??? 國家食品藥品監管局食品安全監管司司長徐景和發布《關于加強和創新餐飲服務食品安全社會監督工作的指導意見》

??? 為深入貫徹落實中央關于加強社會建設、創新社會管理的決策部署，完善社會監督網絡，創新社會監管方式，組織動員社會各方面力量參與餐飲服務食品安全監督，加大餐飲服務食品安全監管力度，確保公眾飲食安全，近日，國家食品藥品監督管理局發布了《關于加強和創新餐飲服務食品安全社會監督工作的指導意見》?！吨笇б庖姟分饕鶄€方面的內容：

??? 一是要高度重視加強和創新餐飲服務食品安全社會監督工作?！吨笇б庖姟分赋?，必須充分認識加強和創新餐飲服務食品安全社會監督工作的重要意義。餐飲服務是從農田到餐桌食品生產經營鏈條的*后一個環節，食品安全風險具有累積性、廣泛性和顯現性等特點。餐飲服務與廣大人民群眾日常生活密切相關，社會關注度和期望值高，食品安全保障任務十分繁重。當前，基層餐飲服務食品安全監管力量嚴重不足，尚不能完全滿足餐飲服務食品安全保障的需要。全面加強餐飲服務食品安全監管，必須堅持政府監管和社會監督相結合、專業監管與社會參與相結合的原則，努力形成全社會共同參與餐飲服務食品安全工作的良好格局。各級食品藥品監管部門要充分認識加強和創新餐飲服務食品安全社會監督工作的重要性和緊迫性，采取更加積*有效的措施，創新監管機制和方式方法，加快建立健全餐飲服務食品安全社會監督工作體系，不斷提升餐飲服務食品安全能力和水平。

??? 《指導意見》要求，各級食品藥品監管部門要堅持以人為本、廣泛動員、積*參與、有效銜接的原則，建立監管部門依法履職、相關部門協同配合、社會各界廣泛參與的餐飲服務食品安全監督體系。力爭在"十二五"期間，建立起較為完善的餐飲服務食品安全社會監督工作機制和覆蓋城市、鄉村的基層餐飲服務食品安全社會監督隊伍，形成全民參與、全民支持餐飲服務食品安全監督的良好社會氛圍，不斷推動餐飲服務食品安全工作取得新進展，有效保障城鄉居民飲食安全。

??? 二是要動員基層群眾性自治組織參與餐飲服務食品安全社會監督?！吨笇б庖姟芬?，地方各級食品藥品監管部門要積*爭取地方黨委、政府的支持，加快建立餐飲服務食品安全協管員、信息員隊伍，將監管觸角延伸至鄉鎮（街道和村居（社區，加快構建基層餐飲服務食品安全監督網絡。餐飲服務食品安全協管員和信息員的主要任務是宣傳普及食品安全法律法規和餐飲服務食品安全知識，協助落實餐飲服務食品安全監管各項要求，負責區域內餐飲服務食品安全信息的收集、整理和報告，以及農村集體聚餐備案和指導等。各地要進一步完善餐飲服務食品安全協管員、信息員管理制度，積*爭取將協管員、信息員的補助納入地方財政經費保障范圍。同時，要創造條件建立健全基層群眾參與和體驗餐飲服務食品安全監管的工作機制，通過向基層群眾宣傳介紹餐飲服務食品安全監督執法工作情況，組織參觀餐飲服務食品安全示范單位，安排優秀餐飲服務單位介紹食品安全管理工作等，讓基層群眾通過親身體驗，增強對餐飲服務食品安全的信心。

??? 三是要鼓勵社會團體參與餐飲服務食品安全社會監督?！吨笇б庖姟芬?，各級食品藥品監管部門要積*探索建立與餐飲服務食品安全相關行業協會、學術團體間的溝通合作機制，充分發揮其在餐飲服務食品安全社會監督中的作用。對制度健全、管理規范、自律性高、作用發揮好的相關行業協會、學術團體，可聘請其參與餐飲服務食品安全的政策宣講、法律普及、專題調研、課題研究、狀況調查、規劃制定及專項整治等活動，共同維護消費者的飲食權益。

??? 四是要支持新聞媒體參與餐飲服務食品安全社會監督?！吨笇б庖姟诽岢?，各級食品藥品監管部門要完善餐飲服務食品安全信息發布機制，加強與社會公眾和新聞媒體的交流。要建立與媒體的溝通合作機制，要加強與新聞主管部門的溝通與協調，為各類媒體有序、規范參與餐飲服務食品安全監督創造有利條件。要建立輿情分析和快速反應機制，高度重視有關餐飲服務食品安全的報道，從媒體報道中及時發現監管線索，及時開展情況核實，依法進行處理，及時將核查和處理情況向社會公開，對不實信息及時予以澄清。

??? 五是要鼓勵社會各界人士依法參與餐飲服務食品安全社會監督?！吨笇б庖姟窂娬{，各級食品藥品監管部門要積*為人大代表、政協委員開展監督創造有利條件，要高度重視人大代表、政協委員的意見和建議，認真研究并及時辦理。要充分動員有關專業人士參與餐飲服務食品安全社會監督，充分發揮專業人士的作用。要拓寬餐飲服務食品安全投訴舉報渠道，為群眾投訴舉報餐飲服務食品安全違法行為提供更加便利、通暢、有效的渠道。要建立并落實有獎舉報制度，提高社會公眾參與餐飲服務食品安全監督的積*性和創造性。

??? 六是為社會各界參與餐飲服務食品安全社會監督提供有力保障?！吨笇б庖姟访鞔_，各級食品藥品監管部門要建立投入保障機制、宣傳培訓機制和評價激勵機制，積*爭取黨委政府支持，科學整合各種資源，加大宣傳培訓力度，完善考核評價機制，推動餐飲服務食品安全社會監督工作不斷向縱深發展。