??? 市區不少餐館使用的是用塑料紙包裝的消毒餐具 記者王鋒 攝□實習生 李欣 本報記者 田珊

???□實習生 李欣 本報記者 田珊

??? 讀者王女士日前向本報反映，她在經七路附近一家餐館用餐的時候，使用餐館提供的一元一套的密封消毒餐具，但是打開密封包裝發現，里面竟然有水珠，還有斑斑點點的黃色印記。王女士對這種"消毒餐具"是否真正經過了高溫消毒提出了質疑，希望記者幫忙向有關部門討個說法。

??? 隨著越來越多的餐館使用收費消毒餐具，消毒餐具是否真的經過消毒已經成為消費者的一個心病。記者了解到，消毒餐具監管涉及衛生、工商、食藥等部門，但當記者以普通消費者身份向這些部門投訴時，這些單位卻都認為自己對此沒有監管義務。

??? 記者暗訪

??? 美美消毒餐具配送中心：餐具消毒地點拒絕參觀

??? "我聽說高溫消毒過的餐具，里面是不應該有水珠的。"王女士告訴記者。餐館提供給她的"美美消毒餐具配送中心"的餐具，外包裝上面標明"本產品經遠紅外高溫物理消毒，敬請放心使用",但是在密封著的杯、盤上，分明留有水洗的痕跡。

??? 記者以開飯店需要消毒餐具為由，用座機撥打了王女士投訴的"美美消毒餐具"的配送電話，其中的座機號碼是空號，而手機號碼是一位姜姓男子接的，他告訴記者，餐具*低6毛錢一套，配送沒有數量要求。談好價格后，記者提出想要去生產車間看一看，男子立刻警惕起來，稱要先來記者的飯店看一下。在記者的再三追問下，姜姓男子表示生產車間在"黃臺北邊",具體地點始終不肯透露。

??? 記者第二次撥打配送電話，接電話的變成了一位女士，記者還是以開飯店需要消毒餐具為由，提出要到車間參觀一下，該女子一口回絕，"我們這里不能隨便參觀，地址不能隨便告訴你，陌生人不允許進車間".這位女子警惕性始終很高，一再質疑記者的身份，問記者所開的飯店具體位置在哪里，叫什么名字。

??? 14日，記者第三次用手機撥打了配送電話，聽到記者說到的飯店地址，接電話的男子表示"離我們這里太遠了，不往那里送貨",至于他們的位置，這位男子也只說"我的車間在遙墻機場那邊",與之前所說的"黃臺北邊"相距甚遠，并且具體位置仍然不肯透露。

??? 部門答復

??? 工商、食藥：這事歸衛生局

??? 據了解，2010年10月12日，山東省衛生廳、省工商行政管理局、省食品藥品監督管理局三部門聯合下發了《關于進一步加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》（以下簡稱《通知》，要求各級衛生行政、工商行政管理和食品藥品監管部門要建立協調配合機制，及時通報日常衛生監督管理、違法行為查處、核發營業執照等信息，形成監督管理合力，消除監管空白，切實加強餐飲具消毒工作的監督管理力度。

??? 為此，記者先聯系了歷城區工商局，工作人員表示，根據《通知》規定，"我們工商部門主要是負責配合衛生、食藥兩個部門，要是這兩個部門需要我們配合的話，我們會全力配合做好工作。不過，消毒餐具的事歸衛生局管。"

??? 隨后，記者撥打了食藥局的舉報電話，聽完記者的描述，工作人員先是表示"這事歸我們管",不過他與其他工作人員商量了一下之后，改口道："負責消毒的企業歸衛生局的衛生監督所管，你還是問問專業人士吧。"并且強調他們主要管食品質量。

??? 衛生部門：衛生許可已取消，監管難度大

??? 記者根據工商、食藥兩個部門的說法聯系了濟南市衛生局，衛生監督所投訴熱線的工作人員表示，"以前，成立消毒服務機構需要先獲得衛生部門的行政許可，衛生部門可以直接對這些機構進行監管。"不過，從2004年開始，國家取消了消毒服務機構的衛生許可，現在這些機構可以直接到工商局辦理營業執照，工商部門將這些機構的名稱抄報衛生部門后，衛生部門再進行監管。如果工商部門沒有向衛生部門抄報名稱，衛生部門就沒法及時獲得關于消毒服務機構的信息，很多時候等到有人投訴才能發現問題。同時，他說："既然這件事投訴到我們這邊來了，我們就調查一下。"并表示會在10日內給出結果。

??? 不久，歷城區衛生監督所工作人員回復記者電話，稱他們已經找到了"美美消毒餐具配送中心",不過，當時該配送中心大門緊鎖，工作人員無法進入消毒車間進行檢查。這位工作人員表示他們將繼續關注此事。

??? 從記者調查來看，工商、食藥兩個部門直接將責任推給了衛生部門，而衛生部門也有自己的苦衷。正是由于這些原因，對消毒服務機構的監管職責界定出現了真空，職責劃分不明確容易造成無人監管，出現監管盲區。

??? 尋求解決

??? 衛生許可重新納入行政許可范疇

??? 國務院2004年5月19日發布《關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號，消毒服務機構衛生許可項目，消毒服務機構的消毒服務人員資格認定被列入"國務院決定取消的行政審批項目目錄".這就意味著開辦消毒服務機構不需要辦理衛生許可證，也不需要提供從業人員的有效健康證明。

??? 業內人士分析，目前在消毒餐具源頭把關上，衛生部門沒有頒發衛生許可證的權利，而這些消毒企業只要拿了營業執照就可以開始從事消毒工作，很難保證消毒餐飲具的衛生狀況。

??? 據了解，目前浙江省已將衛生許可重新納入行政許可范疇。根據該省2011年12月1日開始實施的《浙江省餐飲具集中消毒衛生許可證發放管理辦法》（以下簡稱《辦法》，規定在浙江省轄區內從事餐飲具集中消毒的經營者，必須按照此《管理辦法》要求申領《餐飲具集中消毒衛生許可證》，即消毒服務機構需要申領衛生許可證。不過，山東省目前尚未出臺關于消毒餐具重新納入衛生許可的辦法或意見。

??? 部分餐館不提供免費餐具一元餐具成新利潤增長點

??? 趙小姐在芙蓉街一家飯館吃飯時，不想用飯店提供的收費消毒餐具，提出讓服務員換一套飯店提供的免費餐具，卻遭到了拒絕。

??? 記者走訪了芙蓉街部分飯館，發現餐桌上只擺放著收費的消毒餐具。是什么原因讓餐館這么"偏愛"消毒餐具呢？

??? 記者以開飯店需要消毒餐具為名聯系到一家消毒餐具公司，工作人員稱，每套消毒餐具6毛錢，如果長期合作，并且使用量大的話，*低可以降到4毛錢一套。工作人員給記者算了一筆賬，"消毒餐具每套4毛，顧客使用的話是每套1元錢，每套餐具就能賺6毛錢。可別小看這6毛錢，假設你的餐館每天用200套消毒餐具，一個月你在消毒餐具上就能賺三四千元，使用消毒餐具不但看起來衛生，而且能多賺錢，一舉兩得。"

??? 一家中型飯店的老板告訴記者，使用消毒餐具，"好處還多著呢","消毒餐具由餐具消毒公司負責購置、消毒，餐館無須花錢購買餐具，這樣就省下一筆錢。使用過的餐具由消毒公司每天上門回收，餐館可以省出洗碗工的一部分人工費，還有洗滌劑、水電費等費用都能省。而且一塊錢一套也不貴，消費者不會計較這一塊錢，這樣的好事兒，何樂而不為呀？"這位老板表示，目前他們家只提供收費的消毒餐具，消毒餐具的利潤和省下的人工費等，一增一減，每個月增加的利潤接近1萬元。 （實習生 生秀明【相關鏈接】

??? 河北省張家口市食藥監局日前對主城區22家餐飲服務單位使用的22個品牌消毒餐飲具進行了抽檢，共抽檢樣品132份，經檢測合格98份，合格率74.24%.下一步，該市食藥監局將對流入餐飲服務環節的不合格消毒餐具進行立案查處，并與相關部門溝通協調，形成執法合力，進一步凈化集中餐飲具消毒產品市場，讓消費者真正用上放心餐具。

??? 廣西壯族自治區防城港市食安辦、市食品藥品監督局、市衛生局、市工商局、市質監局聯合開展檢查活動，從4月12日開始，就對全市11家餐飲企業的餐具消毒情況、衛生狀況、清潔狀況是否達到衛生標準展開了嚴格的檢查，今后還將定期、不定期進行檢查。下一步，防城港市對所有消毒餐具沒有注明出廠日期和保質期的，一律不準進入餐館，對保質期超過7天的，不管使用與否一律收回重新消毒。