方式的數(shù)據(jù)，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)后，始得為之。
經(jīng)核準(zhǔn)輸入的特定 物品，其使用期間，應(yīng)受植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督，輸入人不得規(guī)避、妨礙或拒絕；使用期間發(fā)生危險(xiǎn)性疫病蟲害時，輸入人應(yīng)采取防治措施，并立即通報(bào)植物檢疫機(jī)關(guān)；其所需費(fèi)用由輸入人負(fù)擔(dān)。
特定物品所使用或接觸的容器、工具、包裝材料、栽培介質(zhì)、植物或植物產(chǎn)品及其衍生物以及其它物品應(yīng)一并受管制，植物檢疫機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，使用后應(yīng)適當(dāng)處理或銷毀。
特定物品供實(shí)驗(yàn)、研究及教學(xué)用，且使用期限在一年以上者，輸入人應(yīng)于每年三月底前，將前一年度使用管理紀(jì)錄，報(bào)植物檢疫機(jī)關(guān)備查。
第五條　輸入人應(yīng)在“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的場所，依核準(zhǔn)的目的使用植物或植物產(chǎn)品。
經(jīng)核準(zhǔn)輸入的特定植物或植物產(chǎn)品，其使用期間，應(yīng)受植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督，輸入人不得規(guī)避、妨礙或拒絕；使用期間發(fā)生危險(xiǎn)性疫病蟲害時，應(yīng)采取防治措施，并立即通報(bào)植物檢疫機(jī)關(guān)；其所需費(fèi)用由輸入人負(fù)擔(dān)。
一、 配合第二條的修正，故修正**項(xiàng)部分文字。
二、 考慮特定物品輸入后有新增或變更隔離處所的需求，故增訂第二項(xiàng)規(guī)定應(yīng)申請核準(zhǔn)后，始得為之。
三、 現(xiàn)行條文第二項(xiàng)移列第三項(xiàng)，并配合第二條的修正，修正部分文字。
四、 考慮與特定物品接觸物品的檢疫風(fēng)險(xiǎn)，植物檢疫機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時，應(yīng)一并加以管制，使用后應(yīng)適當(dāng)處理或銷毀的，故增訂第四項(xiàng)。
五、 為確保輸入人使用管理符合規(guī)定，規(guī)定使用期限在一年以上的案件，輸入人應(yīng)每年提供使用管理紀(jì)錄，供植物檢疫機(jī)關(guān)備查，故增訂第五項(xiàng)。
第六條　輸入人應(yīng)于核準(zhǔn)使用期限屆滿時，會同植物檢疫機(jī)關(guān)辦理 特定物品及其衍生物再輸出或銷毀。
供實(shí)驗(yàn)、研究、教學(xué)用途的特定物品，輸入人可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三十日前，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)延長使用 ，并以五年為限；供展覽用途的特定物品可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三日前提出申請展延，其展延期限不得超過核準(zhǔn)展覽計(jì)劃的使用期間。
輸入人申請前項(xiàng)展延時，應(yīng)檢附使用紀(jì)錄、使用情形報(bào)告、展延使用的原因及后續(xù)安全隔離管制計(jì)劃等資料，必要時植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員實(shí)地審查。
第六條　輸入人應(yīng)于核準(zhǔn)使用期限屆滿時，會同植物檢疫機(jī)關(guān)辦理再輸出或銷毀 該植物或植物產(chǎn)品。
輸入人可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三十日前，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)延長使用。 但以展覽為目的申請輸入者，應(yīng)符合下列規(guī)定，并以延長一次為限：
一、申請?jiān)蛳抟哉褂[時程變更、天然災(zāi)害或其它經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的不可預(yù)期或不可抗力的事由。
二、應(yīng)于核準(zhǔn)使用期限屆滿七日前申請，且其延長使用期間不得超過核準(zhǔn)展覽計(jì)劃的使用期間。
除以展覽為目的申請輸入者外，輸入人可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三十日前，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請解除使用管制。經(jīng)項(xiàng)目審核確定無疫病蟲害的虞者，可解除管制。
一、 配合第二條的修正，故酌作文字修正，并考慮檢疫風(fēng)險(xiǎn)增列衍生物亦需納入管理，故修正**項(xiàng)。
二、 為配合第二條的修正，修正第二項(xiàng)文字，并依實(shí)務(wù)作業(yè)管理情形，修正延長使用規(guī)范。
三、 為使展延申請案件能繼續(xù)維持其隔離管制措施避免特定物品逸散的風(fēng)險(xiǎn)，明定申請展延時應(yīng)檢附的資料，必要時植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員實(shí)地審查，故增訂第三項(xiàng)。
四、 現(xiàn)行條文第三項(xiàng)解除管制的規(guī)定移列修正條文第七條，故予刪除。
第 七條　除以展覽為目的申請輸入者外，輸入人可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三十日前，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請解除使用管制。經(jīng)項(xiàng)目審核確定無疫病蟲害的虞者，可解除管制。
第六條第三項(xiàng)　除以展覽為目的申請輸入者外，輸入人可于核準(zhǔn)使用期限屆滿三十日前，向“中央”主管機(jī)關(guān)申請解除使用管制。經(jīng)項(xiàng)目審核確定無疫病蟲害的虞者，可解除管制。
現(xiàn)行條文第六條第三項(xiàng)移列本條規(guī)范。
第 八條　輸入人應(yīng)于核準(zhǔn)使用期限屆滿后三十日內(nèi)，向“中央”主管機(jī)關(guān)提出結(jié)果報(bào)告；其相關(guān)的報(bào)告或著作，均應(yīng)記明輸入許可證 號碼。
第七條　輸入人應(yīng)于核準(zhǔn)使用期限屆滿后三十日內(nèi)，向“中央”主管機(jī)關(guān)提出結(jié)果報(bào)告；其相關(guān)的報(bào)告或著作，均應(yīng)記明輸入許可證明文號。
條次變更，并酌作文字修正。
第九條　輸入供實(shí)驗(yàn)、研究用的黃果蠅（ Drosophila melanogaster及其它經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)公告的特定物品時，可不適用第三條第二項(xiàng)及第三項(xiàng)、第四條第二項(xiàng)及第三項(xiàng)、第五條第五項(xiàng)、第六條及前條的規(guī)定。
政府機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、公營事業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、法人或依法設(shè)立登記的團(tuán)體（以下簡稱使用人有使用前項(xiàng)特定物品或其衍生物供實(shí)驗(yàn)、研究的用時，可填具申請書，并檢附使用計(jì)劃及隔離管制計(jì)劃經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，始得接收使用。
前二項(xiàng)的特定物品或其衍生物，輸入人及使用人于使用完畢后應(yīng)進(jìn)營銷毀。
輸入人及使用人于輸入、分送、接收或銷毀**項(xiàng)及第二項(xiàng)的特定物品或其衍生物時，應(yīng)填寫使用紀(jì)錄表，供植物檢疫機(jī)關(guān)查核。
?
一、 本條新增。
二、 依據(jù)行政院農(nóng)業(yè)委員會動植物防疫檢疫局植物防疫檢疫咨議委員會檢疫小組決議，考慮輸入供學(xué)術(shù)研究用黃果蠅風(fēng)險(xiǎn)較低及實(shí)際使用方式，實(shí)行特定管制措施，與其它特定物品的管理規(guī)范區(qū)別，另考慮未來有類似特定物品可納入本類管制措施的需要，可經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)評估后公告增加，故訂定**項(xiàng)。
三、 考慮其它政府機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、公營事業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、法人或依法設(shè)立登記的團(tuán)體有使用特定物品或其衍生物供實(shí)驗(yàn)、研究的用時，應(yīng)填具申請書，并檢附使用計(jì)劃及隔離管制計(jì)劃經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，始得接收使用，故訂定第二項(xiàng)。
四、 為確保本條輸入特定物品及其衍生物不致逸散，規(guī)定使用完畢后應(yīng)進(jìn)營銷毀，故訂定第三項(xiàng)。
五、 為確定本條輸入特定管制物品及其衍生物的輸入、分送、接收及銷毀的情形，落實(shí)管理措施，規(guī)定輸入人或使用人應(yīng)填寫使用紀(jì)錄表并供植物檢疫機(jī)關(guān)查核，故訂定第四項(xiàng)。
第 十條　本辦法自發(fā)布日施行。
第八條　本辦法自發(fā)布日施行。
條次變更。

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