作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
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??? 檢察官通過辦案發現,當前農村地區制造“毒竹筍”犯罪案件存在四個特點,給基層執法部門監管帶來困難,給人民群眾食品安全帶來危害。
??? 加工地點條件非常差
??? 農村地區的竹筍收購加工,以個體經營為主,收購和加工多在臨時搭建的作坊或租賃房屋中進行,而且衛生條件非常差,生產設備也很簡陋。為掩人耳目或躲避執法部門的監管、查處,“毒筍”加工地點不僅流動性強,經常換地點,而且多設置在偏遠、人跡稀少的地方。
??? 如黃朝福案,犯罪嫌疑人黃朝福在一個臨時搭建的簡易棚子里進行竹筍收購和加工,無任何生產設備和衛生消毒設備,而且采用直接將新鮮的竹筍裝入口袋中,然后往竹筍上撒焦亞硫酸鈉和食鹽的混合物,*后再密封,進行“保鮮”加工。而在李光勇一案中,為躲避執法部門檢查,犯罪嫌疑人李光勇加工竹筍均只在晚上進行,且采取加工和存儲場所分離的模式,以防“全軍覆沒”.
??? 經武隆縣檢察院起訴后,2014年1月,被告人黃朝福因犯生產不符合安全標準的食品罪,被法院依法判處有期徒刑九個月;2013年11月,被告人李光勇因犯生產有毒、有害的食品罪,被法院依法判處有期徒刑九個月。
??? 制筍原料購買比較容易
??? 制造“毒筍”的原料主要是工業硫磺、焦亞硫酸鈉和一水檸檬酸等化工原料,在使用范圍和計量上都有嚴格的標準。但從武隆縣檢察院辦理的案件反映出的情況看,這些原料的購買十分容易,不少私人商鋪均有售,且購買無需任何生產資質和審批手續,銷售也無需進行售賣登記,使不法分子得以大肆采購,并進行非法加工。
??? 犯罪嫌疑人張承會組織工人在某林場大量收購竹筍,后因下雨導致竹筍不能及時外銷。為給竹筍保鮮,張承會一次便購得焦亞硫酸鈉24包(25㎏/包、硫磺50㎏,用于熏制加工竹筍,數量巨大。
??? 2013年10月,被告人張承會犯生產不符合安全標準的食品罪,被檢察機關起訴后,法院判處其有期徒刑十一個月。
??? 銷售流通既快捷又暢通
??? 由于農村交通條件的改善以及現代物流運輸的日益發達,加之竹筍的買方市場廣闊,市場需求量大,使得竹筍的銷售渠道很暢通,而且販賣速度快捷,這給執法部門查獲、截停、追回“毒筍”帶來困難。
??? 2013年4月初,犯罪嫌疑人李靜在犯罪嫌疑人李廷澤的家中收購竹筍,并授意李廷澤在收購的竹筍中加入焦亞硫酸鈉,給竹筍“保鮮”.在被公安機關查獲,并對竹筍進行抽檢和扣押期間,李廷澤仍然在收購和加工“毒筍”,李靜則將3.6噸“毒筍”銷往一食品廠。經檢測,該批“毒筍”二氧化硫殘留量為2g/㎏,長期、大量食用可造成嚴重食物中毒或食源性疾患。
??? 2014年2月,被告人李靜、李廷澤均因犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪,被法院依法分別判處有期徒刑八個月。
??? 群眾食品安全意識差舉報少
??? 用化工原料加工竹筍,加工過程要產生大量的煙霧和刺鼻的氣味,*易引起周圍群眾的警覺。但是,在上述案件中卻反映出,“毒筍”加工點周邊群眾很少有人向相關部門主動反映、舉報。其中一個原因就是,賣竹筍的農民與收購加工者之間,還存在著利益關系,為了不妨礙自己竹筍的銷路,才對不法人員的加工行為不管不問。還有的群眾覺得此法加工竹筍在當地很常見,消費者食用“毒筍”對身體沒有多大危害,不知道這種加工行為屬于違法犯罪。
??? 如在曽令友一案中,犯罪嫌疑人曽令友在某村搭棚臨時設置了一個竹筍收購和加工點,當地群眾在將自己采的竹筍就近賣給犯罪嫌疑人時,看到收購點堆放著工業硫磺,且聞到了刺鼻的味道,也知道用工業硫磺熏制竹筍雖然有毒但是可以“保鮮”,因而群眾對此情況見慣不怪。他們不僅不制止,反而繼續與犯罪嫌疑人進行交易。
??? 2013年12月,被告人曽令友因犯生產有毒、有害食品罪,被檢察機關起訴后,法院判處其有期徒刑一年六個月。
??? 檢察官:加大執法力度斬斷制造“毒筍”的“黑手”
??? 為更好地預防和打擊危害人民群眾身體健康的食品安全犯罪,重慶市人民檢察院第三分院的檢察官建議:
??? 加大執法力度,形成打擊合力。公安、檢察、法院等司法機關要密切配合行政執法部門,積*開展食品衛生安全領域的專項檢查和整治行動,健全行政執法與刑事執法銜接機制,有效提高辦理此類案件的質量和效率,加大對危害食品安全刑事犯罪的打擊力度。
??? 強化行業監管,形成執法合力。充分挖掘村委會、居委會等地方基層組織和地方商會等行業組織,與食品衛生監管部門、公安機關在食品安全監管方面的協作潛能,利用多方合力加大對竹筍收購、流通、化學原料供應市場等多方面的日常監管,彌補專業隊伍因有限人力資源和行政成本在食品安全監管工作中的不足。
??? 加大宣傳力度,提高安全意識。衛生、工商、質監等相關行政執法部門應把農村作為食品安全衛生宣傳教育的重點地區,開展面向普通農民群眾、針對農副產品加工的宣傳教育活動,提高農民法律意識。同時,應健全舉報獎勵制度,引導群眾自覺主動地監督“家門口”的違法犯罪行為。
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