??? 建立*嚴格的覆蓋全過程的監管制度 山東省食品藥品安全工作 今年將重點突出六個方面

??? 本報訊（記者馬永剛 通訊員張暉 李忠祥 張子欣2014年1月7日，山東省食品藥品安全工作會議在濟南召開。山東省委書記姜異康，省委副書記、省長郭樹清分別對食品藥品監管工作作出批示。副省長王隨蓮出席會議并講話。

??? 姜異康指出，食品安全直接關系每個人的身體健康，是群眾*關心、*直接、*現實的利益問題。當前，食品安全形勢復雜嚴峻，解決好食品安全問題是對各級黨委、政府和領導干部執政能力的重大考驗。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機和動力，把食品安全納入公共安全體系，深入推進監管體制改革，完善統一權威的監管機構，建立*嚴格的覆蓋全過程的監管制度。要堅持標本兼治，重典治亂，著力解決群眾反映強烈的突出問題。堅持創新監管理念和工作方式，以改革創新的方法破解監管中的難題。堅持加強監管與服務產業發展并舉，大力發展食品產業，擴大消費需求，增強經濟發展內生動力。要強化綜合協調機制，形成齊抓共管合力。進一步完善考核評價與責任追究機制，科學考核，嚴肅問責，督促各級各部門履職盡責，為確保人民群眾食品安全、保障和改善民生作出積*貢獻。

??? 郭樹清指出，要加快推進監管體制改革，完善統一權威的食品藥品監管機構，重點抓好基層監管體系建設，加強基層執法力量，織密織實基層監管網。機構改革后，新的監管體制強化了地方黨委、政府的責任，但是省直各部門及其垂直條線的職責一點也不能削弱。許多技術性強的工作還要由部門承擔起來，相當一部分執法工作需要跨地區進行，更需要注意的是務必不能發生地方瞞報謊報問題。要圍繞群眾反映強烈的突出問題，深入推進治理整頓，始終保持打擊食品藥品違法犯罪的高壓態勢。要著力加強監管能力、檢驗檢測能力和信息化建設，完善質量可追溯體系，夯實監管工作基礎。進一步加快職能轉變，創新監管方式，提高監管效能，鼓勵多方參與，推進社會共治，努力以監管工作的實效，讓人民群眾滿意，讓省委、省政府放心。

??? 王隨蓮代表省政府與各市政府簽訂了食品安全責任書，并在講話中強調，要加快推進食品藥品監管體制改革，積*創新食品藥品監管模式，加強支撐體系建設，強化組織協調，認真做好春節和"兩會"期間的食品藥品安全工作，切實保障群眾的飲食用藥安全。

??? 山東省食安辦主任、省食品藥品監督管理局局長馬越男介紹，2014年全省食品藥品安全工作將重點做好六個方面的工作。一是加快推進市縣改革，著力完善體制機制。有效整合監管機構、職能，優化資源配置，全面建立起覆蓋生產、流通、消費各環節的統一、權威、高效的監管機構。進一步探索建立新機制下部門間的協調運行機制，強化協作配合與信息溝通，實現食品安全工作無縫隙銜接，深入抓好考核評價與責任落實。二是深入開展治理整頓，著力解決突出問題。針對消費量大、安全隱患多的重點品種、重點區域和重點場所，集中力量開展10項專項整治，嚴懲重處違法犯罪，著力解決突出問題。在食品領域重點開展嬰幼配方乳粉、肉類、食用油、食品添加劑、兒童食品等重點品種專項治理；突出抓好加強學校食堂及周邊、農村、超市、食品生產加工小作坊、小攤販和小餐飲等重點區域和重點部位專項整治；對食品網絡交易進行專項整治，嚴厲查處互聯網銷售"三無"、不符合安全標準食品等違法違規行為。在藥械領域，進一步深化藥品"兩打兩建"專項整治和藥品、醫療器械虛假違法廣告綜合治理，集中整治網上非法售藥和信息發布，深入開展醫療器械"五整治"專項行動，嚴厲打擊醫療器械方面存在的虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等違法違規行為。三是突出抓好日常監管，著力提升監管效能。在強化食品藥品生產經營許可管理的同時，突出抓好嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油、保健食品等重點品種以及食品生產聚集區、主導產業區、問題多發區等重點區域日常監督檢查，健全完善巡查規程，排查治理安全隱患問題。合理劃定食品藥品企業風險等級、推進實施分類管理，鼓勵優質企業兼并重組，集約化、規模化發展。四是強化支撐體系建設，著力構建長效機制。進一步健全完善法規制度、檢驗檢測與風險評估、應急處置、誠信體系和加快信息化建設。五是加強宣傳引導，著力推動社會共治。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、政務微博等媒體作用，組織開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等宣傳活動，廣泛開展公益性宣傳，普及食品藥品安全知識。全面實施有獎舉報，進一步完善投訴、舉報、受理工作機制。進一步加大對監管人員、從業人員和信息員、協管員培訓力度。加強信息發布，及時公布食品藥品安全質量狀況和消費提示。充分發揮行業協會、社會組織和專家作用，積*推動行業協會和社會組織承接政府轉移職能相關工作，建立食品藥品安全專家庫和理大決策專家咨詢制度。六是加強監管隊伍建設，著力提升監管能力。采取多種途徑吸納更多優秀人才充實到監管隊伍中來，大力開展干部隊伍能力培訓，著力打造一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管隊伍。