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評論:食品企業門禁莫成阻礙監管的高墻

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

?? ? 上海 福喜 食品有限公司負責人、質量經理等5名涉案人員,因涉嫌用過期原料生產加工食品,已經被警方依法刑事拘留。上海食藥監局表示,此案目前已經進入處罰階段,行政處罰、刑事處罰程序都已經啟動。
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? ? 在這起案件的查辦過程中,有個情節格外引人注目:當執法人員接到臥底調查記者舉報來到企業時,四五個保安攔住廠門,拒絕他們入內,雙方僵持1個多小時,直到公安人員到場后才“解圍”。加上通過車間三道門的滯留,現場很難保持原貌了,檢查結果可想而知。執法人員沒能在現場發現問題食品,幸好查封了一臺記有原始數據的電腦,掌握了一些涉案證據。
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? ? 為了保障食品安全,大型 食品加工企業生產車間不允許外人隨便進去;即使得到企業許可,進去檢查、參觀、采訪,也要經過換衣服、戴帽子、穿鞋套等衛生處理,由陪同人員打開一道道門才能進去。如此嚴格把關,可以防止外人把污染帶進車間,但一些無良企業利用相對隔絕的環境,躲避 監管,生產假冒偽劣產品,坑害廣大消費者。
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? ? 在沒有外人的車間里,像上海福喜這樣的企業,可以肆無忌憚地將一定比例的過期肉摻入新產品,將生產日期標簽隨意更改,還做出兩套報表數據應付檢查,而不為外人所知曉;進入車間的繁瑣程序,也為無良企業應對執法人員突擊檢查贏得了時間,當執法人員經過幾道門滯留進入車間后,現場已被更改,問題食品及原料早已被隱藏起來,執法檢查撲空的概率很大。
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? ? 上海福喜是長時間、有組織使用過期原料的,卻能在過去3年中通過有關部門的7次檢查,個中原因值得探究。有關部門監管是否盡職,是否有人向企業通風報信,尚待進一步查明,但有一條是明確的,即上海福喜利用森嚴的門禁阻礙監管,為其使用過期原料形成了一個相對封閉的小環境,這也是其他無良食品加工企業慣用的手法。由此看來,改進監管手段,突破食品加工企業門禁森嚴形成的監管難關,是提高監管成效必須解決的一個重點問題。
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? ? 在食品安全監管方面,發達國家有些做法值得借鑒。如美國實行駐點監管和聯邦檢驗員簽名制度,將監管嵌入生產的過程與環節。這樣,就把監管關口前移,有利于從源頭上防止假冒偽劣產品的產生。簽名制度使檢驗員承擔了相應的法律責任,將促使他們用心檢驗,不讓問題食品流入市場。
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? ? 對舉報人予以重獎,保護他們的人身安全,鼓勵人們舉報,也是許多國家查獲黑心食品的一個有效做法。我國多個地方已出臺食品安全舉報獎勵辦法,但主要擔心人身安全,舉報者顧慮頗多。有關部門應當加大對舉報者的獎勵和保護力度,鼓勵更多的人、特別是無良企業的內部員工出來舉報,讓無良企業感覺到有無數雙眼睛在盯著他們,從而不敢輕易作惡。
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? ? 通過改進監管手段,讓食品加工企業森嚴的門禁成為阻攔外界污染的屏障,又避免成為阻礙監管的高墻,人們舌尖上的安全將更有保障。
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