東方網(wǎng)12月4日消息：據(jù)《新聞晨報》報道，夜排檔的管理近日成為議論焦點。上海市食安辦副主任、食藥監(jiān)局副局長顧振華透露，規(guī)范夜市餐飲已被納入調(diào)研，預計將專門對夜排檔的衛(wèi)生設施提出要求，并列出夜排檔可經(jīng)營食品的“負面清單”。與此同時，食藥監(jiān)局也在考慮明年和部分區(qū)縣一起嘗試在固定區(qū)域、固定時段推出幾個夜排檔的規(guī)范示范點，前提是不擾民，不影響交通。

　　此外，市食安辦昨天發(fā)布了關于《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知。辦法中擬規(guī)定，食品攤販不得經(jīng)營涼拌菜、色拉等生食類食品等。

　　擬“彈性收編”夜排檔

　　2012年，為了整治無證無照攤販，本市出臺《上海市食品攤販經(jīng)營管理暫行辦法》。一名相關負責人透露，根據(jù)上述辦法，各街鎮(zhèn)劃定一塊固定區(qū)域，早餐攤販向所在街鎮(zhèn)備案，并頒發(fā)臨時經(jīng)營“公示卡”，上面有攤販每天營業(yè)的固定時段、固定地點以及攤主照片。據(jù)此，這些攤販有了“合法身份”，市民也可以吃到放心“路邊攤”。過去一年，全市已派發(fā)5700多張“公示卡”，但這5700多張合法“路邊攤”全部是早餐點，目前還沒有一張屬于夜排檔。

　　“《上海市食品攤販經(jīng)營管理暫行辦法》同樣適合夜排檔管理，但一直沒有用這種模式來推進夜排檔的管理。”在顧振華看來，夜排檔和早餐不一樣，“早餐大多不起油鍋，不喧鬧，而夜排檔則不然，且其食品種類也比早餐復雜得多。”

　　今年8月，虹口區(qū)開出本市“**早餐工程夜市店”，成為本市收編“夜排檔”的**個樣本。該店員工中90％以上是外來務工人員，不少曾是夜排檔攤販。監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，它的出現(xiàn)已經(jīng)使周邊不少無照攤販萌生退意。這是探索夜市排檔治理的新辦法，不過這不是**的辦法。市食安辦表示，會借鑒過去的經(jīng)驗，“彈性收編”夜排檔。記者了解到，預計有關辦法將對夜排檔的衛(wèi)生設施提出明確要求，并列出夜排檔的“負面清單”，降低食品安全風險。

　　明年，食藥監(jiān)部門也在考慮和幾個區(qū)縣聯(lián)手尋覓幾個夜排檔區(qū)域，固定時間開放，作為上海探索規(guī)范夜排檔的示范點。而這個示范點必須做到兩個前提，不擾民，不影響交通。

　　食品攤販不得經(jīng)營“涼拌菜”等

　　修訂后的《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》將取代《上海市食品攤販經(jīng)營管理暫行辦法》。此次修訂征求意見稿提出，根據(jù)區(qū)域的實際情況，區(qū)(縣)人民政府可以會同有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。劃定的臨時區(qū)域(點)為便民臨時性公益場地，不得擾民及影響安全、交通、市容環(huán)境等。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應在劃定的食品攤販經(jīng)營場所設置標志牌，明確食品攤販規(guī)范經(jīng)營的管理制度。

　　食品攤販的“負面清單”擬涉及兩條:食品攤販不得經(jīng)營涼拌菜、色拉等生食類食品，和不經(jīng)加熱處理的改刀熟食、現(xiàn)榨飲料、現(xiàn)制乳制品和裱花蛋糕。

　　對于食品攤販的管理，各部門也有明確分工:食品藥品監(jiān)管部門負責對劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的經(jīng)營活動實施指導和監(jiān)督管理；綠化和市容管理部門負責對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的收運、處置活動實施監(jiān)督管理；城市管理行政執(zhí)法部門負責對食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定和占用道路從事食品無照經(jīng)營的違法行為實施監(jiān)督管理；工商部門負責對食品攤販侵犯消費者權益的行為實施監(jiān)督管理。此外，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販存在違法行為的，應及時制止，并通報相關行政部門依法進行查處。