“取自全球，健康全家”、“減脂的營養素”、“只消耗脂肪，不減少水分、肌肉”、“能更快促進脂肪燃燒，被國際肥胖健康組織認定為*安全無毒副作用的減肥營養補充品”……這樣誘人的宣傳，又有國際體育明星姚明代言，怎能不讓人心動？然而，就是這樣的產品卻被有關部門認定沒有生產許可、不符合食品安全國家標準。近日，本報記者接到消費者投訴，反映廣東湯臣倍健生物科技股份有限公司 (以下簡稱湯臣倍健公司)生產的葛根提取物片、左旋肉堿片等產品在沒有取得生產許可的情況下非法生產，存在夸大、虛假宣傳行為。記者對此展開了調查。

　　“糖果”宣稱能“保健”

　　哈爾濱的消費者叢先生和謝先生從2011年開始，經常在哈爾濱的藥店和淘寶上購買湯臣倍健公司生產的葛根提取物片、左旋肉堿片等產品給家人使用，但發現這些產品并沒有宣稱的豐胸、減肥等效果，便對該產品產生了懷疑。

　　經向國家質量監督檢驗檢疫總局網站及廣東省技術監督局查詢，叢先生和謝先生發現，葛根提取物片包裝上的生產許可證號QS4404013010979在2010年8月26日至2012年6月13日批準的產品是糖果制品，許可證產品名稱為糖果制品(糖果)，具體品種明細僅為糖醇片；2012年10月30日批準的產品是糖果制品，許可證產品名稱為糖果制品(糖果)，具體品種明細為蘋果醋糖果片、針葉櫻桃糖果片、果蔬纖維糖果片、針葉櫻桃果味糖果片、乳礦物鹽壓片糖果、葛根提取物片(糖果片)、膠原蛋白糖果片。左旋肉堿片更是連目錄都沒有進，是典型的無證生產?！懊髅魇翘枪破?，可產品包裝及企業宣傳冊中卻沒有糖果字樣，卻吹噓成是減肥、調節女性荷爾蒙、改善更年期癥狀等的保健品，這不是在騙人嗎？”叢先生對此很生氣。

　　定性為違法產品

　　2012年8月，叢先生向廣東省珠海市技術監督局舉報湯臣倍健公司生產非法產品。珠海市技術監督局隨即立案調查。

　　經查明，湯臣倍健公司從2012年6月15日至同年10月11日，生產未取得食品生產許可證的產品包括葛根提取物片、左旋肉堿片在內的十余種產品，數量5.8萬多瓶，總價值200多萬元。

　　湯臣倍健公司在當地技術監督局立案調查后召回了部分非法產品。今年3月21日，廣東省珠海市技術監督局以湯臣倍健公司“主動整改并召回部分涉案產品，沒有造成危害后果”為由，作出不予行政處罰的決定。

　　事實上，湯臣倍健公司早在2011年就開始生產銷售沒有生產許可的非法產品，這些產品直到今年仍能買到。

　　今年5月，叢先生向珠海市技術監督局提出信息公開的要求，要求公布湯臣倍健公司召回非法產品的相關信息。珠海市技術監督局以不屬于政府公開信息范疇為由拒絕。

　　今年2月，叢先生以山東省東營藍森商貿公司在淘寶網上經銷湯臣倍健公司非法生產的左旋肉堿片投訴到東營市工商局。5月24日，東營市工商局東營分局以東營藍森公司“銷售未取得生產許可證列入目錄產品”作出罰款5萬元的處罰決定。該處罰再一次認定了湯臣倍健公司生產的左旋肉堿片屬非法生產。

　　不符食品安全標準

　　今年8月14日，沈陽產品質量監督檢驗院對湯臣倍健公司生產的葛根提取物片、左旋肉堿片產品標簽進行檢驗，結論是不符合GB7718-2004標準和GB7718-2011食品安全國家標準。

　　食品標簽是向消費者傳遞產品信息的重要載體，是食品銷售的必要條件，也是消費者了解產品信息的*直接有效的途徑，直接關系到消費者對消費產品的認知。《食品安全法》規定，食品安全標準應當包括對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書等。同時規定了預包裝食品標簽應當標明的內容。

　　記者在湯臣俯倍健公司的產品宣傳冊上看到，在介紹葛根提取物片時，其宣稱“野葛根是泰國的一種熱帶香草，屬于泰國國寶級植物，對乳房發育不良、產后乳房松弛下垂、內分泌失調、更年期的女性適用”；宣傳左旋肉堿片時稱“左旋肉堿被稱為能減脂的營養素……它能促進脂肪轉化成能量……只消耗脂肪，不減少水分、肌肉……配合有氧運動，能更快促進脂肪燃燒……被國際肥胖健康組織認定為*安全無毒副作用的減肥營養補充品”?！巴ㄟ^虛假宣傳欺騙消費者，生產的產品又沒有經過許可，嚴重侵害了消費者的合法權益。”叢先生表示，湯臣倍健公司一直在欺騙消費者，產品保質期長達24個月，這些違法產品仍在市場上銷售，必要時將通過法律途徑為自己和為廣大消費者討說法。

　　●觀點

　　要追究企業法律責任

　　高盛律師集團律師 孫威

　　湯臣倍健公司宣傳的虛假產品，經消費者購買后，雙方形成買賣合同關系。由于出售者不具有生產、銷售產品的資質，對購買者構成欺詐，該買賣合同無效。出售者應承擔相應的法律責任，購買者有權向法院提起訴訟，要求出售者承擔法律責任。

　　在我國，任何企業生產、銷售商品，不僅應得到企業營業執照，對所生產、銷售的產品還應針對其不同的性質得到相應的生產、銷售許可。對食品、藥品等商品，我國有非常嚴格的管理規范，企業從事食品生產活動必須遵守《食品生產許可證管理辦法》。其中規定，企業應當在食品生產許可的品種范圍內從事食品生產活動。未經許可機關在生產許可證副頁中予以載明、未確定食品生產許可的品種范圍之前，禁止出廠銷售試產食品。

　　湯臣倍健公司在2010年6月《食品生產許可管理辦法》實施以后，未經許可機關在生產許可證副頁中予以載明、未確定食品生產許可的品種范圍之前，生產銷售食品均是非法產品，相關執法機關應給予相應處罰，并責令其停止銷售、銷毀產品?！”緢笥浾?劉傳江