??? 禁用14年卻從未絕跡，這次還真的被正名啦

??? 下月起 一次性發(fā)泡餐具走上前臺(tái)

??? 杭州每年大約用掉3億個(gè)，公眾擔(dān)憂(yōu)使用安全性

??? “以后再不用偷偷用這種白色塑料餐盒了。”在杭州水亭子經(jīng)營(yíng)小飯館的李老板說(shuō)，盼望了數(shù)年的“解禁令”終于下來(lái)，以后送外賣(mài)可以大大方方地使用一次性發(fā)泡餐盒了。

??? 日前，國(guó)家發(fā)改委將一次性發(fā)泡塑料餐具從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的淘汰類(lèi)目錄中刪除，意味著被禁14年的一次性發(fā)泡餐具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，將于今年5月1日起再次合法化。

??? “雖然說(shuō)這個(gè)發(fā)泡餐具不讓用，可是這餐具一直沒(méi)消失過(guò)啊。我家附近的沙縣小吃、重慶麻辣燙，外帶餐具用的就是一次性發(fā)泡餐具。”家住杭州梅花碑小區(qū)的金大姐說(shuō)。記者走訪了杭州主城區(qū)的部分飯館，從車(chē)站附近的飯館到小區(qū)周邊的小炒店，那些早被要求“禁用”多年、不可降解的一次性發(fā)泡餐具，確實(shí)從未離開(kāi)過(guò)。

??? 業(yè)內(nèi)人士表示，杭州每年使用的一次性發(fā)泡餐具大約有3億個(gè)，生產(chǎn)廠家的產(chǎn)值則在數(shù)千萬(wàn)元左右。不過(guò)，對(duì)于一次性發(fā)泡餐具此番“重出江湖”,有專(zhuān)家表示出擔(dān)憂(yōu)。“重新?lián)碛泻戏ㄉ矸莺螅淮涡园l(fā)泡餐具可能將導(dǎo)致曾經(jīng)的‘白色污染’問(wèn)題，再次困擾環(huán)境保護(hù)，”昨日，自然之友浙江小組負(fù)責(zé)人徐逸軒告訴記者，尤其是一次性發(fā)泡餐具是否安全健康，公眾普遍存有擔(dān)憂(yōu)。

??? 5大“解禁”理由

??? 被禁長(zhǎng)達(dá)14年后，一次性發(fā)泡餐具為何突然被解禁？

??? 昨日，記者登錄國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站，查詢(xún)到有關(guān)文件，不過(guò)其中未對(duì)刪除發(fā)泡餐具的原因給出解釋。

??? 業(yè)內(nèi)人士表示，一次性發(fā)泡餐盒又稱(chēng)泡沫餐盒，從日本和臺(tái)灣地區(qū)引入大陸。1986年開(kāi)始在鐵路上使用。“由于輕質(zhì)、保溫、耐油、抗水和價(jià)格低廉等特點(diǎn)，因此市場(chǎng)銷(xiāo)售一直比較紅火。”上述人士說(shuō)，1999年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其列入落后產(chǎn)能加以淘汰，人們稱(chēng)之為“禁白令”.

??? 塑料餐具聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任徐蓓蕾在接受央視記者采訪時(shí)表示，“禁白令”主要是因?yàn)楣姯h(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，用完以后就隨手扔，再加上沒(méi)有人會(huì)去再撿回來(lái)，清洗再利用，所以看上去滿(mǎn)大街的白色污染。

??? 昨日，記者在國(guó)家發(fā)改委的官網(wǎng)上看到，官方給出了“解禁”的5大理由：發(fā)泡塑料餐具符合國(guó)家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；使用后可以回收再利用；國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)一直在使用；可以節(jié)約石油資源；社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化。

??? 1年用掉約3億個(gè)

??? 事實(shí)上，這14年來(lái)，發(fā)泡餐具一直禁而不絕。

??? 記者走訪發(fā)現(xiàn)，在杭州幾個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)，大多數(shù)商家都不公開(kāi)出售一次性發(fā)泡餐盒。在環(huán)北小商品市場(chǎng)，商家公開(kāi)售賣(mài)的都是紙質(zhì)的一次性餐具，其中一款普通紙質(zhì)餐盒50個(gè)一捆，價(jià)格15元，平均每個(gè)餐盒售價(jià)0.3元。還有一種紙漿餐盒，標(biāo)注有“天然植物纖維，綠色環(huán)保”的字樣，10個(gè)一組，價(jià)格在14元左右，平均每個(gè)餐盒售價(jià)要1.4元。

??? 不過(guò)，暗地生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)泡餐具，走的是廉價(jià)路線(xiàn)。“33元錢(qián)可以買(mǎi)到500個(gè)。”昨日，在杭州河坊街附近的一家麻辣燙店里，丁老板正動(dòng)作麻利地?cái)[放著剛買(mǎi)回來(lái)的發(fā)泡餐具。

??? 丁老板開(kāi)店已經(jīng)有10年的時(shí)間了，打包的麻辣燙用的都是發(fā)泡餐具。“這麻辣燙是湯類(lèi)的，用那些紙盒的一次性餐具根本兜不住。”

??? 國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)中心主任董金獅估計(jì)，杭州每年有3億個(gè)一次性發(fā)泡餐具在市面上流通。“杭州是旅游城市，流動(dòng)人口多，為了方便、節(jié)約成本，小商販成了一次性發(fā)泡餐具的主要使用者。”

??? 在大型購(gòu)物網(wǎng)站上搜索“泡沫餐盒”,結(jié)果顯示，花50元可以買(mǎi)到500個(gè)左右這樣的餐盒，平均0.1元/個(gè)。從口碑較好的店家銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上看，光是3月份，該店就已經(jīng)賣(mài)出4000多個(gè)這樣的餐盒。

??? 焦點(diǎn)

??? 發(fā)泡餐具是否對(duì)人體有害？

??? 根據(jù)相關(guān)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)使用的一次性餐盒有200億個(gè)，其中2/3是發(fā)泡餐盒。這些發(fā)泡餐盒長(zhǎng)期地下生產(chǎn)地下銷(xiāo)售。

??? 發(fā)泡餐具到底安不安全？“就目前國(guó)家發(fā)改委給出的解釋來(lái)看，為什么解禁的理由過(guò)于籠統(tǒng)，許多具體的信息并沒(méi)有公開(kāi)。而且對(duì)于一次性發(fā)泡餐具的回收利用，發(fā)改委可能評(píng)估的過(guò)于樂(lè)觀。”徐逸軒說(shuō)。

??? 董金獅說(shuō)，導(dǎo)致一次性發(fā)泡餐具“有毒”的*關(guān)鍵原因是，一次性發(fā)泡餐具的原材料問(wèn)題和消費(fèi)者的不科學(xué)使用。

??? 從原材料上看，大多數(shù)一次性發(fā)泡餐具是用廢棄塑料制成，其中垃圾料占了大多數(shù)。“浙江市場(chǎng)上流通的大多數(shù)一次性發(fā)泡餐具都是用廢料制成。”董金獅說(shuō)。

??? 業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)泡餐具與非發(fā)泡餐具各有優(yōu)勢(shì)，特別是在過(guò)去十多年發(fā)泡餐具禁而不絕的背景下，與其讓發(fā)泡餐具在地下泛濫生長(zhǎng)，不如將其納入監(jiān)管體系，這樣對(duì)消費(fèi)者也有利。

??? 提及白色污染是否會(huì)重演的問(wèn)題，徐逸軒建議，目前可參考國(guó)際通行的誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，盡快建立包括發(fā)泡餐具、非發(fā)泡餐具在內(nèi)的塑料回收體系，或者由管理部門(mén)向發(fā)泡餐具廠家按標(biāo)準(zhǔn)收取污染治理費(fèi)，才能從根本上解決環(huán)境污染的問(wèn)題。?? 實(shí)習(xí)生 程露 記者 李長(zhǎng)燦