??? 保障食品藥品安全，既需要政府履行監管責任，也需要企業落實主體責任，還需要行業自律和社會他律，以及市場機制和利益導向的共同作用。只有形成社會各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監督的社會共治格局，才能不斷破解食品安全的深層次制約因素，開創食品安全的全新局面。

??? 在構建社會共治格局上，青島市進行了大量卓有成效的創新與實踐。

??? 在落實企業主體責任方面，全面推行企業承諾制。督促全市8萬余家持證生產經營業戶簽訂了責任承諾書，承諾一旦發生違法問題，自愿停業候查，依法實施行業禁入。

??? 在調動群眾監督方面，充分發揮投訴舉報作用，及時發現違法犯罪線索。青島修訂了《投訴舉報獎勵辦法》，提高舉報獎勵標準，按照入庫罰沒款10%-20%的比例兌現獎勵。辦法*大地刺激了廣大市民的積*性。目前，全市共受理投訴舉報7132件，據此查處違法違規案件1697起，打響了食品藥品安全的“人民戰爭”。

??? 在加強媒體互動方面，充分利用電視、廣播、報刊、網站、微博、微信、手機短信等輿論陣地加強宣傳，監管部門積*開展民情零距離、大家談、行風在線、民生在線等政民互動節目，廣泛聽取百姓意見建議，進一步改進監管工作，營造了我執法，你參與，多一雙眼睛、多一份安康的社會共治良好氛圍。全市建立了食品藥品新聞發言人隊伍，對媒體曝光的輿情信息實施日監控制度，在24小時內組織調查處理，快速、正面回應百姓關切，切實提高輿論引導能力。7月20日，東方衛視等媒體曝光了上海福喜“問題食品原料”事件，青島市在**時間組織對553箱4953公斤問題產品進行了封存、下架的同時，主動聯系媒體當日發布信息，快速的反應處置、公開的信息發布，贏得了社會各界的好評。

??? 》》》案例：建食品藥品安全知識教育基地筑牢社會共治的群眾基礎

??? 加強食品藥品安全需要全社會的廣泛參與。提高廣大消費者的食品藥品安全知識，對增強社會共治的食品藥品安全格局至關重要。

??? 為此，黃島區食品藥品監管部門于2009年創建了山東省**“食品藥品辨偽劣識假冒教育基地”。基地以文字說明和鑒別要點對照的形式，收集、陳列真假對比藥品、保健食品、化妝品、食品添加劑和非食用物質樣品2300余種，整理展示全國各地有影響力的食品藥品違法違規案件及查處情況30多起，配有專門的工作人員向參觀人員講解食品藥品安全知識和辨假常識，還配備了數碼顯微鏡、生物顯微鏡、藥品快速檢測箱等國內先進的專業檢測設備，可現場對各類食品藥品進行快速鑒別和檢測。

??? 教育基地自建成以來，始終面向社會免費開放，累計接待教育干部群眾26000余人次，培訓從業人員7600余人次，開展現場宣傳活動167場次，受教育群眾達20萬人次。

??? 事實證明，用食品藥品安全知識“武裝”起來的廣大群眾正在成為食品藥品安全的自覺維護者。

??? 廣大居民群眾通過教育基地掌握了常用的飲食用藥知識和識假辨劣常識，主動提供舉報案件線索171條，反映食品藥品安全方面的問題36件，提出強化食品藥品安全監管建議27件，有效地促進了食品藥品安全監管工作的開展，營造了全民關注、社會共治的良好氛圍。2013年，該基地被評為“山東省法制宣傳教育示范基地”。

??? 》》》案例：實施食品藥品行業人員培訓工程提升全行業“安全水準”

??? 食品藥品安全涉及面廣、專業性強，沒有過硬的業務知識，食品藥品安全便無從談起。

??? 2014年，黃島區把食品藥品行業從業人員培訓中心及食品安全追溯系統工程建設列為為民辦的十件實事之一予以建設，于4月1日建成了山東省**專職食品藥品行業從業人員培訓中心。

??? 該中心設有教學區、考核區、警示教育區三個功能區域，可同時容納120人培訓學習，主要對轄區食品藥品行業從業人員、食品藥品監管執法人員以及街道、社區監管干部以及食品藥品安全協管員開展食品藥品知識培訓。

??? 中心常年免費對社會開放，每月制定培訓計劃并嚴格進行實施。在全區食品藥品行業從業人員中實行學時制輪訓，保證食品藥品從業人員每年輪訓時間不少于40學時。

??? 中心啟用以來，已開展行業培訓450余課時，培訓從業人員1.3萬人次，全區食品藥品企業食品藥品安全責任意識得到了有效加強，從業人員守法自律意識和食品藥品安全素質得到了大幅提升，受到了食品藥品企業和社會各界的廣泛好評。（劉譯 通訊員 翟濱 顏成霞