??? 北京商報訊（記者 馬駿昊*新的國內嬰幼兒乳粉生產細則將行業門檻提至史上*高。昨日，國家食藥監總局發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版》（以下簡稱《細則》，對嬰幼兒配方乳粉生產企業的原輔料把關、產品配方管理、生產工藝、過程控制等9個方面全面提高標準，并部署開展嬰幼兒乳粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。業內認為，上述標準堪稱食品行業的**標準，在經過審核后半數嬰幼兒乳粉企業可能面臨被淘汰。

??? 在申請門檻方面，《細則》突出強調了要對乳粉原輔料、生產環節嚴格把關。其中規定，要參考藥品管理辦法，提高質量安全管理，并要求企業嚴格執行危害分析、關鍵控制點體系和粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范，實行覆蓋生產全過程的質量安全控制。 并要求原料為生牛乳企業要自建奶源，其生牛乳應全部來自企業自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳來自企業全資或控股建設的養殖場；生產企業必須建立健全生產全過程的質量安全管理制度，其中新增產品配方管理制度、物料儲存和分發制度、信息化管理和產品追溯制度等企業管理制度；在設備核查中，企業應具備與申報生產能力相適應的生產設備，并增加粉倉、乳粉密閉輸送、金屬檢測設備等生產設備。

??? "這一《細則》起碼是食品生產企業中*嚴格的許可標準。"國家食藥監總局副局長滕佳材強調。業內人士認為，如此嚴苛的細則如果執行到位，或將能給正遭遇信任危機的國內乳業帶來改觀。據中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮預計，通過這一次行業乳業整頓，*后或將有半數乳企被清理出去。

??? 《細則》明確各地區要統籌安排、督促本地所有取得嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業，按照要求及時提出申請，于2014年5月31日之前完成換證審查和再審核工作。對暫不能達到細則要求、不能按時提出審查申請的企業，以及未通過換證審查和再審核取得生產許可的企業，經省級食品藥品監管部門批準，可給予兩年的停產整改時間，保留原生產許可證編號。

??? 三聚氰胺風波之后，監管部門曾于2010年底至2011年初對乳制品生產許可進行過一次全面審核。當時，在全國1176家乳制品企業中（其中嬰幼兒配方乳粉企業145家，僅有643家企業通過了生產許可重新審核（其中嬰幼兒配方乳粉企業114家。