??? 紅網(wǎng)長沙訊（瀟湘晨報記者 陳勇11月30日，《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》（簡稱《條例》經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，自2013年3月1日起施行。根據(jù)條例，從3月1日起，食品小作坊、攤販都需申請登記，然后懸證經(jīng)營。

??? 據(jù)了解，我省現(xiàn)有作坊45000多家，初步估算從業(yè)人員34萬，另外還有7萬多食品小攤販。去年8月25日，由湖南省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（征求意見稿》召開立法聽證會。21名來自社會各界的聽證代表紛紛要求明確管理部門，避免各個部門之間出現(xiàn)相互踢皮球的現(xiàn)象。

??? 此次《條例》對食品小作坊和食品攤販?zhǔn)侨绾喂芾砟?？對此，《條例》**對食品小作坊和攤販的經(jīng)營地點(diǎn)做出了規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)人民政府組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所；鼓勵、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。記者劉少龍

??? [條例解讀]

??? 辦理生產(chǎn)許可證不得收費(fèi)

??? 趙先生是長沙本地人，在桔園小區(qū)經(jīng)營食品小作坊，他說，"我還不知道有這樣一個規(guī)定，那我要先去申請辦證。我*擔(dān)心的是，辦證是不是很難。"

??? 根據(jù)《條例》，設(shè)立制售分離食品小作坊的，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請。核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

??? 設(shè)立現(xiàn)場制售食品小作坊的，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)工商行政管理部門提出書面申請。食品小作坊從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生；在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明；禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、罐頭制品、果凍等食品；**嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。

??? 按申請先后等原則發(fā)登記卡

??? 25歲的常德小伙胡勇，來長沙做生意已有3年。做燒烤生意的他基本都在桔園小區(qū)和中南大學(xué)鐵道學(xué)院附近經(jīng)營。他說："我*關(guān)心的是去申請登記的時候，能不能拿到相關(guān)證件，如果拿不到，為了生活，我也不得不打游擊。"

??? 食品攤販具有流動性，如何管理是個難題?！稐l例》規(guī)定，縣級政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)，劃定食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)和時段，并向社會公布。食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級政府規(guī)定的地點(diǎn)和時段內(nèi)經(jīng)營。

??? 食品攤販申請政府劃定的經(jīng)營地點(diǎn)攤位的，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排，并向社會公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記，記錄經(jīng)營者的姓名、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。食品攤販應(yīng)懸掛食品攤販登記卡；從業(yè)人員持有有效的健康證明。