??? 11月27日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》（下簡(jiǎn)稱《公告》。《公告》規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得接受其他單位和個(gè)人委托生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得為其他品牌持有人或代理人生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉。

??? "喜憂參半，對(duì)咱們本土奶粉企業(yè)來(lái)說(shuō)，是好事也是壞事。"昨日，眉山一家奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人張宇發(fā)出感慨，《公告》對(duì)代工企業(yè)的限制，會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間導(dǎo)致國(guó)內(nèi)代工的洋品牌奶粉市場(chǎng)份額減少，騰出市場(chǎng)空間。不過(guò)，本土企業(yè)能否抓住機(jī)會(huì)也是個(gè)未知數(shù)，"沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的代工企業(yè)很可能要被吃掉。"

??? 省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)余協(xié)中坦言，根據(jù)《公告》，沒(méi)有生產(chǎn)條件、核心工藝，通過(guò)委托其它單位貼牌、分裝生產(chǎn)的雜牌嬰幼兒乳粉企業(yè)，以及專門為其他企業(yè)代工的企業(yè)，都有可能退出嬰幼兒配方奶粉領(lǐng)域。

??? 據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)，2012年，我省嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)規(guī)模約在50億元左右，其中貼牌代工的奶粉占四分之一左右份額。這意味著，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我省嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)業(yè)至少會(huì)有10億元的市場(chǎng)份額待填補(bǔ)。禁止貼牌、代工生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，本土奶粉企業(yè)若不能迅速補(bǔ)缺，嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)供求失衡現(xiàn)象或加劇。

??? "目前市面上的部分洋奶粉，牌子是外國(guó)的，但奶源地和生產(chǎn)廠商在國(guó)內(nèi)。"在成都市錦江區(qū)北順城街經(jīng)營(yíng)好利來(lái)超市的彭恩拿著一桶洋奶粉告訴記者。對(duì)此，張宇表示贊同，"我知道四川就有不少奶粉企業(yè)都是靠給國(guó)外企業(yè)做貼牌代工維持著。"

??? 而伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司西南戰(zhàn)略管理中心總經(jīng)理徐克則認(rèn)為，在代工、貼牌受限后，國(guó)產(chǎn)品牌能不能奪回市場(chǎng)，"還是要看本土品牌質(zhì)量和消費(fèi)者認(rèn)可程度。"

??? 《公告》雖然讓部分本土品牌看到機(jī)會(huì)，但對(duì)中小奶粉企業(yè)而言，壓力變得更大。張宇介紹，他的工廠承擔(dān)著兩個(gè)外國(guó)品牌奶粉的代工，而工廠自己的品牌，則面臨著資金短缺、技術(shù)不足和市場(chǎng)認(rèn)可度低的困境。

??? 與張宇同樣面臨尷尬的，還有在眉山從事配方奶粉委托加工的廖鵬，他的企業(yè)至今沒(méi)有自己的品牌，"一是沒(méi)技術(shù)，二是沒(méi)有品牌意識(shí)，總覺(jué)得替別人生產(chǎn)奶粉企業(yè)也能生存下去。"廖鵬承認(rèn)，他打算把企業(yè)轉(zhuǎn)賣出去，"現(xiàn)在培育市場(chǎng)已經(jīng)晚了。"

??? 余協(xié)中表示，嬰幼兒乳粉企業(yè)的合并調(diào)整是大勢(shì)所趨，"配方奶粉的產(chǎn)量近期將會(huì)持續(xù)下降".而此前我省一直存在的奶源供應(yīng)不足問(wèn)題也將會(huì)持續(xù)，"年產(chǎn)鮮奶只有66萬(wàn)噸左右，僅夠2/3的市場(chǎng)需求，這還有1/3的奶源要靠去省外找。今后貼牌代工的企業(yè)少了，嬰幼兒配方奶粉供不應(yīng)求的情況很可能會(huì)加劇。"

??? 據(jù)新希望乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期部分國(guó)產(chǎn)奶粉提價(jià)，兩個(gè)月左右的時(shí)間，部分嬰幼兒奶粉價(jià)格上漲幅度超過(guò)8%.該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在失去廉價(jià)貼牌代工企業(yè)之后，部分國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉可能還會(huì)上漲。