??? 曾被誤作食鹽致人死 "工業鹽"如何管？

??? 下月15日舉行立法聽證會

??? 南方日報訊 （記者/張瑋由于性狀與食鹽很接近，將亞硝酸鹽（俗稱"工業鹽"誤認為食鹽烹飪食物而導致的食物中毒事件偶有發生，深圳羅湖區還曾因此發生過死亡事件。為此，市政府將《深圳市亞硝酸鹽監督管理若干規定（修訂稿》（以下簡稱"規定"列入今年立法計劃。昨日，市法制辦審核修改了由市市場監管局草擬的該規定，并定于下月15日下午2:30-6:00召開立法聽證會，聽取市民等各界意見。

??? 市法制辦表示，深圳曾于2008年出臺了《深圳市亞硝酸鹽監督管理若干規定》，但由于上位法的修改和深圳大部制改革引發的監管部門變化，以及現實中發現的一些監管空白，"從執法實踐來看，工業鹽引起食物中毒的風險主要集中在餐飲環節，雖現行規定是禁止餐飲單位購買、儲存、使用它，但實際即便購買和使用還是很難被發現。而儲存工業鹽雖被執法人員查獲的幾率相對較高，但現行規定卻對這一違法的儲存行為沒有任何處罰手段",因此此次專門進行了修訂。

??? 據悉，聽證會將安排聽證代表約17名，包括市人大代表和政協委員4名，市民代表5名，企業代表4名，監管部門代表4名。另聽證還設置20個旁聽席位，上述有意參加的市民可于本月30日前向市法制辦報名，聯系電話：82108635.

??? 【聽證焦點】

??? 焦點

??? 是否有必要

??? 銷售專營管理？

??? "規定"要求建立亞硝酸鹽銷售的專營制度，即工業用亞硝酸鹽由化工原料商店專營；食品添加劑用亞硝酸鹽由食品添加劑門店專營；化學試劑用亞硝酸鹽由化學試劑門店專營。日用百貨和食品商店（場、集貿市場、小商品批發市場則一律不得經營，并禁止向餐飲服務提供者及個人銷售亞硝酸鹽。"但征求意見時，有兩種不同的聲音，一種是支持，另一種則認為不具有操作性，目前市場上的食品添加劑大部分沒有在專業門店里銷售。"

??? 焦點

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??? 使用工業鹽

??? 是否要報備？

??? "規定"設定了施工現場、工業生產領域使用亞硝酸鹽的備案制度，但在征求意見時也有兩種不同的意見。"一種是建議取消備案，因為施工現場、工業生產領域使用亞硝酸鹽的，在現實生活中基本不會發生食物中毒事件，而硬性規定使用報備只會給相關企業增加負擔。另一種則建議備案，理由是這兩個領域雖使用得比較普遍，但太易與食鹽混同，應從源頭減少亞硝酸鹽食物中毒風險。"

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??? 購買儲存工業鹽

??? 該怎么罰？

??? "規定"擬提高違法行為的罰款標準，如"購買、儲存、使用亞硝酸鹽"、"亞硝酸鹽專營規定超范圍經營"、"向餐飲服務提供者及個人銷售亞硝酸鹽"等都要處以5萬元罰款。但是在征求意見時，一種意見認為從重處理可起到震懾的作用，另一種意見則建議區別對待，即對餐飲服務行業使用亞硝酸鹽的應加重處罰，而對工業、建筑業等行業則應減輕法律責任，因為前者如發生混同使用，風險遠高于后者，不能"一刀切".

??? 何為工業鹽？

??? ■解釋

??? 亞硝酸鹽是一種無機化合物，通常為白色粉末或者顆粒狀，味微咸，易溶于水，外觀及滋味都與食鹽相似。在工業、建筑業中使用比較普遍，在食品加工業中是一種常用的食品添加劑。但亞硝酸鹽具有毒性，一次性食入0.2-0.5克會引起輕度中毒，食入3克會引起重度中毒，中毒后造成人體組織缺氧，嚴重時甚至引起死亡。