??? 食品合格率高 百姓為何還是擔憂？省人大常委會向八部門專題詢問食品安全，2個多小時內拋出17問???

??? 昨天下午，省十一屆人大常委會第三十六次會議召開聯組會議，圍繞全省食品安全開展專題詢問。2個多小時內，問詢人向省食安辦、省衛生廳、省農委、省商務廳、省工商局、省食藥監局、省質監局、安徽出入境檢驗檢疫局等八部門拋出十七問，其中不乏尖銳的問題。據了解，這是省十一屆人大常委會舉行的第六次專題詢問，也是本屆人大常委會的"收官之問".

??? 為何百姓食品安全感低？

??? 問題食品傷大家的心

??? 省人大常委會委員張東安**個詢問。他說，政府的報告說，我省食品質量安全檢測的合格率還是比較高的，今年上半年主要農產品的檢測合格率達到97 % 以上，生產、加工、流通環節的食品抽檢合格率也達到94 % 以上。

??? "但是，我們在調研中卻感受到，群眾對食品安全的擔憂揮之不去。"他問道，怎么增強老百姓的安全感，讓他們吃得放心？

??? 省食安辦主任、省衛生廳副廳長徐恒秋直言，"近年來問題食品頻繁出現，大家記憶猶新，很大程度上破壞了大家對食品安全的信心。"

??? "民以食為天，老百姓對食品安全的關注程度，遠遠高于對其它問題的關注程度。任何一個食品安全事件一旦發生，很快就在聚光燈下被迅速放大，從而引發百姓恐懼心理。"徐恒秋說，食品安全知識普及不到位，很多人缺少辨別的能力，也是原因之一。

??? 對于張東安的詢問，徐恒秋坦言，目前整個食品抽檢和食品風險檢測覆蓋面還比較小，檢測頻次也不夠，"所以我們現有食品檢測合格率能不能真正代表實際合格率，我們心中也沒有數。"

??? 至于如何讓老百姓的食品安全感增強，徐恒秋表示，**要繼續完善監督監管機制，另外還要建立企業的誠信體系和誠信制度。我省正在打造食品安全的"黑名單"制度，把違法企業納入黑名單，公之于眾，并加大打擊和懲罰力度，讓違法行為付出沉重代價。

??? 水產品咋未檢測就上市？

??? 檢測環節沒有做到位

??? "調研中發現，有的地方的水產品，沒有進行任何檢測，就直接上市了。老百姓對此很擔憂，反映也非常強烈。"省人大常委會委員吳金山問，目前在家禽家畜、水產品等養殖業中都不同程度存在過量使用抗生素、生長激素等情況，有關部門對此應如何監管？

??? 省農委主任張華建承認，確實存在有的養殖戶過量使用抗生素，還有一些企業在生產飼料的時候，在飼料里違規添加抗生素，也存在一些生產者使用抗生素以后，沒到期就上市，"這些情況都可能造成抗生素量超標。"

??? 張華建說，目前的檢測分四個環節，**是生產企業自行檢測，然后是批發市場委托機構檢測，另外銷售企業也要檢驗，而農業主管部門也會加強抽檢。"但從現在的情況看，目前這幾個環節，還不同程度地存在一些薄弱的地方，也有一些工作不到位。"

??? 張華建表示，省農委將強化源頭管理，推進標準化生產。另外，會加大監管執法力度，并提高企業和養殖戶的科學用藥水平，使生產者規范使用抗生素等藥物。

??? 餐具如何能用得放心？

??? 衛生部門將加強監管

??? 省人大常委會委員黃新德是**黃梅戲表演藝術家，他用《哈姆雷特》中的經典臺詞作為開場白："生存還是毀滅，這是一個值得思考的問題。食品安全關系到我們的生存還是毀滅，是一個更加值得思考的問題。"

??? 黃新德關注的是一次性餐具的安全隱患，"我經常不得不硬著頭皮使用一次性餐具，但所用的餐具中，大部分是有毒的、不安全的、不衛生的、不環保的餐具。"

??? 對此，省衛生廳廳長高開焰說，"一次性餐具存在不少隱患，確實是這樣。"他說，有的餐飲具集中消毒單位硬件設備不全，餐飲具的消毒效果難保證。有的檢測能力比較弱，還有一部分餐飲具日期等沒有標注。

??? "根本原因則是，餐飲具消毒單位沒有衛生準入的門檻。另外，我們省的餐飲具集中消毒單位，以私營為主，規模比較小，設備比較落后。"高開焰說，衛生部門將加大監管力度，并會同相關部門聯合執法。此外，他也建議建立衛生監督許可制度。

??? 非要媒體曝光才重視？

??? 我們的監管跟不上

??? 省人大常委會委員蘇澤泉的詢問，讓省食安辦主任徐恒秋直言"非常尖銳".蘇澤泉說，近年來，一些重大食品安全事件，如毒奶粉、地溝油、瘦肉精等，大多是通過媒體曝光后，才引起各級政府和社會各方面的高度重視，相關部門日常是怎么監管的，如何繼續發揮媒體的監督作用？

??? 徐恒秋解釋說，**是基層監管力量不足，"老百姓的需求快速釋放，而我們的監管確實是跟不上，尤其在基層，人手短缺、投入不足、監管乏力，這是一個普遍存在的問題。"徐恒秋舉例說，包括生產、加工、銷售等，全省跟食品有關的企業大概有33萬家，但監管人員只有幾百人，所以難度非常大。另外，徐恒秋也坦言，"主觀上來說，肯定也有監管部門履職不力，主動作為不夠的原因。"

??? 對于輿論監督，徐恒秋說，有效的、良好的輿論監督是社會進步的標志，對食品安全監管會起到非常好的作用，"這些年來，我們和媒體在這方面配合得非常好，非常感謝媒體。"她說，歡迎全社會對食品安全進行監督。

??? 農殘超標之憂如何化解？

??? 今后將加強抽檢執法

??? "老百姓對糧食、蔬菜、水果等農產品的農殘超標問題普遍存在擔憂。前不久我們調研發現，農殘超標問題仍然比較突出。"省人大常委會委員劉振新詢問，對此有什么具體措施？

??? 省農委主任張華建說，糧食蔬菜等農產品的農殘超標問題，一直是這幾年的工作重點。"這么多年總體上是好轉的。十幾年前，我們檢測合格率不到百分之七十；五年前，檢測農殘超標率不到百分之十，這幾年，農殘超標率都在百分之五左右。"

??? 張華建解釋超標的原因，"**是施藥技術不到位。另外，有的農藥生產企業生產的低毒農藥，里面攙了高毒農藥成分。此外，蔬菜打過藥以后需要放一段時間才能上市，但有的間隔期不夠。

??? *后，有的蔬菜地塊上的農藥是從相鄰地塊漂移而來。"

??? 張華建也從自身找原因，"目前農業部門監管能力還不夠，以后會加強抽檢和執法。"

??? 地溝油的出路疏通了嗎？

??? 全省還沒有收運企業

??? 省人大常委會委員周杰說，省政府2010年出臺了《關于整治地溝油和餐廚廢棄物管理工作的實施意見》，要求對餐廚廢棄物實行統一收運和定點處置，"現在已經快兩年了，統一收運和定點處置這兩個方面，做了什么，效果如何？"

??? 他的這個問題，指出了我省地溝油處理的尷尬。省食安辦主任徐恒秋說，餐廚廢棄物管理一直是非常薄弱的環節，"關于餐廚廢棄物收運的企業，我們遠遠不夠，全省到現在為止，沒有一家餐廚廢棄物收運企業。另外，只有六家企業能進行地溝油處理。可是，這些企業有一半處于半癱瘓狀態，因為收不到油。"

??? 徐恒秋說，下一步可能要求各地在市場化基礎上，確定一些餐廚廢棄物的收運企業，再確定一些餐廚廢棄物的處置企業，讓餐廚廢棄物有地方可去。"對餐飲服務業，產生地溝油的地方，也要想辦法做好源頭管理。"

??? 精彩語錄

??? 有人說食品安全監管會不會有貓捉老鼠的游戲。我想，下一步在保持監管獨立性、杜絕監管與被監管的相互依存、提高監管部門公信力上，我們要做更多的工作。

??? --省食安辦主任、省衛生廳副廳長徐恒秋直面社會對監管部門的質疑。

??? 吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，吃什么能心中有數？

??? --省人大常委會委員張東安調研發現，老百姓的食品安全感很低。

??? 前一段時間有媒體到處問人家"幸福感".我以為，在衣食住行都還缺乏安全感的時候，問"幸福感"稍微有些超前。

??? --省人大常委會委員黃新德認為，民以食為天，食品安全感都沒有，遑論幸福。

??? 主要原因是監管不力、查處不嚴、打擊不重。我們多部門管理，有事情都管，出了問題都不管。

??? --省人大代表、舒城縣幸福村黨委書記楊龍和指出農村食品安全問題的根源。