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商務(wù)部:“中國糧食不安全”缺乏依據(jù)

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  “中國糧食進(jìn)口去年增加了,這是客觀事實。但是,因為中國糧食進(jìn)口增加就提‘中國糧食威脅論’,或者說因為這樣,中國糧食不安全,是缺乏依據(jù)的。”在昨日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽駁斥外媒傳言。

  沈丹陽援引海關(guān)數(shù)據(jù)稱,2012年1月~11月,中國糧食包括小麥、玉米、大米三大作物的品種進(jìn)口數(shù)量合計是1077.5萬噸,同比增長了294.5%。他認(rèn)為,主要原因有三,一是國內(nèi)外市場價差增大;二是國內(nèi)飼料用糧,尤其是玉米供求偏緊,企業(yè)在國際市場增加采購量,以此來補充不斷增長的飼料用糧庫存;三是2011年同期中國小麥、玉米和大米進(jìn)口的基數(shù)相對非常低,總體上看是企業(yè)經(jīng)營和市場需求的正常反應(yīng)。

  首創(chuàng)期貨分析師劉小英對《**財經(jīng)日報》記者表示,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),人均糧食的消耗水平也在不斷增加。這對擁有龐大人口基數(shù)的中國來說,更是如此。中國人均耕地僅1.35畝,不足世界平均水平的1/2,也使得中國對糧食安全格外關(guān)注。

  河南財經(jīng)政法大學(xué)研究院常務(wù)副院長樊明認(rèn)為,所謂糧食安全,從國家層面來說,其核心要點是一國的糧食供給是否充足穩(wěn)定,至于糧食的來源是國內(nèi)生產(chǎn)者還是國外生產(chǎn)者并不是*重要的。

  “伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市居民對糧食及肉蛋奶等副食品的需求逐步增大,這就使得我國對糧食需求量還會繼續(xù)擴(kuò)大。雖然糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)9年豐收,但仍然與需求有缺口。這樣,進(jìn)口就成必要選擇。”中衍期貨分析師陳芳對本報記者說。

  雖然玉米產(chǎn)量超過稻谷產(chǎn)量383萬噸,成為我國**大糧食作物品種,但是消費需求的持續(xù)增加,仍然無法充分滿足。中國的糧食主要用于食用用糧和非食用用糧,前者分為口糧和飼料用糧,后者包括種子用糧和工業(yè)用糧。

  中衍期貨分析師曹龍宣表示,中國的口糧安全并沒有受到影響,更多的玉米進(jìn)口是用于飼料消費。

  中國社會科學(xué)院科研處研究員任常青稱,從整體來看,糧食消費結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生很大變化。雖然去年玉米進(jìn)口量較大,但玉米并不是主要口糧,主要用作飼料加工和工業(yè)原料。這對我國的口糧安全并不影響。

  任常青補充說,我們在注重生產(chǎn)的同時還需要對糧食的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的管理,如儲藏、運輸、加工、消費等諸多環(huán)節(jié)都出現(xiàn)巨大效率損失和浪費。

  樊明表示,任何一個國家都不可能不重視糧食安全,但追求自給自足并不一定就能保證糧食安全,相反依靠進(jìn)口也不代表糧食就不安全。糧食安全的核心是糧食充足穩(wěn)定的供給,而不是是否由自己生產(chǎn)。日本、韓國糧食自給率就不高,但這些國家并不因此特別擔(dān)心糧食安全。

  “中國進(jìn)口糧食數(shù)量增加,這種經(jīng)濟(jì)行為符合國際市場交易規(guī)則,本身就沒有多大的錯。”樊明認(rèn)為,這在長期會有利于資源在世界范圍內(nèi)的有效配置,中國并沒有大規(guī)模從國際糧食市場進(jìn)口糧食,而糧食進(jìn)口多少在市場經(jīng)濟(jì)條件下更多的是由市場決定的,而非政府。

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