??? 網上舉報食安違法將優先處理

??? 相關部門會主動幫助舉報人員申請獎勵 "職業打假人"也會按規定給予獎勵。

??? 晨報記者 邵競

??? □晨報記者 陳里予

??? "某個單位疑似出現了食物中毒"、"家門口有個無證攤販，希望取締。"位于柳州路615號的上海市食品安全投訴舉報受理中心今年以來非常忙碌。今年12331食品安全舉報熱線每天接到一兩百起食品安全投訴舉報，比去年增長八成多。

??? 本周五是"3·15"國際消費者權益日，上海市食品安全投訴舉報受理中心昨天透露，今年，市民發現食品安全問題可通過上海市食品安全網、上海市食品藥品監管局官方網站等途徑進行舉報，將被優先處理。上海市食安辦同時表示，本市將進一步加大對有獎舉報的宣傳和落實力度，主動幫助舉報人員申請獎勵，即使遇到"職業打假人"同樣也會按規定給予獎勵。

??? 與市民服務熱線等對接

??? 今年市民投訴舉報的平臺將進一步升級。上海市食品安全投訴舉報受理中心主任楊全昨天向記者透露，受理中心今年規劃試行開辦投訴舉報網頁和政務微博，開辟網上投訴舉報欄目，及時反映食品藥品監管工作和投訴舉報信息，加強對市民飲食用藥安全方面科學知識的宣傳交流，解答市民在飲食用藥中遇到的困難和疑問，對突發事件發生后的輿情進行跟蹤并及時反饋調查情況。

??? 對于市民的投訴舉報也將加快辦理流程。按照市食安辦和市食品藥品監管局的要求，受理中心將與"12331國家食品藥品監管局業務系統"、"12345市民服務熱線"、"12315工商維權熱線"、"12365質量監督熱線"等監管平臺之間建立縱向聯通、橫向對接的體系。與市民服務熱線"12345"以及工商、質監等有關成員單位實現業務對接，依照相關法律法規規定，實現受理事項的分辦和信息共享，**時間處理人民群眾和企事業單位的投訴舉報、業務咨詢。

??? 另外，上海與國家食品藥品監管局"12331"熱線之間實現業務流程上的銜接，確保投訴舉報件能夠高效、準確流轉；在業務系統層面，應當做好系統實時連接的準備。在適當條件下，當國家食品藥品監管局投訴舉報中心與上海食品藥品監管局投訴舉報中心之間有業務系統實時連接的需求時，可以較快開展工作，實現投訴舉報單的實時流轉、狀態跟蹤、各類報表上報等功能。

??? 將大力推薦輿情監測處置

??? 每天網絡上都充斥著大量對食品藥品安全問題的言論，上海市食品安全投訴舉報受理中心今年將大力推薦輿情監測處置，探索建立網絡（微博輿情監測和投訴舉報受理相結合。

??? 由于網絡信息的隨意性和不確定性，相關部門無法將網絡上的信息直接作為投訴舉報事項進行處理。受理中心一旦發現網民在網上反映具體食品藥品安全問題時，將馬上耐心細致地引導其通過正規的途徑，如撥打12331熱線或網上投訴舉報平臺向監管部門反映。

??? 去年8月2日，有網民在微博上發表信息，稱"奉賢區某個學院食堂出現嚴重食物衛生問題，已經致使多名學生出現腹瀉、嘔吐、脫水癥狀，送往醫院均被確診為急性腸胃炎。"投訴舉報中心監測到該信息后，立即與該網民取得聯系，讓其盡快撥打"12331"熱線進行投訴。中心受理后，隨即轉交相關監管部門及時開展調查。

??? 對于網上出現的一些因不了解食品基本常識而引起的食品安全疑問，上海市食品安全投訴舉報受理中心及時運用知識庫內容與網民進行互動，答復了食用油沉淀、西瓜內長出類似豆芽的異物等生活中遇到的問題，幫助市民正確辨別食品藥品安全問題。

??? [部分相關政策]

??? 上海市人民政府辦公廳轉發市食品安全委員會辦公室關于進一步加強本市食品安全舉報獎勵工作實施意見的通知，明確了食品安全舉報獎勵范圍和條件。

??? 凡舉報以下食品安全違法行為，并經核實的，屬于本《意見》獎勵范圍：

??? 1、在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質的；

??? 2、使用非食用物質和原料生產食品，違法制售、使用非食用物質或濫用食品非法添加物，虛假標注食品的生產日期、保質期，使用回收食品作為原料生產各類食品，或者通過改換包裝等方式以其他形式進行銷售的；

??? 3、收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，或者向畜禽及其產品注水或者注入其他違禁物質的；

??? 4、加工銷售的食品應當檢驗、檢疫而未經檢驗、檢疫，檢驗、檢疫不合格，或者偽造檢驗、檢疫結果的；

??? 5、生產、經營變質、失效、過期以及不符合國家及地方食品安全標準、摻假摻雜偽劣食品，以次充好、以假充真或者以不合格食品冒充合格食品的；

??? 6、假冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的；

??? 7、未按照食品安全標準規定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

??? 8、違法違規產生、收集、收運、加工、銷售餐廚廢棄物、廢棄油脂，或者將餐廚廢棄物、廢棄油脂加工后作為食用油使用、銷售的；

??? 9、其他具有社會危害性、造成重大影響的食品安全違法犯罪行為，或者食品安全監管部門認為需要獎勵的其他情形。

??? 食品安全舉報獎勵還應當同時符合以下條件：

??? 1、所舉報的食品安全違法案件發生在本市行政區域內；

??? 2、舉報人實名舉報或者食品安全監管部門能夠核實舉報人有效身份；

??? 3、有明確、具體的被舉報對象和主要違法事實或者線索；

??? 4、違法行為或者線索事先未被食品安全監管部門掌握；

??? 5、舉報情況經查證屬實；

??? 6、對舉報人員的獎勵，實行一案一獎制。同一違法案件被不同舉報人舉報且內容相同的，對**舉報人進行舉報獎勵，舉報順序以相關食品安全監管部門受理舉報時間為準。

??? [案例選登]

??? ●案例一：

??? 中心接到市民舉報，反映在浦東龍陽路地鐵磁懸浮站附近一處廢棄的建筑中，經常有人將大容器運進運出，且一到晚上有黑煙冒出，故其懷疑有人在該處煉制地溝油。浦東新區食安辦接到中心轉辦后迅速組織城管、公安、工商、食藥監等部門趕赴現場。經過多時排查，執法人員在一隱蔽處找到了用于加工的油桶、經初加工的油脂和廢棄油脂。執法人員立即取締該處窩點，并收繳用于加工的油桶和油脂。

??? 根據相關規定，已向舉報人實施先行獎勵500元。

??? ●案例二：

??? 市民分別向中心和新聞媒體舉報，反映"福辣火鍋店"回收客人吃剩的鍋底湯料后再提供給客人食用。之后，上海電視臺播出了"福辣火鍋店"存在重復使用火鍋底料的報道。

??? 市食藥監局黃浦分局接到中心轉辦后，立即開展了專案調查并啟動銜接，會同公安部門通過多種調查手段，查實了"福辣火鍋店"上述違法行為。市食藥監局黃浦分局調查取證后，對該店采取了責令停業、沒收生產經營工具設備等措施，并依法吊銷《餐飲服務許可證》、沒收違法所得和罰款的行政處罰。2名相關責任人涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪被依法追究刑事責任。

??? 根據市食安辦舉報獎勵相關規定，向舉報人發放獎勵17692元。

??? 上海市食品安全委員會辦公室? 新聞晨報? 聯合主辦

??? 食品安全舉報熱線：12331? 新聞熱線：63529999