??? 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議提出 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展 會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食加工、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

??? 本報(bào)訊 1月9日，農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工作。

??? 關(guān)鍵角色

??? 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

??? 是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要內(nèi)容

??? 會(huì)上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦批示指出，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，特別是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，仍保持較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)"四化同步"、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有重要意義。

??? 韓長(zhǎng)賦要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)職能，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，特別是在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食加工和休閑農(nóng)業(yè)等方面把工作做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。

??? 發(fā)展特點(diǎn)

??? 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高

??? 行業(yè)覆蓋面廣 帶動(dòng)作用強(qiáng)

??? 農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品在會(huì)上指出，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2013年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到7萬(wàn)多家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17萬(wàn)億元，利潤(rùn)超過(guò)1.2萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)14%和16%.

??? 未來(lái)重頭

??? 技術(shù)研發(fā)推廣

??? 服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 銀企對(duì)接合作

??? 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)職能，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，特別是在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食加工和休閑農(nóng)業(yè)等方面把工作做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。要認(rèn)真抓好規(guī)劃和建設(shè)布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)研發(fā)推廣、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政策支持、銀企對(duì)接合作等重點(diǎn)工作。

??? 2014年和今后一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工"三個(gè)領(lǐng)域";堅(jiān)持市場(chǎng)決定、政府調(diào)控，因地制宜、分類指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展"四個(gè)原則";推進(jìn)由總量擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級(jí)、由資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散無(wú)序向集聚發(fā)展的"三個(gè)轉(zhuǎn)變".著力在初加工能力、精深加工能力、副產(chǎn)物綜合利用能力、重大關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力、集中區(qū)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面實(shí)現(xiàn)"六個(gè)重大提升".同時(shí)積*要多種政策工具、多種技術(shù)平臺(tái)、多種人力資源、多種服務(wù)方式、多種治理措施并用，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持、科技創(chuàng)新、人才支撐、公共服務(wù)和組織管理"五大體系",努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

??? 本報(bào)記者綜合報(bào)道

??? 鏈接1

??? 實(shí)現(xiàn)6個(gè)提升

??? 在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)六個(gè)重大提升。

??? 1.著眼于產(chǎn)后減損，在農(nóng)產(chǎn)品初加工能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)積*爭(zhēng)取擴(kuò)大產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的資金規(guī)模和實(shí)施區(qū)域，大力提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工能力水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大幅減損增效。

??? 2.著眼于提檔增值，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)篩選、主攻和推介一批國(guó)內(nèi)國(guó)際**的農(nóng)產(chǎn)品精深加工新裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展；通過(guò)縱向和橫向延伸產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重轉(zhuǎn)化增值。

??? 3.著眼于節(jié)能減排，在副產(chǎn)物綜合利用能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)研發(fā)推廣相關(guān)技術(shù)和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，解決能耗偏高、排放偏多、污染偏重等問(wèn)題；通過(guò)"吃干榨盡"各種加工副產(chǎn)物、農(nóng)林剩余物、農(nóng)林和餐廚廢棄物，加強(qiáng)資源化利用。

??? 4.著眼于技術(shù)創(chuàng)新，在重大關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)整合科研力量，對(duì)重大關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、集成攻關(guān)，破解一批技術(shù)瓶頸問(wèn)題；通過(guò)搭建內(nèi)部技術(shù)交流和信息共享平臺(tái)，造就一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

??? 5.著眼于產(chǎn)業(yè)集聚，在農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批與骨干企業(yè)有效對(duì)接的加工專用原料基地，構(gòu)建一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、專業(yè)化分工明確、上中下游相互承接的優(yōu)勢(shì)加工體系。

??? 6.著眼于品牌培育，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力上實(shí)現(xiàn)重大提升

??? 通過(guò)培育壯大骨干企業(yè)，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、帶動(dòng)作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；通過(guò)積*推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，培育一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的知名品牌，用品牌**質(zhì)量管理，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心；通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升行業(yè)輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

??? 鏈接2

??? 構(gòu)建5大體系

??? 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議提出，加快推進(jìn)五大支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展能力和水平。

??? 1.多種政策工具并用，大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向，以稅收政策為杠桿，以金融支持為主體，利用財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，形成四兩撥千斤的放大效應(yīng)，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策的創(chuàng)設(shè)。

??? 2.多層技術(shù)平臺(tái)并用，大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新體系，以研發(fā)體系為龍頭，以集成基地為平臺(tái)，以推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，努力形成靠得住、用得上、可依托的技術(shù)創(chuàng)新骨干力量。

??? 3.多元人力資源并用，大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才支撐體系，以經(jīng)營(yíng)管理和科技創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，以技能型人才為基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、善于實(shí)戰(zhàn)的人才隊(duì)伍。

??? 4.多種方式方法并用，大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)公共服務(wù)體系，以政府機(jī)構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)組織為主體，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)市場(chǎng)、信息、行業(yè)組織和國(guó)際合作服務(wù)，努力提升行業(yè)公共服務(wù)水平。

??? 5.多種治理措施并用，大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)組織管理體系，以強(qiáng)化職能為核心，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為依托，以充實(shí)隊(duì)伍和手段為基礎(chǔ)，調(diào)整機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，完善強(qiáng)化職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步理順體制機(jī)制。