??? 12月27日，省政府召開全省市縣工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革動員電視電話會，正式啟動市縣工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革，并要求各地于2014年1月底前完成。記者從會上了解到，此次改革將工商、質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理體制改為市縣政府分級管理體制；在市一級整合四部門食品藥品安全監(jiān)管職能，組建新的市食品藥品監(jiān)督管理局；在縣一級實行市場監(jiān)管領(lǐng)域的大部門制，將工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門合并，組建市場監(jiān)督管理局，在現(xiàn)有工商所的基礎(chǔ)上組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道市場監(jiān)督管理所。

??? 根據(jù)改革實施意見，此次改革的主要任務有三項，分別是調(diào)整工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制，改革完善市級食品藥品監(jiān)管體制，改革縣鄉(xiāng)市場監(jiān)管體制。

??? 在調(diào)整工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制上，將工商、質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理體制改為市縣政府分級管理體制。市工商局、質(zhì)監(jiān)局作為同級政府的工作部門，業(yè)務接受上級部門的指導和監(jiān)督，領(lǐng)導干部實行雙重管理、以地方管理為主。縣（市、區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局管理體制調(diào)整的同時，與食藥監(jiān)局實行整合。

??? 在改革完善市級食品藥品監(jiān)督管理體制上，整合設(shè)在市衛(wèi)生部門的食安辦、食藥監(jiān)局的人員編制與工商局、質(zhì)監(jiān)局承擔食品安全監(jiān)管職責的人員編制，組建新的市食藥監(jiān)局，對本市行政區(qū)域內(nèi)食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，同時承擔食安辦具體工作。整合相關(guān)部門承擔食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法、檢驗檢測的人員編制分別組建市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗中心。此外，商務部門承擔的生豬定點屠宰監(jiān)管職能劃入農(nóng)業(yè)部門。

??? 在改革縣鄉(xiāng)市場監(jiān)管體制上，整合縣（市、區(qū)設(shè)在衛(wèi)生部門的食安辦和工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管機構(gòu)職責，組建市場監(jiān)督管理局，為同級政府工作部門，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品安全等市場監(jiān)管工作，同時承擔食安辦日常工作。整合相關(guān)部門承擔食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法、檢驗檢測的機構(gòu)分別組建市場監(jiān)管稽查大隊、市場監(jiān)督檢驗所。商務部門承擔的生豬定點屠宰監(jiān)管職能劃入農(nóng)業(yè)部門。

??? 在現(xiàn)有工商所的基礎(chǔ)上組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道市場監(jiān)督管理所，為縣（市、區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，具體承擔所轄區(qū)域市場監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道繼續(xù)落實基層食品安全監(jiān)管"四員"制度，并將藥品監(jiān)管納入制度范圍。

??? 會議部署，市、縣（市、區(qū)政府要成立領(lǐng)導小組推進此次改革，原則上于2014年1月底前完成改革任務。（夏勝為