作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
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??? 余欣榮表示,黨中央、國務院高度重視種子工作。習近平總書記指出,中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中,而且我們的飯碗主要裝中國糧;要下決心把民族種業搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優良品種,從源頭上保障國家糧食安全。國務院全面部署種業發展工作,2011年、2012年、2013年連續3年出臺3個文件,措施之實,力度之大,是史無前例的。這對于在新的形勢下,尤其是在經濟全球化的大背景下,在我國農業特別是種業發展面臨新的形勢,尤其是新挑戰的情況下,作出這樣的強有力的部署,對于推動我國種業發展尤其是糧食安全的保障起到了非常重要的作用。
??? 余欣榮介紹,3年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,農業部作為農業的主管部門、種業的主管部門,會同國務院各有關部門、各省(區、市狠抓貫徹政策的落實,堅持繼承與發展、開拓與創新,種業發展取得顯著成效。
??? 一是新品種開發能力增強,生產用種有效保障。**,優勢新品種研究、開發能力穩步提高。目前,中國每年推廣使用農作物主要品種約5000個,自育品種占主導地位,做到了中國糧主要用中國種。其中水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為中國自主選育品種;玉米和蔬菜,85%以上種植的是我們自己的品種;自主選育和推廣了農華101、登海605、隆平206、Y兩優1號、新兩優6號、濟麥22、百農AK58等一大批高產優質、綜合性狀好的優良品種,實現了新一輪的品種更新換代,良種在農業科技貢獻率中的比重穩定在43%以上。其次,生產用種保障能力進一步提高。全國主要農作物年供種量1000多萬噸,種子質量合格率97%以上,良種覆蓋率穩定在96%以上,為實現糧食生產“十連增”、農民增收“十連快”做出了突出貢獻。
??? 二是企業實力快速增強。**,企業育種投入加大,技術創新主體地位逐步強化。目前,前10強種子企業年研發投入近6億元,占其銷售收入的6%以上。2013年企業自育品種已占到國審品種玉米、水稻品種的50%和47%;企業申請新品種權的數量超過科研教學單位。其次,企業兼并重組不斷加快,種子研發、生產的集中度明顯提升。種子企業總量由3年前的8700多家減少到目前的5200多家,減幅達40%;注冊資本1億元以上企業106家,增幅近2倍;銷售額過億元企業119家,增幅30%;前50強種子企業銷售額已占全國30%以上。
??? 三是市場秩序逐步好轉。近年來,農業部嚴厲打擊套牌侵權和制售假劣種子行為,特別是去年底,農業部聯合公安、工商部門啟動了種子打假專項行動,嚴查重點品種、重點市場、重點企業和重點基地;同時,發揮媒體力量,主動公開打假舉報電話、主動曝光種子大要案,收效顯著。近3年來,各級農業部門累計出動執法人員近100萬人次,檢查企業及經營門店80萬個(次、市場6萬個(次,查處案件近2萬起,沒收假劣種子1000多萬公斤。由于監管力度不斷加大,種子質量得到明顯提升,市場秩序明顯好轉。
??? 四是發展環境不斷優化。法律法規體系更加完善。全國人大啟動《種子法》修改工作,進一步規范和明確主體責任;國務院修訂《植物新品種保護條例》,加大對侵犯新品種權的處罰力度;農業部修訂種子生產經營許可管理及品種審定辦法,提高市場準入和品種審定門檻;為育繁推一體化企業開辟品種審定綠色通道,促進企業創新能力提升。同時,中央和地方圍繞種業發展,出臺了一系列財政、金融、稅收等方面扶持政策,政策支持體系更加健全。
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