??? 嚴控產地準出、市場準入兩端

??? 主體備案、入場確認、檢測登記、交易打單、信息上傳……10月22日，大邑縣安仁鎮三合村農民楊忠云飼養的一頭生豬，經屠宰檢疫合格后，正按既定程序進入成都高新區新北農貿市場。在該市場門口的電子顯示屏上，這頭豬的飼養、流通、檢疫等信息一目了然，讓消費者買得安心、吃得放心。

??? “力爭在今年底前，我省豬肉全面實現可追溯。”在當日舉行的全省食品質量安全追溯體系建設現場會上，省食品安全委員會相關負責人強調，要借鑒學習成都市食品質量安全追溯體系建設經驗，在全省推廣試點，力爭豬肉、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品、食用油等大宗食品陸續實現全程可追溯。

??? 本報記者 周偉

??? 600萬頭生豬頭頭都有“身份證”

??? 作為特大城市，成都市年消費生豬600萬頭、中心城區消費蔬菜400萬噸，面對如此龐大的流通量和眾多的銷售主體，依靠傳統的臺賬監管完全管不過來。“從2008年底開始，啟動生豬產品質量安全可追溯系統建設，2010年開始蔬菜流通追溯體系建設試點，目前基本實現生豬、蔬菜品種‘來源可追溯、去向可查證、責任可追究’。”全省食品質量安全追溯體系建設現場會上，成都市副市長田蓉分享了成都市在食品安全追溯產地準出、市場準入，依托“大數據”、“云計算”實施精準監管等先行經驗。

??? 據了解，在啟動之初，成都市便制定了食品生產許可制度和《成都市管理規定》等，并統一全市肉、菜追溯體系的內容、項目、標準、規則、技術，整合各方責任，為將生產商、經營商的主體責任、政府部門的監管責任集成于追溯系統，并依托成都市云計算中心建設肉、菜溯源數據處理系統，以其強大的信息處理、存儲和安全能力，實現系統運行的穩定高效。針對豬肉消費以白條鮮肉為主的特點，在生豬產品追溯上采用RFID（射頻識別技術，追蹤定位精度由批次提升至個體，相當于為每頭生豬配上了“身份證”。針對蔬菜品類多和以批次消費為主的實情，在蔬菜追溯上采用IC卡技術，并輔之以配套設備實現追溯目的。而在食品安全監管*后關口的餐廚垃圾處理上，成都市通過BOT形式引入有實力的專業公司，對全市餐廚垃圾進行科學處理和循環利用，目前已獲得了較好的社會效益。

??? 廳局合作打通準出、準入追溯關口

??? 全省食品藥品機構改革完成后，食品安全監管主要由農業和食藥監兩個部門負責，其中農業部門主管“產地準出”，食藥監部門主管“市場準入”。而在全省食品質量安全追溯體系建設現場會上，省農業廳與省食藥監局“一把手”同時出席，并就兩部門加強食品安全監管銜接和實現食品質量安全全程追溯達成共識，建立溝通協調機制，呼吁全省各市州借鑒成都經驗，試點推進豬肉、蔬菜等大宗食品質量安全追溯體系。

??? 在產地準出上，我省自2010年起啟動農產品質量安全追溯體系建設，追溯產品已由綠色食品拓展到“三品一標”農產品，**在全國建成農產品質量安全追溯管理系統。目前，有132個縣的1610個產品加入追溯管理系統，使用追溯碼8434萬個，產品抽檢合格率****，接受網上查詢105萬次。以畜禽耳標、腳環為載體，初步建成覆蓋全省的畜禽免疫標識和動物疫病追溯體系，年使用追溯標識7100余萬套。今年1月1日，開通省級動物檢疫信息平臺，全面實現動物及動物產品檢疫合格證明電子聯網出證。

??? 在市場準入上，省食藥監局正醞釀出臺食品質量安全追溯體系管理辦法，并建立與該辦法相配套的系列地方性技術法規，做到統一信息采集指標、編碼規則、傳輸格式、接口規范、追溯規程，以建立全省食品生產經營主體信息數據庫。同時，建立起配套監管制度，加強對追溯信息的應用處理，強化市場準入管理，逐步實現納入追溯范疇的食品，上市的都可以追溯，無法追溯的一律不許上市，對追溯發現的重大食品安全隱患或事件，及時妥善處理。要加快誠信體系培育，探索建立“黑名單”制度，*終建立起“來源可追溯、去向可查證、監管有依據、責任可追究”的全省食品質量安全追溯體系。