??? 青島飲食用藥安全監(jiān)管模式系列報(bào)道之九：

??? 青島食藥監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)：只有自身硬了才好“打鐵”

??? 機(jī)構(gòu)整合易，真正融合難。體制改革后，青島市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)的根本基礎(chǔ)，厲兵秣馬，枕戈待旦，不斷提高監(jiān)管履職能力。

??? 狠抓制度約束，嚴(yán)明工作紀(jì)律。制定了《事權(quán)劃分暫行方案》，明確了職能職責(zé)。將工作目標(biāo)分解落實(shí)到崗到人，有效解決了職責(zé)不清、推諉扯皮等問(wèn)題。制定了《工作目標(biāo)綜合考核辦法》，考核結(jié)果和干部使用情況直接掛鉤，讓積*努力工作的同志得到認(rèn)可和激勵(lì)，讓工作不認(rèn)真的人得到批評(píng)，切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。制定了《關(guān)于促進(jìn)全市系統(tǒng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧提高工作執(zhí)行力和執(zhí)法水平的六項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)違反規(guī)定的，給予降職、領(lǐng)導(dǎo)干部改為虛職等7項(xiàng)處理措施，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠、凝聚力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，通過(guò)劃定雷區(qū)、架設(shè)高壓線，系統(tǒng)風(fēng)氣得到了好轉(zhuǎn)。

??? 狠抓教育培訓(xùn)，提高履職能力。圍繞新職能、新形勢(shì)，建設(shè)了覆蓋全市各區(qū)（市的視頻系統(tǒng)，搭建起學(xué)習(xí)、提高的“空中大課堂”，組織開(kāi)展了“法律知識(shí)每日一題”、“處室負(fù)責(zé)人每月一講”、“*佳稽查”、“*佳檢驗(yàn)”等“五個(gè)*佳”崗位技能評(píng)比競(jìng)賽，截至目前，共教育培訓(xùn)干部職工達(dá)5000余人次。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，建立了督查、通報(bào)、評(píng)估制度，為每名干部建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)證書(shū)，每年對(duì)各單位（處室干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查，達(dá)不到規(guī)定學(xué)時(shí)的年終考核不能評(píng)優(yōu)。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

??? 此外，不斷改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。平度、嶗山、李滄等區(qū)（市面對(duì)地域較大、相對(duì)人辦證不方便的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公，服務(wù)上門(mén)，打造了“行政審批直通車”品牌，提高了許可審批效率，得到了相對(duì)人的廣泛認(rèn)可。

??? 2013年，青島市食品藥品監(jiān)管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次由平均第12.08位提升到第7.25位，提升近5個(gè)位次，打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管干部隊(duì)伍，為食品藥品安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

??? 》》》案例：萊西市精心組織培訓(xùn) 磨礪執(zhí)法精兵

??? 食品藥品安全形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，專業(yè)性強(qiáng)，加強(qiáng)培訓(xùn)是提高監(jiān)管效能的有效途徑。

??? 劃轉(zhuǎn)人員到位后，萊西市食品藥品監(jiān)管局在萊西市委黨校組織開(kāi)展了為期4天的食品藥品監(jiān)管人員培訓(xùn)活動(dòng)，全局89名同志全部參訓(xùn)。對(duì)新食藥局組建后進(jìn)行的首次崗前培訓(xùn)，萊西高度重視，周密安排，培訓(xùn)層次高、專業(yè)性強(qiáng)、形式生動(dòng)靈活，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

??? 與此同時(shí)，建章立制，抓好定期學(xué)習(xí)。萊西市食品藥品監(jiān)管局黨組研究制定了周五“集中學(xué)習(xí)日”制度。廣泛采取以案說(shuō)法、案例解析、分組研討等形式，爭(zhēng)取每周就一個(gè)專題做深入學(xué)習(xí)，讓一線人員真正掌握實(shí)用執(zhí)法技能。體制改革以來(lái)，該局已舉辦12次專題學(xué)習(xí)，分別就執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范使用、現(xiàn)場(chǎng)取證的技巧、詢問(wèn)筆錄的制作方法等8個(gè)專題進(jìn)行了講授學(xué)習(xí)。

??? 突出重點(diǎn)，抓好以點(diǎn)帶面。為擴(kuò)大培訓(xùn)效果，該局規(guī)定，到省、市局參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志，培訓(xùn)后要向局長(zhǎng)辦公會(huì)書(shū)面匯報(bào)學(xué)習(xí)成果，參訓(xùn)人員還要利用周五“集中學(xué)習(xí)日”平臺(tái)向基層相關(guān)人員講授有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)提高基層一線執(zhí)法監(jiān)管水平起到了促進(jìn)作用。

??? 結(jié)束語(yǔ)：食品藥品監(jiān)管是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，要在不遺余力強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時(shí)，喚醒和激發(fā)每一個(gè)利益相關(guān)方的積*性和全社會(huì)的正能量，并在此基礎(chǔ)上完善激勵(lì)引導(dǎo)政策，使食品藥品安全社會(huì)共治格局機(jī)制化、長(zhǎng)期化。

??? 青島，正在沿著這一路徑，積*探索，勇于創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管的新局面。在各方努力下，全國(guó)食品藥品*安全城市這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)已然“漸行漸近”。（本網(wǎng)劉譯 通訊員：翟濱 顏成霞