??? 日前，市法制辦就《杭州市限制活禽交易管理辦法》（征求意見稿二，向社會各界征求意見和建議。

??? 辦法所稱活禽，包括雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生禽類等食用禽類動物和養(yǎng)殖或者捕獲的各類觀賞禽類動物。

??? 辦法所稱活禽零售市場，指的是專業(yè)活禽零售市場，農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市的活禽交易區(qū)，以及活禽零售商店。

??? 六大城區(qū)禁止活禽交易

??? 規(guī)定區(qū)域外從事活禽交易 *高罰1萬元

??? 辦法規(guī)定，我市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)立活禽零售市場、活禽批發(fā)市場，花鳥市場不得設(shè)立觀賞禽類交易區(qū)。

??? 蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及各縣（市范圍內(nèi)，哪里區(qū)域禁止設(shè)立活禽零售市場、活禽批發(fā)市場、花鳥市場觀賞禽類交易區(qū)，由區(qū)、縣（市政府確定并公布。即便要設(shè)置活禽零售市場與活禽批發(fā)市場，也應(yīng)當(dāng)符合一定要求。比如交易區(qū)、宰殺區(qū)獨立封閉設(shè)置，與其他經(jīng)營區(qū)嚴格分開，有獨立對外的出入口；以及水禽交易區(qū)和旱禽交易區(qū)分隔設(shè)立。同時，市場必須配備排風(fēng)、給排水、清洗池、操作臺及垃圾收集等設(shè)施，設(shè)施符合消防、環(huán)保、食品安全等要求，并保持通風(fēng)良好。

??? 我市禁止設(shè)立活禽零售市場、活禽批發(fā)市場的區(qū)域內(nèi)，不得進行任何活禽交易。除了農(nóng)民個人在其養(yǎng)殖場所銷售自養(yǎng)禽類動物外，禁止在活禽零售市場、活禽批發(fā)市場外從事活禽交易。違反以上規(guī)定的，將由市場部門處以1000元以上1萬元以下罰款。

??? 六大城區(qū)餐館自行宰殺活禽

??? *高罰1萬元

??? 由于我市食用類活禽交易實施嚴格檢疫、隔離經(jīng)營管理，推行集中宰殺、冷鮮上市。對于屠宰場的設(shè)立，也有相應(yīng)的規(guī)范化要求。

??? 活禽批發(fā)市場、集中屠宰場的設(shè)置規(guī)劃，將由市貿(mào)易行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門編制，報市政府批準后實施。集中屠宰場還必須具備病害產(chǎn)品無害化處理能力。

??? 辦法規(guī)定，運輸活禽進入我市，應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明、檢疫標志，并經(jīng)指定道口的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查驗和消毒，取得簽章后才可進入集中屠宰場進行宰殺。

??? 活禽零售市場出售的活禽應(yīng)當(dāng)經(jīng)過代宰后，方可被攜帶出交易市場。

??? 特別要注意的是，餐飲服務(wù)提供者不得采購活禽在禁止活禽交易的區(qū)域進行宰殺、加工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將處以2000元以上1萬元以下罰款。

??? 活禽交易市場每月休市不少于3天

??? 杭州活禽交易將實施定期休市制度。連續(xù)經(jīng)營的活禽零售市場和活禽批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)定期休市。連續(xù)經(jīng)營時間不得超過10天，每月休市不得少于3天。

??? 休市期間，活禽零售市場、活禽批發(fā)市場的舉辦人應(yīng)當(dāng)清空經(jīng)營場所內(nèi)的活禽，并按照衛(wèi)生防疫的要求，對交易區(qū)域的場地、設(shè)施設(shè)備進行清洗和消毒。

??? 同時，杭州市政府將根據(jù)對禽流感等疾病疫情的預(yù)測和預(yù)警，以及對季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評估，可以決定在本市行政區(qū)域內(nèi)暫停活禽交易。蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及各縣（市需要在轄區(qū)內(nèi)實施暫停活禽交易措施的，由區(qū)、縣（市政府發(fā)布公告。

??? 市、區(qū)、縣（市應(yīng)當(dāng)根據(jù)暫停交易對活禽經(jīng)營人、禽類養(yǎng)殖單位和個人的影響，給予適當(dāng)財政補貼。

??? 休市期間仍進行活禽交易的，將被處以2000元以上2萬元以下罰款。暫停交易期間仍進行活禽交易，由市場監(jiān)管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。

??? 活禽經(jīng)營場所應(yīng)公示動物檢疫合格證明

??? 或檢疫信息追溯憑證

??? 辦法還對活禽經(jīng)營者提出了數(shù)項要求。

??? 活禽零售市場、批發(fā)市場的舉辦者應(yīng)建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理、定期休市等制度并予以公示。每日組織對活禽交易場所、宰殺區(qū)域以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行清洗、消毒，收集廢棄物和死亡禽類，并按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。

??? 活禽經(jīng)營人要在經(jīng)營場所公示動物檢疫合格證明或檢疫信息追溯憑證，對活禽采購情況作書面記錄。嚴格執(zhí)行活禽交易定期休市、消毒、無害化處理等管理制度，避免在市場內(nèi)積壓、滯留活禽。