??? 鄭州市政府糾風辦將集中清理整頓零售商違規收費

??? 專家表示，要制定相關法規，建立監管機制

??? 買一把時令青菜，在街頭菜農那里買，一元錢一把；在蔬菜市場上買，1.5~2元；若到超市里去買，至少得3元以上甚至4元了。同樣的一把蔬菜，為什么價格差距這么大呢？除了眾所周知的物流成本、稅費因素外，超市昂貴的入場費也是一個重要原因。

??? 昨日，鄭州市政府糾風辦下發《鄭州市2012年糾風工作實施意見》（以下簡稱《意見》，表示要堅決糾正大型零售企業向供應商違規收費問題和物流領域的亂收費問題。前者降低交易成本、后者降低物流成本，如果真的能抓出成效，勢必能為眼下的高物價降降溫。

??? 【內幕】

??? 商超亂收費讓供應商、消費者雙雙受傷

??? 王先生是一家食品公司的銷售經理，對商場、超市（以下簡稱"商超"的亂收費有著"切膚之痛".他向記者介紹了商品進入商超的大致收費情況：商品進場要先交"買路錢",也就是所謂的進場費，商品上貨架銷售又要交貨架陳列費，交費越多，位置越好。之后就是價簽費、倉儲費，平時你到超市里看到的促銷的大價簽都是要收高價的。

??? 商場為了吸引人氣，會要求供應商做促銷活動，這時商場會給你提供堆頭（就是大家在商場買東西經?？吹蕉蚜撕芏嘭浀?，這堆頭也是要錢的，位置越好，費用越高，供應商在承擔價格折讓的同時，還需支付高額的堆頭陳列費用，每逢節假日，為了拿到好的位置，還要給相關人員"好處費".

??? 此外，廠家還要給商場銷售返利，新店開業，老店裝修，店慶等，廠家都要"出血".

??? 綜合起來，廠家需要向零售企業支付的費用包括：開戶費、節慶費、新店開張費、老店裝修費、新品費、條碼費、合同續簽費、海報費、堆頭費、信息共享費、促銷員管理費、咨詢費、促銷服務費等十幾種。這些支出*終是要從商家的利潤中出，部分成本要轉嫁到消費者頭上。這就是為什么成本百十元的東西，到商場里要賣上千元的原因。

??? 【措施】

??? 集中開展零售商違規收費清理整頓

??? 根據《意見》，今年鄭州市糾風工作的**項重點專項治理工作就是："堅決糾正大型零售企業向供應商違規收費問題。"

??? 市糾風辦將集中開展零售商向供應商違規收費問題清理整頓，嚴禁零售商向供應商收取簽訂合同費、新品進店費、開戶費等不合法、不合規費用。規范零售商向供應商收取促銷服務費行為，督促零售商按照合同約定向供應商提供相應服務、開具發票并按規定納稅。同時，嚴格執行零售商向供應商收費明碼標價制度，依法確定收費（服務項目、服務內容、收費標準（價格、收費條件等。適時出臺《零售商供應商商品購銷規范》，切實維護市場秩序和公平交易。

??? 市糾風辦還將繼續糾正物流領域亂收費等其他不合理收費問題。

??? 【觀點】

??? 壟斷導致"店大欺客"

??? 據介紹，靠收取進場費等各種費用，賺取利潤，占有現金流，并以此不斷擴張的經營方式，使得許多國內大型商超能夠不斷強化對銷售渠道的壟斷，并逐漸退化為收取商業租金的"二房東".這種模式還讓很多零售企業失去了研判消費者需求的能力和動力，增加了交易成本，推高了物價，讓整個社會為之買單。

??? 省發改委經濟研究所所長鄭泰森認為：商超進場費幾乎是中國獨有的現象，可以說是一個商業怪胎。究其原因有兩方面：一是制造業整體上供大于求，商品銷售過度依賴銷售渠道，而各種各樣的地方保護主義使得部分商超對銷售渠道形成壟斷，具備了"店大欺客"的條件。二是政府對此的監管幾乎為空白。缺乏反壟斷、限制零售商濫用優勢地位的法律法規與執法機關的有效監管。

??? 針對目前的情況，當務之急，就是政府部門要加強行政監管監督，制定相關的法律法規，并建立成熟的監管機制，遏制零售商靠收取各種費用，使交易雙方的地位趨于平等。

??? 相關新聞

??? 2012年，鄭州市政府糾風辦的工作重點還包括：堅決糾正和查處采取暴力、威脅等方式強制征地拆遷行為。還有治理教育亂收費；保障性住房建設、配置；醫藥購銷和醫療服務；食品藥品安全等問題。