??? "加快清理食品安全國家標準，并盡快發(fā)布實施，早日建立科學、統(tǒng)一、權威的食品安全國家標準體系。"

??? 對于食品安全，全國人大代表、浙江佑康集團董事長戴天榮有話說："對于農獸藥殘留等食品安全標準，應借鑒國外有益經(jīng)驗，建立'標準無規(guī)定即不得檢出'的清單管理制度。"

??? 所謂"標準無規(guī)定即不得檢出"的清單管理制度，就是一律標準制度，如美國、歐盟、日本對沒有批準允許使用的農藥、獸藥及其他化合物制定統(tǒng)一的限量標準，一旦檢測發(fā)現(xiàn)沒有登記和批準的農藥等，或者超出一定標準的，即可判定為不合格產品，從而確保生產者不濫用、亂用、超范圍使用，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。

??? 現(xiàn)狀

??? 食品監(jiān)管體系雖已建立

??? 監(jiān)管工作卻很難落實

??? 目前，食品安全的監(jiān)管體系雖已建立，但監(jiān)管工作"快"不起來。為什么快不起來？戴天榮分析，原因包括多個方面：

??? 比如，農業(yè)和食品標準信息的下行通道很不通暢，缺乏數(shù)據(jù)全面、更新實時的權威數(shù)據(jù)庫，基層監(jiān)管部門、檢測機構特別是生產企業(yè)不能及時掌握標準法規(guī)和政策動態(tài)。

??? 監(jiān)管執(zhí)法和督導巡查缺乏合適的信息平臺和適用的設備，基層執(zhí)行部門與省市管理部門間"管辦脫節(jié)",不能做到整體協(xié)同，既缺乏對輿情的實時自動監(jiān)測分析，又缺乏能即時調度監(jiān)管隊伍的指揮系統(tǒng)。

??? 同時，對標準和法規(guī)不知道、不理解、不會做，農藥、獸藥、添加劑等濫施亂用問題時有發(fā)生。

??? 戴天榮舉例，我國有農業(yè)食品相關標準31900多項，食品安全標準限量5000多項，涉及農藥、獸藥、添加劑、污染物、致病性微生物、生物毒素等多種風險物質，每個產品都涉及多項國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及限量指標，這些標準和法規(guī)都需要企業(yè)落實。

??? 但從操作層面看，這些標準和法規(guī)技術性強、專業(yè)性強、信息量大、管理部門多，除了少數(shù)大型企業(yè)外，大多數(shù)生產企業(yè)特別是農民合作社對標準和法規(guī)卻很難執(zhí)行到位，農藥、獸藥、添加劑等濫施亂用問題還時有發(fā)生。

??? 對策

??? 建立食品安全全程信息化

??? 管控的"快監(jiān)管"模式

??? 戴天榮建議，建立食品安全全程信息化管控的"快監(jiān)管"模式。財政、科技、農業(yè)、食品等相關部門，要設立專項資金，支持各地充分利用"大數(shù)據(jù)"、"物聯(lián)網(wǎng)"等信息化技術，深化農業(yè)標準信息服務，研究檢測監(jiān)測大數(shù)據(jù)自動化分析處理和研判，推行移動監(jiān)管和追溯系統(tǒng)建設，開展輿情信息智能化監(jiān)測分析，實施全程信息化管控。

??? 同時配置有效資源，整合農業(yè)、工商、食藥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，切實提高快速反應能力和監(jiān)管效率。

??? 在自媒體時代，食品安全正陷入"真相跑不過謠言"的怪圈，要正本方能清源。

??? "如果官方失聲，專家失聲，偽專家就會大行其道，食品安全就會失控。"戴天榮建議，農業(yè)、食品部門應依據(jù)各自職責權限，依托權威機構，盡快建立完善食品安全官方統(tǒng)一發(fā)言制度，使政策措施和事件回應都能**時間由一個通道、以一個口徑向公眾傳遞，遇到事情要與謠言搶時間、爭朝夕，政府不能保持沉默。