??? 兩會期間，全國政協委員、北京食品科學研究院總工程師馮平在出席食品安全薊門論壇時表示，《食品安全法》從法律層面上加強了食品安全的監管，自頒布實施以來，食品安全總體形勢穩中向好，但有效執行法律條款尚需在實踐中檢驗和完善。

??? 他認為，依據《食品安全法》中第十九條和第二十條，食品檢驗方法與規程標準由推薦性標準成為強制標準。但食品檢驗方法與規程總體數量龐大，即便對同一檢測對象，也會因檢測適用范圍不同和檢測手段各異而確有必要同時存在。檢測方法的進步、更新、淘汰較快，新的方法層出不窮。將"食品檢驗方法與規程"列為強制性國家標準，既影響標準的創新，不利于檢測行業的公平競爭，不利于降低檢測成本，也影響了《食品安全法》的嚴肅性。

??? 據了解，在我國原有食品標準體系中，檢測方法標準一直以推薦標準的形式存在。新修訂的標準，檢測方法被列入食品安全國家標準，要求強制執行。

??? "但以檢測方法作為強制標準具有很大的局限性。"馮平委員認為，判斷食品安全與否的基本依據，是食品中是否存在危害人體健康的物質以及該物質是否超過限量。"檢驗方法與規程只是手段，**應該強調方法的準確度，其次從國情出發還要考慮經濟性和先進程度。應該根據實際需要和條件在國標（或行標規定的范圍內選用適宜的檢測方法，且國際上也沒有把檢測方法作為強制性標準。"

??? 他舉例指出，如苯并（a芘的測定，在《食品安全國家標準 食品中污染物限量GB2762-2012》中僅規定了《GB/T 5009.27》為檢測苯并（a芘的方法，即紙色譜的熒光光度計和比色測定的方法。但現在采用液相色譜法（HPLC的國家標準、行業標準早已面世，如：《NY/T1666-2008肉制品中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》、《SC/T3041-2008水產品中苯并（a芘的測定高效液相色譜法》、《GB/T22509-2008動植物油脂苯并（a芘的測定反相高效液相色譜法》等。現在大部分食品與農產品的污染物限量均按照GB2762-2012標準執行，檢測時對照GB2762-2012中苯并芘的限量標準對產品中進行判定，方法必須依照GB/T 5009.27,其他檢測方法無效。盡管新的標準方法準確度高、出結果快，但檢測機構不能合法使用，影響了檢測效率和社會效果，并且造成社會公共資源的*大浪費。

??? 又如GB 2762-2012中規定鎘（Cd的檢測方法為GB/T 5009.15,此方法為原子吸收法，而隨著檢測技術發展，新的檢測手段"電感耦合等離子體質譜法"（ICP-MS也已經出臺，如《SN/T0448-2011進出口食品中砷、汞、鉛、鎘的檢測方法》采取了 （ICP-MS法，但因GB 2762-2012只準許使用GB/T 5009.15規定的方法，限制了新技術在檢測工作中的使用。

??? 他指出，新的檢測方法出現后，原有的成熟檢測方法也不應限制使用。如："植物源性食品中稀土含量的檢測"GB5009.94-2012代替GB/T5009.94-2003時，新標準中只規定了（ICP-MS法，取消了電感耦合等離子體（ICP法。而（ICP法測定稀土含量是準確的，取消此法，很多檢測機構的ICP設備將會閑置。同時ICP-MS屬于發達國家限制向中國出口的儀器（半軍品，進口受限多、周期長，使檢測工作的開展*大地受制于人。同時，國外高端儀器在我國檢測市場處于壟斷地位，新的檢測方法過分依賴高端進口儀器，用作國家安全的強制標準使國外儀器商大大受益。由于機構重復建設，為了適應檢測方法的要求，檢測設備不得不大量進口，檢測領域成了國外高端儀器公司的試驗場和*大消費市場。

??? 他認為，檢驗方法與規程作為強制標準在產品限量標準中規定的初衷，是為了規范檢測市場，但由于檢驗方法標準研究的分散性和多樣化，制定國家食品安全標準時受到領域、信息等方面的局限，往往不可能做到全覆蓋，且又很難及時增補，造成了大量檢驗方法研究成果的閑置。

??? 因此，他建議，應當修改《食品安全法》，"食品檢驗方法與規程"不再作為強制性標準。檢測方法應適合我國經濟發展水平，不應強制過度依賴高端儀器，明確國家標準及行業標準中一種*科學、準確的檢驗方法為相關食品安全限量的仲裁方法和復檢方法。相關檢測機構可依據國家及行業標準，選用適合范圍的檢測方法。