每經記者 金微 發自北京

　　10月16日，《每日經濟新聞》報道了河北易縣2萬畝農田出現拋荒現象，引起社會廣泛關注。有評論稱，農田拋荒敲響了糧食安全警鐘。對此，日前農業部派員專程到易縣進行調查，并與多位農民座談。

　　據易縣一名參與座談的官員透露，21日，農業部派來了由3人組成的調查組，調查組由農業部種植業管理司農藥管理處劉亞萍副調研員帶隊。

　　農業部調研拋荒現象

　　根據《每日經濟新聞》記者的調查，由于種小麥的收益和成本只能勉強維持平衡，甚至會出現虧本，導致當地部分農村開始出現農田拋荒現象。據易縣農業局方面表示，全縣約有2萬畝麥田出現季節性拋荒。但也有人士分析，實際數字可能更高，因為部分種子銷售商的銷售業績只有往年的三成或四成。

　　報道刊出后，中央電視臺、新華社、河北電視臺等媒體紛紛到當地進行采訪，而易縣高村鎮也迎來了農業部官員的調查。

　　據參與座談的多名人士證實，農業部官員與農民座談了一下午，農民們直言不諱，陳述“自己為什么不種地”；而農業部官員也稱，未來制定相關的農業政策，會將農民意見作為重要的參考。

　　王成祥是易縣東高村村民，今年他家的幾畝麥田全部拋荒，他也參加了這次農業部調查組的座談會。據他介紹，圍繞“為什么不種麥子”這個主題，農民們各自發表了自己的看法，首要的癥結在于種麥子不賺錢甚至賠錢，至于具體原因，主要有農藥化肥成本高、家里沒有勞動力、澆地成本高、地塊分散等。“不種麥子有各種原因，但歸納起來就是種麥的經濟效益太低。”王成祥在發言時表示。

　　高村鎮所轄的神石莊農村信用合作社主任馬建民告訴 《每日經濟新聞》記者，他在座談會上將農民不種小麥的原因歸結為“種地的人少”——因為農村人口老齡化和農民就業多元化，以及城市對農民工大量的需求，導致真正種地的農民越來越少。

　　在小麥種植的成本問題上，據馬建民調查，農資費和澆地費是農民種麥的兩大項主要開支：一畝地兩次施肥約200元，4至5次澆水超過200元，再加上耕地、種子、播種、收割等費用，如果不計人工成本，一畝小麥低的地方要花費600至700元，高的地方甚至超過800元。“種一季小麥下來，耕地、播種、澆地、施肥、打藥、收割等共有十余個環節，一畝地*少得花四五個日工，以100元/日工來計，人工成本就要500元左右，所以種小麥賠錢確實是事實。”

　　高度重視農戶反饋的意見

　　馬成祥告訴記者，現在的農村基本是一家一戶散種，違背統籌兼顧的科學發展觀，應該把大伙的農田統一起來，實現機械化的耕種，水利方面也應該進行調整。

　　一位參與座談的合作社負責人也提到，合作社可以帶給農民更現實的收益。“比如我們通過合作社，為農民每畝地僅農資一項就省了100多元，如果把水利設備、農機設備再進行整合的話，會省200多到300，在糧價不漲的情況下，能為老百姓節省200元實際上就等于幫農民增收200元。”

　　馬建民也提出幾點建議：一是推行農民專業合作社進行土地托管，實行農業集約化經營；二是建議國家增加水利投入，改渠灌為噴灌，既節約用水，又降低澆水成本；三是建議大力推廣有機肥和生物菌肥，降低化肥成本；四是通過合作社集約化管理，增加農民種糧收入，吸引農村勞動力回鄉創業。

　　座談會還提到了對農民的補貼問題。上述合作社負責人表示，補貼是給政府部門增加了不小的麻煩，得要一戶戶地打入農民卡上，但因為金額有限，實際效果仍不理想。“你再多補貼100塊，農民要不種也還是不種，不如把這筆錢做個水利投入，或者用在合作社整合土地上。”

　　據上述參與座談的人士回憶，劉亞萍對此表態稱，對農民反映的實際問題，將在制定政策時作為重要的參考。