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地溝油為何驚現(xiàn)臺灣

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)


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地溝油為何驚現(xiàn)臺灣？
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　　本報記者 張旭 北京報道
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　　中國臺灣*大的食用油公司強冠集團(tuán)公司，因“全統(tǒng)香豬油”摻雜餿水油大面積流入 食品行業(yè)和餐飲業(yè)，給港澳臺消費者的中秋節(jié)蒙上陰影，重創(chuàng)臺灣的食品安全信心。
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　　“強冠公司蓄意收購廉價劣質(zhì) 油脂，讓下游食品企業(yè)中招，下游企業(yè)也是沒想到的?！币晃徊辉竿嘎缎彰呐_資企業(yè)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，從 塑化劑、假油 事件，再到這次強冠公司地溝油事件，“說明臺灣的 食品安全監(jiān)管體制在 監(jiān)督和 管理上還有很大的提升空間”，“存在 監(jiān)管單位盲目自信，執(zhí)法單位 檢測沒有跟進(jìn)到位問題”。
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　　但曾經(jīng)去臺灣開過會的營養(yǎng)與食品安全所食品科學(xué)技術(shù)室主任霍軍生告訴記者，臺灣食品安全機(jī)關(guān)體制已較完備，食品安全監(jiān)管是基于企業(yè)的自覺性，職能部門監(jiān)管只是輔助。
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　　據(jù)臺灣媒體報道，一桶15千克的強冠公司“全統(tǒng)香豬油”售價在830元新臺幣，折合人民幣169.4元。而強冠公司董事長葉文祥公布的餿水油原料油15千克*高成本在464.1元新臺幣，毛利約為365.9新臺幣，折合人民74.69元，獲利豐厚。
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　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者聯(lián)系多家臺資企業(yè)，但由于此次餿水油事件波及面廣，也比較敏感，都不愿過多談?wù)摫O(jiān)管體制問題。

　　餿水油流向餐桌
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　　臺灣強冠餿水油事件爆發(fā)始于9月4日。媒體報道，臺灣屏東縣竹田鄉(xiāng)一家回收廠，將回收油、餿水油，甚至皮革工廠的廢棄油，重新加工后以食用油賣給食品工廠。經(jīng)民眾舉報后，臺灣警方逮捕主要嫌疑人郭烈成及其員工。
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　　經(jīng)過臺灣警方偵訊，發(fā)現(xiàn)主要嫌疑人郭烈成將上述油種及禽畜屠宰場之皮肉下腳料等搜集后，重新加工成食用油，并將這些劣質(zhì)油品出售給下游的屏東進(jìn)威飼料廠，高雄強冠食品廠，供應(yīng)時間都超過1年。
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　　其中強冠公司采購較多，并以低于市價購進(jìn)并制成“全統(tǒng)香豬油”銷售給下游眾多食品和餐飲企業(yè)。
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　　警方估算，黑心油可能已經(jīng)賣出兩百噸，恐怕很多都已被消費。
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　　在臺灣警方的記錄中，郭烈成有詐欺、偽造文書、侵占等前科，在贓車解體工廠期間認(rèn)識買賣回收油的順德企業(yè)負(fù)責(zé)人胡信德，從而改做餿水油。
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　　但郭烈成沒有化工食品背景，煉制餿水油需要技術(shù)和經(jīng)驗。臺灣警方懷疑，郭是從胡信德那里學(xué)來的。9月9日上午，據(jù)中天新聞報道，環(huán)保局人員在進(jìn)入工廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)，里頭儲存了120噸廢食用油，但胡信德稱是要賣給生質(zhì)柴油業(yè)者使用。胡信德同時承認(rèn)賣油給郭烈成，時間長達(dá)6-7年，但表示不知道郭買油后的用途。
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　　臺灣媒體報道，郭烈成*早于2010年在屏東竹田鄉(xiāng)設(shè)置地下煉油廠，在經(jīng)營不久后便被民眾檢舉疑似回收廢油制成食用油，并在當(dāng)年10月**次接受調(diào)查；當(dāng)時屏東縣衛(wèi)生局通報高雄縣衛(wèi)生局調(diào)查下游廠商，結(jié)果顯示餿水油是做化工及飼料使用，沒有供人食用。
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　　此后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局又多次收到居民舉報郭烈成的工廠污染環(huán)境，也曾依廢棄物清理法開出3000元罰單；今年1月，檢調(diào)成立專案小組，專門調(diào)查郭的可疑工廠。
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　　胡信德為規(guī)避監(jiān)管，與妻子蔡燕如在高雄市的同一個廠址，分設(shè)順德企業(yè)和大眾環(huán)保企業(yè)兩個公司，對外統(tǒng)一自稱為順德企業(yè)，實際上卻是以大眾環(huán)保的名號兜售和處理廢油。而其廠址所在地并未辦理工廠登記，屬于地下違法工廠。
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　　 餿水油流向餐桌
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　　臺灣強冠餿水油事件爆發(fā)始于9月4日。媒體報道，臺灣屏東縣竹田鄉(xiāng)一家回收廠，將回收油、餿水油，甚至皮革工廠的廢棄油，重新加工后以食用油賣給食品工廠。經(jīng)民眾舉報后，臺灣警方逮捕主要嫌疑人郭烈成及其員工。
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　　經(jīng)過臺灣警方偵訊，發(fā)現(xiàn)主要嫌疑人郭烈成將上述油種及禽畜屠宰場之皮肉下腳料等搜集后，重新加工成食用油，并將這些劣質(zhì)油品出售給下游的屏東進(jìn)威飼料廠，高雄強冠食品廠，供應(yīng)時間都超過1年。
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　　其中強冠公司采購較多，并以低于市價購進(jìn)并制成“全統(tǒng)香豬油”銷售給下游眾多食品和餐飲企業(yè)。
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　　警方估算，黑心油可能已經(jīng)賣出兩百噸，恐怕很多都已被消費。
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　　在臺灣警方的記錄中，郭烈成有詐欺、偽造文書、侵占等前科，在贓車解體工廠期間認(rèn)識買賣回收油的順德企業(yè)負(fù)責(zé)人胡信德，從而改做餿水油。
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　　但郭烈成沒有化工食品背景，煉制餿水油需要技術(shù)和經(jīng)驗。臺灣警方懷疑，郭是從胡信德那里學(xué)來的。9月9日上午，據(jù)中天新聞報道，環(huán)保局人員在進(jìn)入工廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)，里頭儲存了120噸廢食用油，但胡信德稱是要賣給生質(zhì)柴油業(yè)者使用。胡信德同時承認(rèn)賣油給郭烈成，時間長達(dá)6-7年，但表示不知道郭買油后的用途。
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　　臺灣媒體報道，郭烈成*早于2010年在屏東竹田鄉(xiāng)設(shè)置地下煉油廠，在經(jīng)營不久后便被民眾檢舉疑似回收廢油制成食用油，并在當(dāng)年10月**次接受調(diào)查；當(dāng)時屏東縣衛(wèi)生局通報高雄縣衛(wèi)生局調(diào)查下游廠商，結(jié)果顯示餿水油是做化工及飼料使用，沒有供人食用。
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　　此后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局又多次收到居民舉報郭烈成的工廠污染環(huán)境，也曾依廢棄物清理法開出3000元罰單；今年1月，檢調(diào)成立專案小組，專門調(diào)查郭的可疑工廠。
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　　胡信德為規(guī)避監(jiān)管，與妻子蔡燕如在高雄市的同一個廠址，分設(shè)順德企業(yè)和大眾環(huán)保企業(yè)兩個公司，對外統(tǒng)一自稱為順德企業(yè)，實際上卻是以大眾環(huán)保的名號兜售和處理廢油。而其廠址所在地并未辦理工廠登記，屬于地下違法工廠。

　　強冠的收支賬
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　　9月10日，臺灣食品藥物管理署針對“餿水油”事件公布總結(jié)報告稱，高雄市衛(wèi)生局對生產(chǎn)販?zhǔn)哿淤|(zhì)豬油的強冠公司處以5000萬元新臺幣的罰款，并將相關(guān)事證移送司法機(jī)關(guān)偵辦。該署公布的化驗結(jié)果顯示，“餿水油”所含有的致癌物，超出臺灣與歐盟標(biāo)準(zhǔn)值3倍。
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　　第二天，強冠董事長葉文祥針對餿水油事件出面致歉，聲淚俱下并下跪鞠躬，強調(diào)本人生不如死、心如刀割。
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　　強冠也買下四大報頭版的半版廣告，發(fā)出聲明指出，疑似誤用郭烈成提供的劣質(zhì)油品，使社會大眾誤解強冠是所謂的黑心廠商。
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　　但同時，9月11日的臺灣《聯(lián)合報》報道，強冠公司被舉報長期進(jìn)口大量香港劣質(zhì)工業(yè)用油，懷疑混充食用油銷售。臺灣屏東檢方為調(diào)查油品來源和流向，已于9月10日突擊檢查強冠公司，并帶走進(jìn)出貨單、油品等證物，并封存油槽。
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　　9月10日晚間，香港食物安全中心顧問醫(yī)生何玉賢表示，香港金寶運貿(mào)易公司向強冠企業(yè)公司輸出87.7噸的非食用性豬油，且在輸出時，把這種只能供動物食用的飼料油填報為可供人類食用的油，已涉及刑事犯罪。
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　　屏東檢方表示，將向香港有關(guān)機(jī)關(guān)查證，目前還不能排除強冠授意香港方面更改數(shù)據(jù)，以便蒙混過關(guān)。
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　　臺灣“衛(wèi)生福利部”食品藥物管理署副署長姜郁美隨后指出：“既然香港已替我們證明了，所以我們也就不用驗，直接查封”。
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　　不過，強冠公司管理部副課長吳素慧表示，強冠是食品油工廠，只進(jìn)可供食用的原料，生產(chǎn)可食用的油品?！敖^沒有進(jìn)工業(yè)用油這回事，從報關(guān)文件就可查證”。
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　　9月11日，臺灣強冠企業(yè)公司董事長葉文祥公布了購買郭烈成工廠餿水油價格成本：2月份進(jìn)價每公斤為27.89元新臺幣、3月30.94元、4月30.71元、5月29.78元、6月30.94元、7月27.36元、8月26.37元。葉文祥稱，與另外兩家比價廠商相比，僅4、7、8月為*低價，其他月份報價甚至更高，因此強冠并無貪小便宜買廉價原料。
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　　據(jù)臺灣“中央社”消息，9月4日臺灣基隆市衛(wèi)生局稱，基隆市的“東億食品行”，曾于5到7月間向強冠公司進(jìn)貨90桶“全統(tǒng)香豬油”，目前僅剩8桶，現(xiàn)已封存。每桶售價830元新臺幣，按照目前1：4.9的比率，折合人民幣169.4元。
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　　按照葉文祥提供的上述數(shù)據(jù)計算，其原料餿水豬油折合每桶15公斤成本*低在395.55元新臺幣，*高成本在464.1元新臺幣。折合人民幣各為80.72元和94.71元。以此計算，每桶15千克“全統(tǒng)香豬油”毛利大約為88.68元和74.69元人民幣，回報相對豐厚。
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　　與此相對比，大陸多家進(jìn)口商在阿里巴巴網(wǎng)站出售的臺灣原裝進(jìn)口正義牌起香豬油或者純香豬油，每桶15千克的售價在235元-260元不等，遠(yuǎn)高于“全統(tǒng)香豬油”。而大陸產(chǎn)每桶15千克豬油阿里巴巴售價也在200元左右。
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　　上述臺資企業(yè)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，強冠是臺灣*大的食用油企業(yè)，由于其市場地位和品牌影響力，臺灣的食品企業(yè)繞不開他們的油脂。
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　　強冠先后獲得多項“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”（ISO以及“良好作業(yè)規(guī)范”（GMP的食品生產(chǎn)認(rèn)證，其經(jīng)營理念是“技術(shù)、誠信、服務(wù)、滿意”。
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　　“這次餿水油比去年大統(tǒng)食用油造假更惡劣，因為冒充橄欖油而添加的銅葉綠素在其他食品行業(yè)是食品添加劑，而這次強冠直接使用地溝油加工豬油，是蓄意行為，需要嚴(yán)懲。”該人士表示。

　　臺灣的食品安全監(jiān)管漏洞
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　　從塑化劑、毒淀粉、大統(tǒng)假油到目前重創(chuàng)臺灣食品企業(yè)的強冠餿水油事件，折射出臺灣食品安全監(jiān)管體系出現(xiàn)了大漏洞。
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　　9月10日，臺灣《工商時報》評論稱：經(jīng)過幾次食安事件，對于通過行政部門認(rèn)證的GMP食品，終于知道這些GMP標(biāo)章只是看看就好，不要太相信此類食品就一定比路邊攤食品安全可靠。
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　　2013年11月份，臺灣曝出大統(tǒng)假油事件，當(dāng)時，臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂撰文指出，食品安全風(fēng)波層出不窮的內(nèi)在原因：一是“立法”思維的被動與狹隘，法條往往局限在個案打轉(zhuǎn)，缺乏對體制面的總體思考；二是缺乏與時俱進(jìn)的管理觀念，執(zhí)法處罰執(zhí)行層面大打折扣，落于被動；三是行政部門在規(guī)范與檢驗上失能，無法透過經(jīng)常性的抽驗檢察來確認(rèn)是否存在問題。
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　　上述臺資企業(yè)人士表示，以前臺灣食品安全問題揭露得少，現(xiàn)在揭開原來已經(jīng)爛了。監(jiān)管單位盲目自信，執(zhí)法單位監(jiān)測沒有跟進(jìn)到位。
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　　資料顯示，臺灣是世界上*早采用食品追溯制度的地區(qū)，將食品從原料來源、生產(chǎn)養(yǎng)殖、加工制造、運輸倉儲直到銷售全過程中的每個階段都視為下一階段的源頭，在各階段進(jìn)行登記。臺灣衛(wèi)生部設(shè)立了專門的“加工食品追溯網(wǎng)”，消費者根據(jù)產(chǎn)品包裝上的追溯碼，可以全面了解生產(chǎn)者、產(chǎn)品來源地、農(nóng)藥檢驗是否合格等資訊。
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　　臺灣食品安全監(jiān)管體系的架構(gòu)以《食品衛(wèi)生管理法》（1975年在島內(nèi)頒布實施為基礎(chǔ)，按照食品原料生產(chǎn)、市場流通和邊境管制三個環(huán)節(jié)，分別由“行政院”農(nóng)業(yè)委員會、“行政院”衛(wèi)福部和經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗局負(fù)責(zé)。而在原料生產(chǎn)涉及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)者，則為環(huán)境保護(hù)署管理范圍。
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　　但對于這次餿水油事件衛(wèi)福部食藥管理署副署長姜郁美表示，廢食用油的去向由環(huán)保署管制；但環(huán)保署廢管處長吳天基說，廢油因為有經(jīng)濟(jì)價值才會流出，“既有經(jīng)濟(jì)價值就不是廢棄物，所以不歸環(huán)保署管”。
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　　9月6日，臺灣媒體援引臺灣食藥署食品組組長潘志寬的話稱，今年修正公布的新版《食安法》中，要求建立下游食品商的網(wǎng)上登錄、食品追蹤追溯履歷系統(tǒng)以及三級品管制度。
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　　這“三級品管”制度，指的是：食品業(yè)者對進(jìn)貨原料的自主檢查、第三方驗證公司查核，*終由政府把關(guān)查驗。潘志寬強調(diào)，在食品業(yè)者自主檢查部分，中、下游食品業(yè)者必須主動了解原料的項目安全標(biāo)準(zhǔn)值是否符合規(guī)定，在食品安全的把關(guān)上，中、下游食品業(yè)者，也有監(jiān)督的責(zé)任。
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