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2011年食品工業經濟運行情況綜述和2012年一季度運行情況及展望

作者:百檢網 时间:2021-11-15 来源:互联网





??? 2011年國際政治經濟環境復雜多變,國內改革發展任務艱巨繁重。全國食品工業在實施"十二五"規劃的**年里,認真落實中央加強和改善宏觀調控,實現經濟平穩較快發展的總體要求和部署,順應市場變化,推進結構調整,抑通脹,保增長,實現生產平穩較快增長,產業規模繼續擴大,市場供應較為充足,經濟效益持續提高,食品安全總體穩定,可持續發展能力有所增強,全年實現現價工業總產值7.8萬億元,同比增長31.6%,較為順利地實現了"十二五"的良好開局。

??? 中國食品工業協會在此發布的全國食品工業經濟運行信息,主要有兩個部分:一是2011年全國食品工業經濟運行情況綜述;二是2012年**季度全國食品工業經濟運行情況和全年形勢展望。

??? 一、2011年食品工業經濟運行情況綜述

??? 生產增長較快,規模繼續擴大

??? 據國家統計局提供的數據,2011年,全國規模以上食品工業企業增加值同比增長15.0%,高出全國工業1.1個百分點。其中農副食品加工業增長14.1%,食品制造業增長17.1%,酒、飲料和精制茶制造業增長18.9%,煙草制品業增長12.6%.

??? 截至2011年底,全國規模以上食品工業企業31735家;從業人員682.8萬人,比上年底新增83.4萬人。全年完成食品工業總產值78078.32億元,比上年增長31.6%.其中,農副食品加工業,食品制造業,酒、飲料和精制茶制造業,煙草制品業,采鹽業的產值,分別占全國食品工業的57.3%、18.3%、15.3%、8.7%、0.5%.

??? 主要產品產量中,精制茶和白酒,增長速度超過30%;產量增長超過20%的有:速凍米面食品、碳酸飲料類、包裝飲用水類、鮮冷藏肉、糖果、小麥粉、方便面、軟飲料、冷凍飲品、大米等。(表1

??? 產銷銜接良好,消費能力放大

??? 2011年,全國食品工業完成銷售產值76540.18億元,同比增長31.6%;產品銷售率98.0%,產銷平衡,銜接水平較高。

??? 食品工業產銷銜接良好,與居民消費能力增加有直接關系。一方面,2011年我國人均收入進一步提高。城鎮居民人均可支配收入21810元,增加3075.2元,實際增長8.4%;農村居民人均純收入6977元,增加1058元,實際增長11.4%.另一方面,對食品的有效需求也進一步放大。2011年我國新增城鎮人口2101萬人,消費群體逐步增加;食品工業中精深加工的發展也進一步增加了對上游產品(如糧食、油脂、畜禽肉、食糖等的需求。

??? 從食品消費市場的特點看,一是產品琳瑯滿目,品種規格齊全;二是"安全、健康、營養、生態"等消費觀念成為**食品消費的潮流;三是節日、慶典、禮品等消費行為擴大了高端食品的市場份額,快節奏的經濟社會催生了各類新興食品市場;四是日常食品消費依然是食品市場的主體,2011年糧油類食品的銷售額增長了29.1%,肉禽蛋類增長了27.6 %.

??? (三努力化解成本壓力,效益維持較高水平

??? 2011年,全國規模以上食品工業企業實現主營業務收入76565.43億元,同比增長31.8%;實現利潤總額5523.2億元,同比增長39.2%;上繳稅金6616.7億元,同比增長27.7%;食品工業銷售利潤率7.21%,同比提高0.4個百分點。總體上看,經濟效益還維持在較高水平。

??? 2011年,因國際國內大宗農副產品價格上漲較快,食品工業面臨更大的價格上漲壓力。全年農產品價格上漲16.6%,工業生產者購進價格上漲9.1%,其中農副產品購進價格上漲15.6 %.因為各項成本上升,食品工業主營業務收入中成本支出占了78.9%,比上年增加0.5個百分點。食品工業面對成本上升壓力,通過科技進步和技術創新,加強企業管理,努力降低消耗,推進節能減排,化解了部分壓力。此外,全年工業生產出廠價格上漲幅度中,食品為7.4%,比工業平均值6.0%高,也轉移了部分成本壓力。(表2

??? (四原料價格高位運行,通脹壓力凸顯

??? 2011年,作為食品工業主要原料的各項食品價格高位運行,通脹壓力凸顯。全年居民消費價格總水平比上年上漲5.4%,其中食品價格上漲11.8%,貢獻率達到68.0%,成為通脹的主要動力。

??? 從分類食品價格看,豬肉價格是**食品價格上漲的主要推手。全年肉禽及其制品價格漲幅呈現"∧"型走勢,7月同比上漲33.6%,其中豬肉價格上漲56.7%,達到全年*高漲幅。此后漲幅逐步回落,12月為16.6%,其中豬肉價格上漲21.3%.

??? 糧食價格漲幅逐月下降。1月糧食價格增長15.1%,為全年漲幅*高,12月增長6.9%,為全年漲幅*低。鮮菜價格低開高走,年底漲勢突出,12月上漲11.5%.水產品價格全年上漲9.7%.油脂價格上漲6.6%.上述食品工業主要原料價格上漲表明,我國食品工業確實面臨巨大的成本上升壓力。(圖1

??? (五中西部快速發展,區域經濟格局變化

??? 2011年,國家繼續加強對區域間協調發展的政策支持,在加快經濟增長方式轉變和產業轉型的背景下,一些省把經濟的增長點放在了發展食品工業上,食品園區及產業集群建設蓬勃展開。特別是有豐富農業資源優勢的中部地區6省,在相關產業政策的支持下,努力把食品工業打造成支柱產業。河南省食品工業多年來穩居全國第二,2011年增長速度仍高達32.7%;湖北、安徽、山西、江西4省2011年食品工業總產值增長速度超過40%.中部和西部食品工業的快速發展,促使食品工業的版圖有所變化,東部占比下降,中部西部占比上升,差距進一步縮小。2011年,東部、中部、西部、東北地區食品工業總產值在全國食品工業總產值中的比例分別為:42.8∶24.5∶19.6∶13.1,上年同期為:45.1∶22.9∶19.4∶12.6.

??? 2011年食品工業總產值排序前10位的地區是:山東、河南、四川、廣東、遼寧、江蘇、湖北、湖南、吉林、福建,以上10個地區共完成食品工業總產值51838.81億元,占全國食品工業總產值的66.4%,集中度比上年提高3.6百分點。(表3

??? (六食品安全形勢總體穩定,不確定因素依然存在

??? 2011年食品安全形勢雖有波瀾,但總體穩定。2011年3月15日,央視曝光生豬收購、屠宰過程中出現違法添加"瘦肉精"問題,在全社會引起了巨大震動,對食品行業也起到了警示作用。國務院部署了一系列食品安全整頓工作,包括整頓違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量、食品進出口、食品流通、餐飲服務等。衛生、工商、質檢、公安等多部門加強監管,重點整治突出問題,嚴肅查處一批典型案件,嚴厲打擊了食品安全違法犯罪活動。通過健全食品安全監管體制,完善食品標準體系,加強檢測監督能力,落實食品安全主體責任等措施,食品質量和安全水平保持了基本穩定。

??? 2011年,在食品安全保障能力建設方面采取的重大措施還有:安排了中央預算內投資用于食品安全風險監測能力建設,開展了食品企業誠信體系建設評價,建立國家和各級食品安全事故應急預案,組建國家食品安全風險評估中心等。這些措施積*推動食品安全形勢穩定趨好,全年食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上。

??? (七固定資產投資加大,持續發展能力增強

??? 2011年全國食品工業完成固定資產投資9836.62億元,全年同比增長37.5%,高出全國平均增長速度13.7個百分點,占全社會固定資產投資完成額3.0%.當年施工項目24871個,其中新開工項目17414個,新增固定資產7064.8億元,固定資產交付使用率達到71.82%.食品工業投資加大,有效改善了生產經營條件,擴大了生產規模,提高了食品安全監測能力,增強了食品工業可持續發展能力。

??? 在全部食品工業固定資產投資完成額中,農副食品加工業占53.2%;食品制造業占24.3%;酒、飲料和精制茶制造業占19.4%;煙草制品業占2.8%;采鹽業占0.5%.

??? 從資金來源看,國家預算內資金占完成投資0.6%,國內貸款占7.3%,利用外資占2.2%,企業自籌資金占87.2%.在食品工業固定資產投資額中,自籌資金一直是*主要的部分,近幾年保持在80%以上。(表4

??? (八進出口貿易穩定,商品構成較為集中

??? 據海關總署統計,2011年我國食品進出口總值1256.1億美元,同比增長26.0%.其中出口530.8億美元,增長23.3%;進口725.3億美元,增長28.0%;逆差194.5億美元。

??? 2011年,我國食品進出口有兩大特點:

??? 一是商品構成集中。出口水產品和蔬菜金額合計占食品出口總額的49.6%.其中水產品出口378萬噸,增長16.8%,價值169.9億美元,增長28.5%,出口額居各類出口食品首位;蔬菜出口771.8萬噸,增長17.9%,價值93.5億美元,增長17.2%.全年進口大豆5264萬噸,下降3.9%,價值298.3億美元,增長18.9%;大豆進口額占食品進口總額的41.1%.進口各類油脂938.2萬噸,下降4.3%,價值113.7億美元,增長29.4%.

??? 食品進口大宗商品中除糧食外,主要的還有:乳制品,進口數量90.6萬噸,價值26.2億美元,其中乳粉和乳清粉79.9萬噸,價值22.3億美元;豬肉46.8萬噸,增加1.3倍,價值8.5億美元,增長3.1倍;糖291.9萬噸,價值19.4億美元。

??? 二是主要商品進出口均價都在上揚。如水產品出口均價上漲10%,肉及肉制品出口均價上漲19.3%;糧食進口均價上漲25.5%,油料進口均價上漲23.4%.

??? (九企業組織結構趨于合理,集中度進一步提高

??? 2011年,食品工業中一批數百億級的大型骨干企業,如中糧、光明、娃哈哈、雙匯、雨潤等集團,通過資源整合,兼并重組,其核心競爭力、輻射帶動能力進一步得到增強,全行業生產集中度進一步提高。2011年大型食品工業企業有255家,占食品工業企業數的0.8%;實現工業總產值13752.3億元,占全行業的17.6%;大中型企業共3576家,實現產值37179.3億元,占比47.6%.

??? (十重點行業運行情況

??? 自2011年1月起,國家統計局調整了納入規模以上工業統計范圍的工業企業起點標準,即年主營業務收入從500萬元提高到2000萬元。因此,2011年規模以上企業的數量及相關數據,與2010年的數據不完全可比。

??? 1.糧食加工業。糧食是*基本的生活資料,也是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資。2011年,糧食生產實現"八連增",為糧食加工業快速發展提供了保障。

??? 2011年,全國規模以上糧食加工企業5141家,實現工業總產值8172.72億元,同比增長39.2%;占全國食品工業總產值的10.5%;小麥粉產量11677.79萬噸、大米8839.54萬噸,分別增長24.1%、20.4%;完成銷售產值8054.94億元,同比增長39.3%;產品銷售率98.6%.

??? 谷物磨制企業持續向主要原料產區、重點銷售區和重要物流節點集中,形成了一批與優勢農產品基地布局相適應的糧食加工集聚區。小麥粉生產形成"一片兩線"的格局,主要生產地區集中在河南、山東、河北、安徽、江蘇,以上5省小麥粉產量占全國小麥粉產量的83.5%.大米重點加工地區有:湖北、安徽、湖南、黑龍江、遼寧,以上5省大米產量占全國大米產量的60.0%.

??? 2.食用植物油加工業。2011年全國規模以上食用植物油加工企業1858家,完成工業總產值7375.6億元,同比增長26.4%,占全國食品工業總產值比重9.4%;生產食用植物油4331.9萬噸,增長19.6%.

??? 目前,食用油市場消費升級替代明顯,油品呈現多元化發展趨勢。特色油種如玉米油、橄欖油、油茶籽油、葵花籽油等銷量逐年擴大。在市場拉動下,我國精煉植物油生產格局出現變化,大豆油、花生油、棉籽油等大宗食用油脂穩定發展,葵花籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、胡麻油、橄欖油等特色油脂發展較快,油脂生產趨于多元化。同時,油料副產品和綜合利用水平持續提高。

??? 3.屠宰及肉類加工業。2011年,我國規模以上屠宰及肉類加工企業3277家,從業人員90.5萬人,新增就業9.7萬人;實現工業總產值9233.56億元,同比增長33.2%,占全國食品工業總產值的11.8%.實現利潤492.78億元,同比增長40.2%,上繳稅金191.22億元,同比增長36.3%;生產鮮、冷藏肉2654.93萬噸,增長24.4%.全年規模以上定點屠宰企業生豬屠宰量2.1億頭,與上年相比;市場鮮、冷藏肉比重增加,牛、羊、豬、禽、蛋等肉類食品結構合理,細分品種增加。

??? 2011年屠宰及肉類加工業有兩點引人關注。一是3月15日央視曝光"瘦肉精"事件后,社會反響巨大,也給整個食品工業敲響了食品安全的警鐘。二是豬肉價格從年初起一路飆升,7月份達到峰值,豬肉價格成為CPI上漲的主要推手。在政府的有力干預和有關企業的共同努力下,上述兩個問題得到較好的解決,對行業的影響降到了*低,沒有再次出現2008年乳制品行業因產品安全問題給行業造成重創的局面。

??? 4.制糖業。2011年,全國規模以上制糖企業282家,實現工業總產值1070.7億元,生產機制糖1169.1萬噸,同比增長6.6%.受價格上漲拉動,行業經濟效益水平提高,實現利潤132.8億元,同比增長40.0%.主營業務收入利潤率13.2%,提高0.6個百分點。

??? 我國制糖業因產量連年下降,供需出現缺口,導致糖價上漲,進口創出新高。2008年至2011年,全國糖產量分別為1449.9萬噸、1322.9萬噸、1104.8萬噸、1169.1萬噸,年產量降低19.4%.因產量降低帶來的供需缺口,導致糖價從2009年*低時不到3000元/噸,到2011年*高時上升到7800元/噸。2011年制糖業銷售價格平均達到7100元/噸,國家為平抑糖價,共9次投放國儲糖186.7萬噸。2011年全國共進口食糖291.9萬噸,進口量創十年新高,當年進口食糖量相當于國內糖產量的四分之一。

??? 5.液體乳及乳制品制造業。2011年是乳制品制造業的恢復發展年。根據國務院辦公廳《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(國辦發[2010]42號要求,國家有關部門對乳制品行業開展審核清理工作。經過清理整頓,行業整體技術裝備水平、生產條件、管理水平等方面有了明顯提升。2011年,規模以上乳制品企業643家,完成工業總產值2361.34億元,同比增長22.0%;生產液體乳2060.79萬噸,增長13.5%,乳粉138.6萬噸。增長12.0%;實現利潤148.93億元,同比增長34.7%.全行業在整頓調整后得到恢復和發展。

??? 由于消費者對國產品牌的信心尚未完全恢復,洋乳粉繼續大量涌入我國市場。2011年,我國進口乳品90.6萬噸,同比增長21.6%;金額26.2億美元,增長33.0%.

??? 6.方便食品制造業。2011年,全國規模以上方便食品企業999家,實現工業總產值2575.46億元,同比增長40.8%;實現利潤182.9億元,同比增長50.0%;生產冷凍米面食品346.45萬噸,增長27.1%,生產方便面827.59萬噸,增長22.8%.

??? 方便食品是《食品工業"十二五"發展規劃》擬重點發展的行業之一。我國方便食品市場需求大,品種品類眾多。冷凍和常溫方便米面制品、冷凍調理食品、冷凍西式點心制品、即食米飯、米粉、米線、餛飩、鮮濕面條等以及肉、菜、水產加工品等,都已進入尋常百姓生活。方便食品市場發展空間大,行業仍有較大發展潛力。

??? 根據《農產品冷鏈物流發展規劃》中提供的數據,全國現有冷藏庫近2萬座,冷庫總容量880萬噸,其中冷卻物冷藏量140萬噸,凍結物冷藏量740萬噸;機械冷藏列車1910輛,機械冷藏汽車2萬輛,冷藏船噸位10萬噸,年集裝箱生產能力100萬標準箱。上述設備和能力為冷凍食品的發展和冷鏈物流的發展提供了很好的基礎,也為方便食品的質量安全提供了保障。

??? 7.釀酒工業。2011年,全國釀酒生產企業有2095家,其中白酒1233家、啤酒497家、黃酒73家、葡萄酒178家、其他酒114家;實現工業總產值6030.91億元,同比增長33.3%;占全國食品工業總產值的7.7%.白酒、啤酒、黃酒、葡萄酒、其他酒制造業分別占釀酒工業的63.5%、25.7%、2.1%、5.8%、2.9%;產值比上年分別增長41.4%、20.1%、19.54%、20.9%、32.5%.

??? 2011年酒類市場發展良好。白酒制造業全年強勢發展,產品價升量增,高端市場優先發展,優質**熱銷,市場格局穩定趨好;2011年白酒產量逾千萬噸,產量增長幅度高達30.7%.葡萄酒市場呈多樣化,不同檔次的品種都在發展,酒莊經營模式開始流行,呈現出近年來*好的發展水平。進口葡萄酒份額逐步提高。黃酒市場整體向好,從區域性市場轉向全國性市場,半干型黃酒產量增加,半甜型黃酒仍是市場主力;黃酒市場有加速發展趨勢。

??? 二、2012年一季度運行情況及全年形勢展望

??? 一季度運行情況

??? 2012年**季度,全國上下認真落實中央"穩中求進"的工作要求,生產平穩運行,增幅有所回落。在此宏觀經濟背景下,食品工業因自身的產業特點,在市場需求增長和節日消費的拉動下,仍然保持了持續穩定的發展態勢,開局良好。

??? 1.食品工業生產穩定增長。一季度,規模以上食品工業企業34849家,完成工業總產值20227.37億元,同比增長26.1%.值得注意的是食品工業企業數比上年增加了3114家,增幅近10%,增長數量和增長幅度為近年來少見。

??? 從一季度食品工業總產值完成情況看,增幅雖然不是很大,但總體規模達到一個新的水平。如果保持這個發展速度,全年食品工業總產值將突破9萬億元。

??? 3月份,部分食品產銷量明顯放大。新茶上市,精制茶產量環比增長46.4%,同比增長58.0%;在季節因素影響下,包裝飲用水環比增長36.6%,同比增長37.6%;冷凍水產品、成品糖等產品產量環比增長在30%以上;大米,小麥粉,飼料,鮮、冷藏肉等產品產量環比增長20%以上。3月份,小麥粉產量達到1030.72萬噸,大米產量834萬噸,均達到年產億噸的規模,產量邁上新臺階。

??? 2.經濟效益繼續提高。2012年一季度,全國規模以上食品工業實現利潤1455.6億元,同比增長24.9%;上繳稅金2183.1億元,同比增長22.7%.

??? 食品工業主營業務收入利潤率7.4%,比上年同期降低0.02個百分點;比全國工業平均水平高2.1個百分點。

??? 在全部4大類、21個中類、56個小類食品行業中,有48個小類行業利潤同比增長,8個行業下降。下降的行業是制糖業、碳酸飲料制造、鹽加工、其他酒制造、水產飼料制造、食用植物油加工、啤酒制造、植物油加工等行業。

??? 1~3月,規模以上食品工業企業中虧損企業3808家,比上年同期增加267家。虧損面11.6%,比全國工業平均水平低7.3個百分點。虧損企業虧損額83.3億元,同比增長48.1%.

??? 受各項成本上升的影響,食品工業加工成本提高。主營業務成本占主營業務收入的比重為76.2%,同比上升0.2個百分點。

??? 3.食品價格穩中有升。據國家統計局數據,3月份,食品價格同比上漲7.5%,影響居民消費價格總水平同比上漲約2.39個百分點;食品價格環比上升0.2%,影響居民消費價格總水平環比上漲約0.07個百分點。

??? 一季度食品價格上漲主要表現在肉禽及其制品、蔬菜、水產品、糧食、食用油等的上漲,分別影響CPI上漲0.78、0.64、0.27、0.12、0.06個百分點。鮮果、蛋價格比上年同期出現下降走勢。

??? 從價格環比漲幅看,3月份鮮菜價格環比上漲6.1%,影響CPI環比上升0.21個百分點;其次是水產品影響CPI環比上升0.03個百分點。肉禽及制品、鮮果、蛋等食品價格對CPI的影響環比下降。

??? 4.食品工業投資繼續增長。一季度全國食品工業完成固定資產投資1465.6億元,同比增長35.9%,比全國平均水平高15個百分點,占全國完成投資額比重3.1%,占全國制造業完成投資比重8.5%.

??? 分行業看,食品制造業、農副食品加工業投資迅速增長,增長幅度超過40%.

??? 5.食品進口激增。1~3月,我國食品進出口317億美元,同比增長18.6%.其中出口125.3億美元,增長4.3%;進口191.7億美元,增長30.2%.3月份,我國食糖、煙、油脂、油料、酒類、乳品等類產品進口量大幅度上升,進口數量環比分別增長480.2%、404.0%、63.0%、43.2%、34.4%、30.8%.

??? 需要重點關注的幾個問題

??? 1.食品價格仍需關注。從近年來食品價格走勢看,食品價格持續高位是導致全國居民消費價格指數走高的主要推手。2011年12月食品價格對全國居民消費價格指數上漲的貢獻率是68.0%,今年3月份達到66.4%.雖有所回落,但仍維持60%以上高水平。豬肉價格、蔬菜價格、糖價格輪番上漲,給居民生活、下游食品工業生產形成較大的壓力。

??? 食品工業的原材料大多來自農副產品,在農副食品加工業、食品制造業中尤為突出。經過這些年輸入型成本上升的擠壓,利潤空間已非常有限。控制工業生產者購進價格過快上漲,降低工業生產者出廠價格上漲,是食品工業一個長期的課題。

??? 2.原料進口依存度不可忽視。我國是世界上主要大豆消費國之一。自2002年起我國開始成為*大的大豆進口國,且進口數量逐年快速增長。從2001年的1394萬噸,到2011年的5483.8萬噸,10年間增長293.4%,年均增長14.7%,大豆進口依存度居高不下。另一方面,由于種大豆不賺錢,國產大豆嚴重減產。今年年初我國黑龍江部分油脂加工企業收不到大豆,出現開工不足,或無法開工情況,國產大豆產業鏈幾近斷裂,國產大豆進一步邊緣化,生存空間進一步萎縮。

??? 統計數據顯示,食糖進口呈現逐年增加的趨勢,2001年我國食糖進口119.9萬噸,2011年進口食糖291.9萬噸,10年間增長143.5%,年均增長9.3%,進口數量有進一步增加的趨勢;另外乳品尤其是乳粉進口迅速增長,對國內乳粉市場打壓嚴重;玉米進口數量大增,也應引起足夠的重視。

??? 3.豬肉價格出現波動。據監測數據顯示,今年以來,生豬出欄率增加,價格回落。3月份,生豬屠宰量1783.1萬頭,環比增長21.0%,同比增長5.2%.生豬出場價格逐步下滑。3月28日,生豬出場價格15.43元/千克,比2011年7月20日下跌4.3元/千克,豬糧比價6.38∶1,比上年*高值下降2個百分點。

??? 針對生豬生產特有的周期性,為防止生豬價格過度下跌,保持生豬生產的相對穩定,今年4月份,國家發改委、財政部、農業部、商務部等部門,聯合發布《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》,預案提出:將豬糧比價作為基本預警指標,豬糧比價6∶1和8.5∶1作為預警點,低于6∶1進入防止價格過度下跌調控區域,高于8.5∶1進入防止價格過快上漲調控區域。據此做好市場監測工作,密切關注生豬生產和市場價格變化情況。緩解生豬市場價格周期性波動,促進生豬生產平穩健康持續發展。

??? 4.食品安全任重道遠。近年來,食品安全意識深入人心,成為萬眾關注的焦點。中央十分關心人民群眾生活,把提高食品安全水平作為政府工作重點,出臺了各項政策措施,花大力氣整治食品安全違法事件。國務院有關部門齊抓共管,層層把關。從種植養殖、生產加工、流通銷售各個環節加強監管,從全產業鏈的角度保證食品安全。食品工業企業努力提高誠信水平,嚴格食品加工過程質量控制,通過綜合治理,建立食品安全長效機制,提高食品安全水平。

??? 應當看到,我國食品安全基礎依然薄弱,基層監管機構人員專業素質亟待提高,監管手段亟待加強,風險評估尚不能落實到食品安全監管的方方面面,有效監管的投入產出比例偏頗,食品企業違法問題時有發生,風險隱患依然存在,食品安全仍然是困擾人民群眾生活的主要問題之一。

??? (三2012年全年食品工業發展趨勢展望

??? 基于對2011年以來食品工業發展態勢和2012**季度食品工業發展運行情況的了解,中國食品工業協會對2012年全年食品工業發展趨勢做出以下分析:

??? 全年食品工業將繼續保持平穩增長。2012年是貫徹落實食品工業"十二五"發展規劃的關鍵年。在中央各項宏觀產業政策支持和調控下,在市場消費需求上升拉動下,食品工業將穩中偏快,持續平穩增長。糧食加工、屠宰及肉制品加工、植物油加工、水產品加工、蔬菜水果加工等農副食品生產加工預期穩定增長,酒類、飲料類、營養保健類、休閑食品類、方便食品類加速發展。應重點加強監測屠宰及肉制品加工、植物油加工、制糖、液體乳及乳制品制造等行業運行情況,保持原料來源穩定,原料價格穩定,確保產銷平衡。

??? 預計全年食品工業保持15%的增長速度,食品工業總產值將突破9萬億元。

??? 食品市場需求持續趨旺。從食品市場消費主流看,安全、營養、功能性需求上升,高端食品市場份額擴大,日常消費、大宗食品產銷平衡;市場規模持續擴大。

??? 食品進口將持續增長。除一部分食品工業所需原料仍需大量進口外,國內市場的發展對高端食品的需求將進一步增加,終端消費品中食品的進口將近一步擴大。

??? 食品工業原料價格剛性上漲可能性較大,價格下行空間有限。要特別加強對大宗原料生產及價格的監測與預警,防止因量價失衡引發大幅波動。

??? 提高食品安全意識,加強食品安全手段建設,加強食品安全法制建設,讓食品安全有力助推食品工業健康發展。

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