筆者近日從河南省衛生廳獲悉，為實現嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費的全過程監管，該省重拳出擊，由省政府食品安全辦、省衛生廳、省食品藥品監督管理局等12家部門聯合制定的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的實施意見》已經出臺。

　　《意見》明確規定，該省要通過參照藥品管理辦法，試行藥店專柜銷售，及時公布違法違規單位“黑名單”，鼓勵和支持消費者參與嬰幼兒配方乳粉的質量安全監督等舉措，構建嬰幼兒配方乳粉社會共管共治的格局。

　　管理把關：參照藥品嚴格管理

　　《意見》指出，全省要嚴格嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件，參照藥品管理辦法的措施，進一步提高企業生產設備設施、原輔料把關、生產過程控制、檢驗檢測能力等方面的要求。全面實施《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范(GB23790-2010)》，并加強對執行情況的檢查。

　　同時，全省要建立嬰幼兒配方乳粉產品配方、原輔料使用和包裝標簽備案制度。任何企業不得以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不得使用牛、羊乳（粉以外的原料乳（粉生產嬰幼兒配方乳粉。全省推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理，加快實現產品全程可查詢、可追溯；及時公布并實時更新取得許可的嬰幼兒配方乳粉生產企業、進口商及產品名錄，方便消費者識別真偽。

　　銷售把關：試行藥店專柜銷售

　　針對乳粉的銷售環節，《意見》明確指出，全省實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區銷售，試行藥店專柜銷售。《意見》要求，對距保質期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉，要及時采取醒目提示或提前下架等處理措施；對不合格和過期、變質嬰幼兒配方乳粉，要采取退市和無害化處理措施，防止問題產品再次流入市場。

　　母嬰用品專營店、網絡上銷售的乳粉是否安全是年輕父母們關心的話題。《意見》強調，下一步要加強對母嬰用品專營店銷售嬰幼兒配方乳粉的監管，加快制定規范網絡銷售嬰幼兒配方乳粉行為的管理制度。

　　源頭把關：確保生鮮乳質量安全

　　從源頭把關，《意見》還要求奶牛養殖者和奶站全面落實生鮮乳質量安全制度，奶站和嬰幼兒配方乳粉企業要嚴格執行生鮮乳生產、收購、貯存、運輸制度和不合格生鮮乳主動報告及無害化處理制度，防止不合格生鮮乳流入市場。強化對生鮮乳收購站、運輸車輛的日常檢查、交叉互檢和巡查，堅決取締不合格奶站和運輸車輛。以抗生素、重金屬、有毒有害物質為重點，加強生鮮乳質量安全監測與監督執法，確保生鮮乳質量安全。進口把關：嚴禁進口再分裝

　　很多家長喜歡購買進口乳粉。對此，《意見》指出，進口嬰幼兒配方乳粉的境外出口商或代理商以及境內收貨人要嚴格按照規定備案。同時，嬰幼兒配方乳粉生產經營單位和進口商必須落實質量安全責任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰生產誰負責，誰銷售誰負責”的原則進行賠償。

　　《意見》要求嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝。進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽須在入境前直接印制在*小銷售包裝上，不得在境內加貼；對無中文標簽標志的產品，一律作退貨或銷毀處理。

　　監督把關：公布違法“黑名單”

　　為了強化乳粉的質量監管，《意見》提出，全省將建立并落實嬰幼兒配方乳粉風險監測制度，擴大監測范圍，增加監測頻次。

　　同時，全省將加強對嬰幼兒配方乳粉廣告宣傳的監管，進一步健全生產經營單位食品安全信用檔案，及時公布違法違規單位“黑名單”。

　　此外，全省還將加大打擊懲處力度，堅持重典治亂，始終保持嚴懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態勢。建立社會監督機制，鼓勵和支持消費者參與嬰幼兒配方乳粉的質量安全監督，暢通投訴渠道；推動乳品行業協會等社會團體積*開展維護消費者權益、促進行業自律、引導市場消費等方面工作。