??? 今年2月中下旬以來，羊城晚報記者接連不斷地收到了梅州市豐順縣豬肉零售商的投訴，稱"肉聯(lián)廠現(xiàn)在實行壟斷謀利，并聘請社會人員參與，我們小販日子難過。"連日來，羊城晚報記者調查采訪發(fā)現(xiàn)，豐順縣生豬屠宰管理雖然近些年做了一定工作，但仍然亂象叢生，生豬管理執(zhí)法人員竟由無編制的10多名社會閑散人員組成。

??? 十家壟斷一級批發(fā) 肉販不滿私宰盛行

??? 豐順縣城有15萬人口，10多年前就成立了由私人投資的肉聯(lián)廠，生豬屠宰曾暴露出許多問題。豐順縣政府將湯坑鎮(zhèn)轄區(qū)內的生豬屠宰點從2010年11月起收回直接管理，由縣生豬屠宰部門--豐順縣商業(yè)企業(yè)總公司及其下屬肉聯(lián)廠"集中屠宰、集中檢疫".

??? 2013年11月，豐順縣肉聯(lián)廠開展了新一輪經(jīng)銷商報名，結果鐘某軍、丘某良、李某生等10人獲得了生豬屠宰經(jīng)銷商的資格。隨后10名經(jīng)銷商與肉聯(lián)廠簽下了有效期為一年的合同書，一次性交清了一年場租8萬元。合同規(guī)定："經(jīng)營權歸肉聯(lián)廠，10名經(jīng)銷商各自進行生豬購進和豬肉批發(fā)，其他非經(jīng)銷商都必須向10戶經(jīng)銷商購進豬肉進行零售，如中途因故解除合同，場租費分文不退".

??? 合同簽訂后，引發(fā)許多零售商集體投訴。在記者采訪中，有零售商認為這種經(jīng)營模式是沿革以往"官商勾結"和"壟斷市場"的行為。據(jù)了解，目前豐順縣城的豬肉零售商超過200個。一"老肉聯(lián)"對記者說，實際上縣城每天需要生豬在200至250頭之間，每天至少有近百頭生豬屬于私宰。

??? 集中屠宰場租太貴 經(jīng)銷商抬高批發(fā)價

??? 記者近日到湯坑鎮(zhèn)湖下市場、南市場，有正在買肉的顧客說，豐順的豬肉價格比周邊地區(qū)乃至粵東多個城市都要貴。

??? 在南市場兩個零售商提供的肉聯(lián)廠調度清單中記者看見，當天從肉聯(lián)廠批發(fā)出來的"總肉"價格為每市斤肉10.3元。零售商徐某東除了從肉聯(lián)廠進貨之外，每天還私宰兩三頭生豬，"總肉"價格僅為每斤8.6-8.7元。徐某東稱這樣做是被迫的。

??? 幾名零售商對記者說，即使每斤肉加5毛錢稅費，集中屠宰后肉價應為每斤9-9.1元左右，他們認為肉聯(lián)廠10名經(jīng)銷商將批發(fā)價抬高到10.3元/斤，與一次性交給肉聯(lián)廠8萬元租場費有關。

??? 零售商們稱：他們都支持"定點屠宰、集中檢疫",但不知為何縣城每天屠宰110多頭生豬的"采購權"要統(tǒng)一交給這10名經(jīng)銷商，這分明是壟斷。

??? 幾名零售商承認，為了抵制壟斷多賺錢，他們也參與私宰。據(jù)零售商們估計，縣城麥田私宰豬的數(shù)量，有時還超過肉聯(lián)廠的"集中屠宰".

??? 屠宰執(zhí)法隊沒編制 有人只是兼職執(zhí)法

??? 記者問："生豬屠宰執(zhí)法管理隊來管嗎？"零售商笑著說："塞上紅包就沒事了。"他們還稱某某生豬執(zhí)法管理隊人員收受"好處費"、"保護費".

??? 據(jù)了解，"為了落實集中屠宰的政策".2010年當?shù)鼐统闪⒘擞晒病⒍悇铡⑺幈O(jiān)、畜牧、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機構。但是，這個機構形同虛設，事實上相關事務都交由生豬辦"管理".

??? 記者來到生豬辦的辦公地點--縣商業(yè)企業(yè)總公司了解情況。

??? 商業(yè)企業(yè)總公司負責人說："由于沒有編制，生豬辦就在社會上聘用了10多名閑散人員組成了屠宰執(zhí)法管理隊，并由縣商業(yè)總公司發(fā)出'聘書',由當醫(yī)生的徐某林任隊長，佩帶生豬管理的執(zhí)法證展開執(zhí)法。"

??? 徐某林還透露，執(zhí)法管理隊隊員中有人是做生意的，都是利用上午"業(yè)余時間"展開查處。記者從豐順縣生豬定點屠宰管理隊的制度中看到，生豬辦賦予這支執(zhí)法管理隊"立案、調查、問詢、處理"的權力。

??? 商業(yè)企業(yè)總公司的總經(jīng)理吳文海承認，實際上執(zhí)法隊員都是散兵游勇，確實存在違法行為。

??? 收豬價超低賣肉價超高 每天萬元暴利誰賺走了？

??? 養(yǎng)豬戶吐槽：養(yǎng)豬虧本，宰豬賺大錢

??? 記者與相關部門到附近幾家養(yǎng)豬場采訪。湯西鎮(zhèn)西城村某養(yǎng)豬場的老板說，現(xiàn)在肉聯(lián)廠來收豬，因為數(shù)量多，每市斤僅賣6.3-6.5元，而賣給私宰戶，價格會高不少。他們也納悶，為何從肉聯(lián)廠出來的肉批發(fā)價還高達10.3元/斤，"養(yǎng)豬虧本，宰豬賺大錢".

??? 一家養(yǎng)豬合作社的吳老板給記者算了一筆賬：肉聯(lián)廠從養(yǎng)豬戶（場買到生豬屠宰后，如果按宰后*低的85%總肉計算，肉聯(lián)廠的屠宰成本僅約8元/斤左右，再加上每斤1元錢的利潤，批發(fā)出去9-9.3元/斤就已經(jīng)大有賺頭了。現(xiàn)在肉聯(lián)廠的總肉批發(fā)價高達10.3元/斤。如果按日宰百頭計，他們通過"限定采購"自由抬價可增加超萬元收入。

??? 為何肉聯(lián)廠要收取每戶經(jīng)銷商一年8萬元的進場費？商業(yè)企業(yè)總公司的吳經(jīng)理說：過去收3000元，后來又提到3萬元、5萬元，現(xiàn)在因為"負擔重",再加上市場物價高，他認為肉聯(lián)廠收8萬元是合理的。據(jù)悉，當?shù)赜嘘P部門正在追查這筆費用的去向。

??? 針對豐順生豬屠宰暴露出來的問題，豐順縣委、縣政府表示，保一方安寧是他們的職責所在。如何在保障"定點屠宰，集中檢疫"的前提下，讓肉聯(lián)廠能夠運作正常，讓百姓吃上放心肉，正考驗著當?shù)卣?/p>